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培養(yǎng)選拔干部必須突出政治標(biāo)準(zhǔn)

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,要突出政治標(biāo)準(zhǔn),提拔重用牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。這一要求,體現(xiàn)了組織路線為政治路線服務(wù)的根本原則,凸顯了干部工作的政治定位,具有鮮明導(dǎo)向性和現(xiàn)實(shí)針對性。

選拔黨的干部,毫無疑義要突出政治標(biāo)準(zhǔn),這是政黨的政治屬性決定的,是保證政黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)政治主張和政治目標(biāo)的必然要求。我們黨作為馬克思主義政黨,歷來把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn)。毛澤東同志指出,政治是主要的,是第一位的,干部要又紅又專。鄧小平同志提出干部隊(duì)伍“四化”方針,強(qiáng)調(diào)首先是要革命化。江澤民同志指出,無論從事什么工作的干部,政治上必須合格,要確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨、忠于人民的人手里。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào),選干部要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,把政治?biāo)準(zhǔn)放在首位,堅(jiān)決防止和糾正重才輕德現(xiàn)象。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記鮮明提出了新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、“三嚴(yán)三實(shí)”“四有”“四個(gè)鐵一般”等要求,歸結(jié)起來就是干部首先要在政治上達(dá)標(biāo),選人用人首先要看政治素質(zhì)。所以,突出政治標(biāo)準(zhǔn)是我們黨選人用人的一貫方針,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

突出政治標(biāo)準(zhǔn),在當(dāng)前有著特別重要的意義,是進(jìn)一步樹立正確選人用人導(dǎo)向、建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的迫切需要。毋庸諱言,一個(gè)時(shí)期以來,黨內(nèi)忽視政治、淡化政治、削弱政治的現(xiàn)象比較突出,一些同志講政治的自覺性降低,有的甚至對一些明顯的政治問題視而不見、遲鈍麻木;更有少數(shù)人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,大搞拉幫結(jié)派、結(jié)黨營私、任人唯親、封官許愿等活動(dòng),有的已經(jīng)到了肆無忌憚、膽大妄為的地步。同時(shí),一些黨組織政治功能弱化、管黨治黨責(zé)任缺失,在政治上不設(shè)防、不把關(guān),讓一些政治上有問題的人混進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。近年來,黨中央嚴(yán)肅查處了周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計(jì)劃等政治野心家、陰謀家,他們暴露出來的問題深刻警示我們,干部政治上出問題,對黨的危害絕不亞于腐敗問題,其職務(wù)越高、平臺(tái)越大,給黨造成的損失越大。當(dāng)前,我們正處于全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期,在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想,更需要全黨旗幟鮮明講政治,強(qiáng)化黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位,把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)來抓,更需要建設(shè)一支政治過硬、堪當(dāng)重任的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。做到這一點(diǎn),關(guān)鍵是抓好選人用人這個(gè)源頭和風(fēng)向標(biāo),把緊把嚴(yán)政治標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)硬杠杠,真正把黨和人民需要的好干部選出來、用起來。

突出政治標(biāo)準(zhǔn)選拔干部,總的是要貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,貫徹黨的十九大對干部隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求,以黨章為根本遵循,用《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》來衡量,具體應(yīng)把握以下5個(gè)方面。

一看政治忠誠,是否牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。“天下至德,莫過于忠。”對黨忠誠,是黨員干部的首要政治品質(zhì)和政治生命線。如果這一條不過關(guān),其他都不過關(guān)。對黨忠誠,不是有條件的而是無條件的,不是抽象的而是具體的,必須體現(xiàn)到對黨的信仰、黨的組織、黨的事業(yè)的忠誠上。最重要的就是要把黨放在心中最高位置,牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征和中國特色社會(huì)主義制度最大優(yōu)勢、黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量的觀點(diǎn),堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo);就是要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。“四個(gè)意識(shí)”是意蘊(yùn)深刻、相互聯(lián)系的有機(jī)整體,集中體現(xiàn)了根本的政治立場、政治方向、政治原則。突出政治標(biāo)準(zhǔn)選拔干部,就要把是否對黨忠誠、牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”作為首要標(biāo)尺,大力選拔那些全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,堅(jiān)持“四個(gè)服從”,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央對標(biāo)看齊、保持高度一致的干部。對那些同黨中央唱對臺(tái)戲的人,那些對黨中央大政方針態(tài)度曖昧甚至心懷不滿的人,那些背離黨中央決策部署陽奉陰違、另搞一套的人,那些心術(shù)不正、有政治野心的人,那些“身在曹營心在漢”、同黨離心離德的人,絕對不能用,已在領(lǐng)導(dǎo)崗位的要堅(jiān)決調(diào)整,情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。

