天津：對(duì)1041個(gè)困難村過篩子監(jiān)督 下沉力量保障精準(zhǔn)扶貧

《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊文截圖

“您家里幾口人？有幾畝地，收成咋樣？都享受到哪些扶貧政策？孩子就業(yè)情況咋樣？”“跟你們對(duì)接的扶貧干部是誰？幫你們解決了什么問題？”近日，天津市監(jiān)委委員韓東帶隊(duì)走訪聯(lián)系的困難村，了解幫扶政策落實(shí)情況。

在脫貧攻堅(jiān)全面收官之際，天津市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢固樹立“不能在辦公室里搞監(jiān)督”的意識(shí)，集中對(duì)全市1041個(gè)結(jié)對(duì)幫扶困難村、經(jīng)濟(jì)薄弱村開展“過篩子”式全覆蓋監(jiān)督，以強(qiáng)監(jiān)督推動(dòng)各級(jí)黨組織進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。

為監(jiān)督保障如期高質(zhì)量完成幫扶目標(biāo)，市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包區(qū)、統(tǒng)籌指揮，帶領(lǐng)“室（委機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室）—區(qū)（該室所聯(lián)系的區(qū)）—組（該室所聯(lián)系的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組）”組成協(xié)同檢查組，變各自為戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)，開展室對(duì)區(qū)聯(lián)查、區(qū)與區(qū)互查、組對(duì)區(qū)檢查，把監(jiān)督視角聚焦在問題短板上，下沉工作力量，以精準(zhǔn)監(jiān)督護(hù)航精準(zhǔn)扶貧。

“沖廁水壓不足”“村路未按規(guī)劃修到家門口”……各協(xié)同檢查組采取四不兩直方式，走村訪居、上門入戶，讓干部感受到監(jiān)督、讓群眾感知到監(jiān)督。

市紀(jì)委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室牽頭組成15個(gè)協(xié)同檢查組，先后深入12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個(gè)困難村103戶貧困戶進(jìn)行實(shí)地走訪。通過監(jiān)督下沉，該室梳理出90余條群眾訴求、50余條合理化建議。

為切實(shí)將幫扶工作做到群眾心坎上，該室還協(xié)調(diào)相關(guān)部門，將群眾訴求增補(bǔ)到相關(guān)地區(qū)《幫扶工作指標(biāo)明細(xì)表》備注項(xiàng)，推動(dòng)幫扶指標(biāo)越來越接地氣。“每天明察暗訪結(jié)束，檢查組都會(huì)前往村委會(huì)或鎮(zhèn)政府交換意見，分析個(gè)性、共性問題并記錄在案，推動(dòng)各單位進(jìn)一步把幫扶措施定實(shí)定細(xì)，讓幫扶操作性更強(qiáng)，更貼近百姓實(shí)際?！钡谄弑O(jiān)督檢查室主任張磊說。

發(fā)現(xiàn)問題是基礎(chǔ)，解決問題是關(guān)鍵。隨著監(jiān)督檢查逐步深入，天津市紀(jì)委監(jiān)委立足再監(jiān)督、再檢查、再推動(dòng)職責(zé)定位，將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題通過現(xiàn)場溝通、發(fā)提示函等形式進(jìn)行反饋，推動(dòng)及時(shí)解決。

市紀(jì)委監(jiān)委將問題反饋給各區(qū)區(qū)委的同時(shí)，通報(bào)給區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，成為上下監(jiān)督貫通聯(lián)動(dòng)、“兩個(gè)責(zé)任”同步履行的連接點(diǎn)。薊州區(qū)作為全市脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，在全覆蓋監(jiān)督開始時(shí)未達(dá)到結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃目標(biāo)共293個(gè)村。在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動(dòng)下，該區(qū)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)逐月召開幫扶點(diǎn)評(píng)會(huì)，現(xiàn)場提要求、抓落實(shí)，目前該區(qū)幫扶指標(biāo)完成率升至100%。東麗區(qū)統(tǒng)籌民政、財(cái)政、住建、市場監(jiān)督、城市管理等31個(gè)職能部門，對(duì)住房改造、環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設(shè)等16個(gè)方面問題集中整治，推動(dòng)解決具體問題48個(gè)，建立圍繞困難群眾衣食冷暖問題的長效機(jī)制12項(xiàng)。

“個(gè)別幫扶干部不能堅(jiān)持長期駐村、村干部或不在崗或?qū)Υ鍍?nèi)貧困戶底數(shù)不清……”針對(duì)走訪發(fā)現(xiàn)的問題，市紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室督導(dǎo)聯(lián)系地區(qū)組織幫扶干部“向群眾匯報(bào)”，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，從嚴(yán)查處腐敗和作風(fēng)問題。今年以來，該市10個(gè)涉農(nóng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、提示函32件，推動(dòng)問題整改290余個(gè)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人、“第一種形態(tài)”處理10人，既凝聚了擔(dān)當(dāng)作為熱情，又敲響了失責(zé)必問責(zé)警鐘。

天津市紀(jì)委監(jiān)委在緊盯本市結(jié)對(duì)幫扶困難村工作的同時(shí)，還聚焦東西部扶貧協(xié)作和支援合作，加強(qiáng)對(duì)脫貧摘帽后“四不摘”情況的跟進(jìn)監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室參照《各區(qū)與受援地區(qū)50縣（市）結(jié)對(duì)幫扶情況一覽表》《各涉農(nóng)區(qū)結(jié)對(duì)幫扶困難村暨產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目情況一覽表》，建立監(jiān)督工作臺(tái)賬，實(shí)行清單化、項(xiàng)目化監(jiān)督，掛圖作戰(zhàn)。

河北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)委辦紀(jì)檢監(jiān)察組深入甘肅省清水縣對(duì)殘疾人幫扶工作進(jìn)行延伸監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)區(qū)殘聯(lián)對(duì)口幫扶殘疾人專項(xiàng)物資管理使用中，存在輪椅領(lǐng)取登記人員重復(fù)、部分配發(fā)人聯(lián)系方式為空號(hào)等問題。河北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向清水縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出提示函，區(qū)殘聯(lián)向清水縣殘聯(lián)發(fā)出督辦函，推動(dòng)雙向監(jiān)督，確保扶貧項(xiàng)目落地落實(shí)。（梁有祥 郭珊）