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源于實踐 啟迪未來

——十八屆中央紀委向黨的十九大的工作報告解讀(二)

從鮮明指出“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”,到反復(fù)強調(diào)“尊崇黨章”;從明確指出“黨性教育是共產(chǎn)黨人的‘心學(xué)’”,到深刻揭示“擔當是共產(chǎn)黨人的脊梁精神”;從著重強調(diào)“全面從嚴治黨永遠在路上”,到深刻論述“民心向背是最大的政治”……十八屆中央紀委向黨的十九大的工作報告第二部分從辯證唯物主義和歷史唯物主義的高度,通過歷史、哲學(xué)和文化的思考,總結(jié)提煉出7條工作體會。

這7條工作體會深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,是5年全面從嚴治黨實踐經(jīng)驗的高度總結(jié)和提煉,體現(xiàn)了對管黨治黨的規(guī)律性認識,對當前和今后一個時期推進紀檢監(jiān)察工作、助力全面從嚴治黨具有重要的啟益。

工作體會是對習近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)思踐悟

習近平新時代中國特色社會主義思想是貫穿于7條工作體會的“根”和“魂”,每一條體會都是對習近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)思踐悟、融會貫通。

工作體會部分開宗明義強調(diào)“四個得益于”,第一條就是“黨的紀律檢查工作取得的成績,歸其根本得益于以習近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明、立場堅定、意志品質(zhì)頑強、領(lǐng)導(dǎo)堅強有力”。

這個判斷根植于五年的全面從嚴治黨實踐。5年來,正是以習近平同志為核心的黨中央將全面從嚴治黨擺上戰(zhàn)略布局,作為進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的重要內(nèi)容,以強烈的歷史使命感、深沉的憂患意識、頑強的意志品質(zhì),推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展,全黨歷經(jīng)革命性鍛造,煥發(fā)出新的強大生機活力,為黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革發(fā)揮了決定性作用。

工作體會在第二條明確指出:“習近平新時代中國特色社會主義思想是強大思想武器和行動指南,深化‘兩學(xué)一做’必須樹立優(yōu)良學(xué)風,學(xué)思踐悟,內(nèi)化于心、外化于行。”

理解上述,首先要理解黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)的每一步發(fā)展,都伴隨深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷在堅持中深化、在深化中堅持。

習近平新時代中國特色社會主義思想無不源自于黨章,體現(xiàn)著黨的理想信念宗旨和路線方針政策;無不密切聯(lián)系世情國情黨情,針對突出矛盾,破解現(xiàn)實難題;無不源自于黨史、國史和中華文明史,處處彰顯“四個自信”,是馬克思主義中國化的最新成果。

學(xué)風關(guān)乎黨風。工作體會指出了學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)精神和哲學(xué)方法,強調(diào)“把自己擺進去,緊密聯(lián)系實際,全面、科學(xué)、準確地學(xué)習領(lǐng)會,把握思想理論脈絡(luò)和歷史文化源流,掌握蘊含的哲學(xué)方法和科學(xué)精神”。

當前,我們正處在民族復(fù)興的關(guān)鍵節(jié)點,維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威,是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本所在,是學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)在要求,是奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的根本保證。

因此,工作體會明確強調(diào):“增強‘四個意識’是動態(tài)過程,學(xué)習領(lǐng)會要永不停步,始終在思想和行動上向核心看齊,同黨中央保持高度一致。”

工作體會是對管黨治黨規(guī)律的深刻認識和把握

形勢在不斷變化,實踐在不斷深入,認識也在不斷深化。7條工作體會根植于全面從嚴治黨實踐,體現(xiàn)了對管黨治黨規(guī)律性認識的不斷深化。

工作體會第一條指出:“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征,必須全面從嚴治黨,承載起新時代的使命,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供根本保證。”

治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴。實踐反復(fù)證明,只有全面從嚴治黨,才能把全黨凝聚起來,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,確保黨中央的大政方針和決策部署落到實處,不斷增強人民群眾對黨的信心、信任和信賴。

工作體會第四條指出,“全面從嚴治黨,要以黨章為根本遵循”。

黨章是管黨治黨建設(shè)黨的總章程,集中體現(xiàn)了黨的思想和行動綱領(lǐng),每一條都凝結(jié)著黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵在加強黨的建設(shè),必須尊崇黨章,堅持高標準和守底線相結(jié)合,依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一。要以黨章為根本遵循,既抓住黨內(nèi)政治生活這個根本,加強黨性和道德教育,固本培元,又要扎緊制度籠子,釋放制度蘊含的力量,強化剛性約束。

