天津：整合派駐監(jiān)督資源 多方協(xié)作凸顯集束效應(yīng)

《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》刊文截圖

4月9日，天津市紀(jì)委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室組織對口聯(lián)系的多個派駐機構(gòu)協(xié)作組召開第一季度工作會議暨派駐市屬高校紀(jì)檢監(jiān)察組工作會議。以協(xié)作組為單位定期組織派駐機構(gòu)學(xué)習(xí)交流，在該市已成常態(tài)。

按照“統(tǒng)籌管理、分片協(xié)作”原則，天津市紀(jì)委監(jiān)委去年初將全市56個派駐機構(gòu)統(tǒng)籌劃分為11個協(xié)作組。除了學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流，協(xié)作組還開展協(xié)同工作指導(dǎo)、聯(lián)合監(jiān)督檢查、協(xié)作審查調(diào)查等。

“協(xié)作組機制有力促進(jìn)了派駐機構(gòu)通力合作，有效破解了派駐機構(gòu)目前不同程度存在的不會監(jiān)督、不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督等突出難題?！碧旖蚴屑o(jì)委常委、組織部部長齊中波表示，該市還同步健全對派駐機構(gòu)“三為主一報告”工作機制，強化領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和管理服務(wù)。

人員少、頭緒多、任務(wù)重，是派駐機構(gòu)面對的問題，協(xié)作組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中調(diào)度人員開展工作，有效發(fā)揮了“集束效應(yīng)”。市紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室統(tǒng)籌第一協(xié)作組力量，聚焦市國資委黨委和40家市管企業(yè)單位主體責(zé)任檢查反饋問題、巡視巡察反饋問題的整改情況，進(jìn)行全覆蓋的綜合性監(jiān)督檢查，并督促落實整改。市紀(jì)委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室結(jié)合監(jiān)督推動落實“以案三促”工作，組織第二協(xié)作組深入7個部門推動主體責(zé)任落實，指出不足和改進(jìn)方向，提出凈化政治生態(tài)的意見建議。

據(jù)介紹，各協(xié)作組還建立監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等各類人才庫，合理調(diào)配、統(tǒng)籌使用組內(nèi)派駐干部，發(fā)揮協(xié)作優(yōu)勢，集中攻堅、協(xié)同作戰(zhàn)。市紀(jì)委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室從協(xié)作組人才庫抽調(diào)10名案件審理人才，集中對聯(lián)系單位的部分案件開展交叉評查，進(jìn)行點評通報，逐一反饋整改，以案件評查推動案件查辦、審理水平提升。

“有的高校派駐紀(jì)檢監(jiān)察組人手不足，不能保證案件審查調(diào)查與案件審理人員分開的工作要求。協(xié)作組內(nèi)部審理機制有效解決了這一問題，也提高了案件審理質(zhì)量?！笔屑o(jì)委監(jiān)委駐天津醫(yī)科大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組組長蘇豐說。各協(xié)作組探索開展協(xié)作審理模式，各派駐機構(gòu)分別確定1名專職審理人員組成協(xié)作審理組，負(fù)責(zé)審理本協(xié)作組內(nèi)各派駐機構(gòu)立案審查調(diào)查的案件。

市紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室定期召開案例評析培訓(xùn)會，各協(xié)作組成員單位不怕揭短，敢于亮丑，“把案子拿出來，把問題亮出來，把差距找出來”，以提升案件質(zhì)量為核心，精準(zhǔn)找出各單位在案件審查調(diào)查及審理工作中的短板，對案例進(jìn)行評析，達(dá)到“以案促改，以案促建”的目的。

“協(xié)作機制有效整合監(jiān)督資源，形成了監(jiān)督合力，增強了監(jiān)督力量，提高了派駐監(jiān)督整體工作能力和水平?！碧旖蚴屑o(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任邊學(xué)文表示。（記者 王小明 通訊員 席兆勝）