二看政治定力,是否堅(jiān)定“四個(gè)自信”。政治定力,最根本、最緊要的是理想信念的堅(jiān)定性。對馬克思主義的信仰,對社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。習(xí)近平總書記形象地指出,理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,精神上“缺鈣”就會(huì)得“軟骨病”。大量事實(shí)表明,一些領(lǐng)導(dǎo)干部政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化,說到底都是因?yàn)槔硐胄拍钭谥歼@個(gè)根基發(fā)生了動(dòng)搖,世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”出現(xiàn)了問題。有的不信馬列信鬼神,不信理想信方術(shù),不敬人民敬“大師”,精神極度空虛;有的把共產(chǎn)主義看成虛無縹緲的海市蜃樓,對社會(huì)主義前途命運(yùn)喪失信心,思想消極頹廢;有的把西方三權(quán)分立、多黨制那一套奉為圭臬,價(jià)值觀發(fā)生偏差;等等。思想滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡,信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。選拔干部,必須深層次考察干部理想信念是否堅(jiān)定,絕不能把那些沒信仰或是具有偽信仰的人選進(jìn)來。這方面,最主要的現(xiàn)實(shí)判斷標(biāo)準(zhǔn)就是看干部能否堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。“四個(gè)自信”,源于黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐,體現(xiàn)了科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,反映了當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向,是檢驗(yàn)干部理想信念的“試金石”。在當(dāng)今世界風(fēng)云變幻、當(dāng)代中國深刻變革、社會(huì)思想多元多變的背景下,黨員干部只有堅(jiān)定“四個(gè)自信”,才能不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,不為任何干擾所惑,保持戰(zhàn)略定力和前進(jìn)動(dòng)力,自覺成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。

三看政治擔(dān)當(dāng),是否堅(jiān)持原則、敢于斗爭。政治上敢不敢擔(dān)當(dāng)、能不能擔(dān)當(dāng)、有沒有擔(dān)當(dāng),最能檢驗(yàn)黨員干部的政治操守、政治品格。現(xiàn)實(shí)中,有些黨員干部好像表現(xiàn)得政治上很成熟,但深入分析起來,其實(shí)是一種不問政治是非、不講政治原則的圓滑。他們有的明哲保身、“愛惜羽毛”,在大是大非面前當(dāng)所謂“開明紳士”,甚至在涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義道路等原則問題的政治挑釁面前無動(dòng)于衷、置身事外;有的見風(fēng)使舵、投機(jī)鉆營,對自己政治前途有利的就上,沒利的就躲,遇到重大政治事件和敏感問題沒有態(tài)度,甚至故意耍滑頭、當(dāng)“墻頭草”。這些人表面上很風(fēng)光,但骨頭不硬,關(guān)鍵時(shí)刻靠不住。如果干部隊(duì)伍中這樣的人多了,就會(huì)貽害黨和人民事業(yè)。今天,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),這既意味著我們已經(jīng)積累起促成質(zhì)變的歷史性成果,也意味著我們到了最艱巨的攻堅(jiān)階段,不可避免地會(huì)遇到許多重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾。面對敵對勢力加緊對我國實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略,面對意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的尖銳較量,面對激烈的國際政治斗爭,面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),等等,都需要廣大黨員干部強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、增強(qiáng)斗爭精神,敢于亮劍、敢于碰硬、敢于攻堅(jiān)、敢戰(zhàn)能勝。各級(jí)黨組織要在選人用人上樹立鮮明導(dǎo)向,大力選拔使用那些敢擔(dān)當(dāng)、善作為,尤其是關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、頂?shù)蒙先サ母刹浚瑘?jiān)決不用那些畏首畏尾、患得患失、溜肩?;?ldquo;騎墻派”“官油子”,大力營造為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)的濃厚氛圍。