工作體會第五條指出:“全面從嚴治黨,不只是懲治極少數(shù)嚴重違紀并已涉嫌違法的人,更要用嚴明的紀律管全黨、治全黨。”

正是源于對紀嚴于法、紀在法前的深刻認識,推動黨的自我革命從側(cè)重于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭轉(zhuǎn)向全面從嚴治黨,全黨紀律意識、規(guī)矩意識明顯增強,黨的面貌煥然一新。各級黨委和紀委把紀律挺在法律的前面,必須準確把握“樹木”與“森林”關(guān)系,轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀方式,實踐好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù);黨紀重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù),實現(xiàn)了懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。

工作體會貫穿著歷史、哲學(xué)和文化的思考

工作體會反映紀檢工作但不局限于紀檢工作本身,而是放眼歷史、現(xiàn)實和未來,放眼黨內(nèi)外、國內(nèi)外,通過歷史、哲學(xué)和文化的思考,總結(jié)經(jīng)驗啟示,闡述對管黨治黨規(guī)律的深刻感悟和理論升華。

工作體會第一條明確指出:“黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”從歷史、哲學(xué)和文化的角度,有力論述了黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的必然、人民的選擇,強調(diào)“辦好中國的事情關(guān)鍵在黨,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當代中國最高政治原則,必須體現(xiàn)在堅定理想信念宗旨、執(zhí)行黨的路線方針政策,體現(xiàn)在堅持黨管干部、選對人用好人,樹立鮮明價值觀和政治導(dǎo)向上”。

工作體會第三條指出,“有自信才能有定力,必須鑄牢理想信念宗旨這個政治靈魂,把道路自信、理論自信、制度自信、文化自信真正確立起來”。

體會從歷史看現(xiàn)在、想未來,深刻闡釋中國共產(chǎn)黨對中華文化精華的繼承與弘揚、與中華民族價值追求的內(nèi)在一致性,深刻指出“馬克思主義中國化的過程,就是同中華傳統(tǒng)文化精華相融合、與中國具體實踐相結(jié)合的過程,文化自信是對‘中國特色’的最好詮釋”,堅定認為“中國的未來決不是西化,而是中國特色社會主義現(xiàn)代化,這不是發(fā)展階段的差異,其重要原因在于文化基因的不同”,強調(diào)“要從中華傳統(tǒng)文化精華中汲取智慧和力量,堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念、全心全意為人民服務(wù)的宗旨”。工作體會對“四個自信”的精辟論述和深入闡釋,讀來令人信服、印象深刻。

工作體會第六條指出,“全面從嚴治黨永遠在路上”。這也是通過歷史、哲學(xué)和文化的思考得出的結(jié)論。

工作體會一針見血指出,腐敗,自有人類文明史以來就一直存在,古今中外、概莫能外,只不過有時輕有時重。任何公權(quán)力都面臨被腐蝕的危險,執(zhí)政黨永遠會面對與腐敗的斗爭。我們一黨長期執(zhí)政,實現(xiàn)自我凈化是很大的挑戰(zhàn),能否以自我革命的勇氣,實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制,直接關(guān)乎黨的執(zhí)政能力和治理水平。工作體會強調(diào),“黨既要加強對自身的監(jiān)督,又要強化對國家機器的監(jiān)督,把自我監(jiān)督同人民群眾的監(jiān)督結(jié)合起來,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家監(jiān)察統(tǒng)一起來,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。

工作體會第七條指出,“民心向背是最大的政治,必須不忘初心,以強烈的使命擔當,堅守監(jiān)督執(zhí)紀問責的定位,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)”。

中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。我們黨自成立就高擎理想信念的旗幟,以“為有犧牲多壯志,敢教日月?lián)Q新天”的擔當精神,歷盡苦難而淬火成鋼,使黨的事業(yè)薪火相傳。工作體會堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,指出:“擔當是共產(chǎn)黨人的脊梁精神,權(quán)力就是責任、責任就要擔當,權(quán)力有多大、責任擔當就要有多大”“要堅持不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論相統(tǒng)一,想得要深要遠,干得要實要細,積小成為大成,積跬步至千里”。

得民心者得天下。無論走得多遠也不能忘記為什么出發(fā),人民對美好生活的向往始終是我們的奮斗目標。各級紀委肩負重任,必須牢記黨的歷史使命,聚焦中心任務(wù),守住職責定位,以更加堅定的信念和無私無畏的勇氣,當好政治生態(tài)“護林員”,用擔當詮釋對黨和人民的忠誠。(記者 李志勇)