黨的政治建設(shè)不可忽視三個(gè)要素

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，要求把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。這是對(duì)黨的建設(shè)思路和布局的重大創(chuàng)新，對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨具有十分重要的意義。結(jié)合黨的十八大以來(lái)5年全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)分析，不難看出，政治生態(tài)、政治紀(jì)律、政治能力正是黨的政治建設(shè)的三個(gè)要素，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)必須把握好這三個(gè)方面。

良好政治生態(tài)是黨的政治建設(shè)的重要環(huán)境和條件。良好政治生態(tài)就是良好的、充滿正能量的執(zhí)政環(huán)境。具體而言，政治生態(tài)就是我們黨的黨內(nèi)政治生活外部條件和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的總和。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的，但一個(gè)時(shí)期以來(lái)，黨內(nèi)政治生活的外部條件和內(nèi)部結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，比如，一些黨員干部理想信念不堅(jiān)定，政治紀(jì)律松弛；表面說(shuō)一套、背后做一套，對(duì)黨不忠誠(chéng)老實(shí)；有的人尋山頭、拜碼頭，搞結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙、宗派主義、圈子文化等。這些問(wèn)題，嚴(yán)重侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是黨的政治建設(shè)的重大任務(wù)，也是解決上述矛盾和問(wèn)題的重要條件，有助于為黨的治國(guó)理政、構(gòu)建現(xiàn)代化治理體系掃清障礙。畢竟，黨的各級(jí)組織和黨員干部是治國(guó)理政的重要力量，沒(méi)有一個(gè)良好的執(zhí)政環(huán)境，人人只從個(gè)人私利出發(fā)，一心為己而背離黨的宗旨、理想信念和政治責(zé)任，結(jié)果就是人民群眾利益受損，黨組織和黨員干部形象受損，進(jìn)而黨的執(zhí)政根基和民族復(fù)興偉業(yè)受損。

嚴(yán)明政治紀(jì)律是黨的政治建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵和主要特色。嚴(yán)明政治紀(jì)律是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，一個(gè)現(xiàn)實(shí)的標(biāo)志就是要在實(shí)踐過(guò)程中達(dá)到各級(jí)黨組織、廣大黨員干部懂政治、講政治，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，保證全黨服從中央，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這也是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，沒(méi)有政治紀(jì)律則無(wú)法實(shí)現(xiàn)，只有嚴(yán)明政治紀(jì)律才能增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。作為全世界最大的政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨的最大特色不僅僅在于黨員規(guī)模之大，更在于其對(duì)馬克思主義意識(shí)形態(tài)的堅(jiān)持以及對(duì)政治紀(jì)律的強(qiáng)調(diào)。馬克思、恩格斯在早期國(guó)際共運(yùn)組織的創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中就突出強(qiáng)調(diào)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的紀(jì)律，列寧在俄國(guó)蘇維埃運(yùn)動(dòng)早期也在社會(huì)民主工黨中多次強(qiáng)調(diào)紀(jì)律的重要性，尤其在革命危急關(guān)頭和無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)創(chuàng)立之初，在面臨各種敵對(duì)勢(shì)力時(shí)都特別強(qiáng)調(diào)維護(hù)政令統(tǒng)一的紀(jì)律，以及體現(xiàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨先進(jìn)性的紀(jì)律。作為馬克思主義政黨，我們黨明確提出嚴(yán)明政治紀(jì)律，是對(duì)理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯共同遵循的結(jié)果，也是其區(qū)別于其他資產(chǎn)階級(jí)政黨和政治組織的關(guān)鍵。

增強(qiáng)政治能力尤其是政治認(rèn)知力是黨的政治建設(shè)的重要基礎(chǔ)和能力保證。如果說(shuō)上述兩點(diǎn)既包含組織層面也包含個(gè)體層面，那么政治能力尤其是政治認(rèn)知力則主要落腳在黨員干部個(gè)體層面上。在政治心理學(xué)中，政治認(rèn)知力指的是行為體對(duì)外部政治環(huán)境、政治制度以及其他行為體政治策略的感知和認(rèn)識(shí)能力，并有一套嚴(yán)格細(xì)化的指標(biāo)來(lái)衡量這種能力。宏觀層面上，政治認(rèn)知力即我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的政治覺(jué)悟、政治認(rèn)識(shí)、政治素養(yǎng)，主要體現(xiàn)在黨員干部和群眾在政治生活實(shí)踐中領(lǐng)悟政治問(wèn)題、明辨是非界限的能力和水平。現(xiàn)實(shí)中，大部分黨員干部的覺(jué)悟總體上是好的，在理論上都能堅(jiān)定政治立場(chǎng)、強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，但落實(shí)到具體工作中卻容易放松甚至跑偏，這就需要加強(qiáng)微觀層面認(rèn)知力。微觀層面上，政治認(rèn)知力要求黨員干部明確自己的日常工作就是黨的治國(guó)理政的具體體現(xiàn)，把個(gè)體工作、崗位職責(zé)融入黨的建設(shè)、治國(guó)理政的大局，嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)，自覺(jué)按照好干部標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以黨規(guī)黨紀(jì)的尺子衡量自己。對(duì)比來(lái)看，宏觀政治能力考察的是黨員干部對(duì)大局的把握以及政治立場(chǎng)，微觀政治能力考察的則是黨員干部對(duì)本職工作與黨的偉大事業(yè)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)程度，加強(qiáng)政治建設(shè)，提高政治能力，需要在兩個(gè)層面上同時(shí)下功夫。

綜合來(lái)看，政治生態(tài)、政治紀(jì)律、政治能力是新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)不可忽略的三個(gè)要素。保證黨的政治建設(shè)首要任務(wù)完成，需要全黨各級(jí)組織和黨員干部堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。惟其如此，才能把黨建設(shè)成為一個(gè)具有強(qiáng)大凝聚力、強(qiáng)大戰(zhàn)斗力、強(qiáng)大執(zhí)行力的政治組織，從而保證黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。（夏璐）