四看政治能力,是否善于從政治上觀察和處理問題。德為才之帥,才為德之資。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好責(zé)任,必須有很強(qiáng)的能力作支撐。在所有能力中,第一位的是政治能力。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要注意加強(qiáng)政治歷練,積累政治經(jīng)驗(yàn),使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。政治能力的內(nèi)涵很豐富,最核心的是把握方向、把握大勢、把握全局的能力,保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。應(yīng)當(dāng)看到,不少領(lǐng)導(dǎo)干部在這些方面還有許多不適應(yīng)、不符合的地方。比如,有的馬克思主義理論功底不深,不善于從政治上看問題,把政治和經(jīng)濟(jì)、政治和技術(shù)、政治和業(yè)務(wù)割裂開來甚至對立起來;有的政治站位不高,全局觀念不強(qiáng),不能自覺做到在大局下思考和行動(dòng);有的缺乏政治敏銳性和政治鑒別力,對政治上的苗頭性傾向性問題不能見微知著、防患未然,甚至對挑戰(zhàn)政治底線的錯(cuò)誤言論和不良風(fēng)氣聽之任之、逃避責(zé)任、失職瀆職,衡陽破壞選舉案和南充、遼寧拉票賄選案就是例證。因此,政治能力絕不是可有可無的軟性指標(biāo),而是對領(lǐng)導(dǎo)干部的剛性要求。突出政治標(biāo)準(zhǔn)選拔干部,必須把好這一關(guān),對政治能力不足的不能輕易放行,否則就可能耽誤黨和人民事業(yè)發(fā)展。

五看政治自律,是否嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)明紀(jì)律,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一的根本保證。在所有黨的紀(jì)律中,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要、最根本的。黨員干部必須把嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為安身立命的“壓艙石”,在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率,自覺做政治上的明白人、老實(shí)人。就選拔使用干部而言,必須把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為底線和紅線,對那些視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩為兒戲,我行我素、無所顧忌,違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”等活動(dòng)的干部,實(shí)行“一票否決”,不但不能提拔還要嚴(yán)肅處理,使政治紀(jì)律和政治規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”。

突出政治標(biāo)準(zhǔn)選拔干部,前提和基礎(chǔ)是把干部的政治表現(xiàn)考準(zhǔn)考實(shí)。在新的社會(huì)環(huán)境中,干部活動(dòng)空間越來越廣,活動(dòng)方式日趨多樣,再加上政治素質(zhì)屬于人的內(nèi)在品質(zhì),是思想深處的東西,具有一定的隱蔽性和復(fù)雜性,要準(zhǔn)確識(shí)別和評價(jià)并不容易。必須針對這些情況,改進(jìn)完善考察工作的理念思路、程序步驟、方式方法,確保精準(zhǔn)科學(xué)選人用人。要經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部,全方位、多角度、立體式考察干部,通過與干部談心談話,走進(jìn)干部的工作圈、生活圈、社交圈,聽取多方面意見特別是知情人意見等各種方式,把“聽其言”和“觀其行”結(jié)合起來,多方印證、全面掌握干部的真實(shí)表現(xiàn),觀察干部對重大問題的思考以看其見識(shí)見解,觀察干部對群眾的感情以看其稟性情懷,觀察干部對待名利的態(tài)度以看其境界格局,觀察干部的為人處世方式以看其道德品質(zhì),觀察干部處理復(fù)雜問題的能力以看其綜合素質(zhì),從中考察識(shí)別其政治品德和政治素養(yǎng)。要抓住重要行為特征加強(qiáng)分析研判,注重干部的一貫表現(xiàn)和全部工作,既從履行崗位職責(zé)中,又從完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中,特別是從關(guān)鍵時(shí)刻、重大關(guān)頭的表現(xiàn)中,考察識(shí)別干部的政治品質(zhì)和政治能力。要全面辯證、客觀準(zhǔn)確評價(jià)干部,對干部政治表現(xiàn)既要有定性判斷,更要用事實(shí)說話,通過具體事例來體現(xiàn),防止抽象的概念組合,避免模糊表述、千篇一律。特別是對個(gè)性鮮明、有魄力、能干事,但也容易得罪人的干部,一定要為他們說公道話,最大限度調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。(陳希)