代表委員熱議憲法修正案草案

（原標(biāo)題：為偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)憲法保障——代表委員熱議憲法修正案草案）

3月7日，參加全國(guó)兩會(huì)的代表委員們分別審議、討論憲法修正案草案。大家認(rèn)為，憲法修改是國(guó)家政治生活中的一件大事，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策，是推進(jìn)全面依法治國(guó)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。

代表委員們紛紛表示，憲法修改是大勢(shì)所趨、人心所向，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大確定的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策載入國(guó)家根本法，體現(xiàn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗(yàn)新要求，必將為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)有力的憲法保障。

充分體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一

憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。代表委員們認(rèn)為，憲法修正案草案充分體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，完全贊成、堅(jiān)決擁護(hù)。

“我完全贊同憲法修正案草案，堅(jiān)決支持將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大確立的理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果寫(xiě)進(jìn)憲法，對(duì)于進(jìn)一步鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，確保黨和國(guó)家事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)，意義重大而深遠(yuǎn)。”全國(guó)人大代表，海南省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)察委主任藍(lán)佛安說(shuō)。

我國(guó)憲法必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善，這是我國(guó)憲法發(fā)展的一個(gè)顯著特點(diǎn)，也是一條基本規(guī)律。全國(guó)政協(xié)委員、天津市文化廣播影視局局長(zhǎng)金永偉說(shuō)：“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路理論制度作了重要探索，取得了重大突破。憲法作為根本大法，必須要吸納新經(jīng)驗(yàn)、確認(rèn)新成果、作出新規(guī)范，這樣才能具有長(zhǎng)久生命力。”

治國(guó)無(wú)其法則亂，守法而不變則衰。“這次憲法修改，順應(yīng)黨和人民事業(yè)發(fā)展要求，遵循了憲法發(fā)展規(guī)律。”全國(guó)人大代表、四川省瀘州市市長(zhǎng)劉強(qiáng)表示衷心擁護(hù)憲法修正案草案，“1982年憲法公布施行后，共進(jìn)行了4次修改，每次間隔時(shí)間都沒(méi)有超過(guò)6年。但2004年最后一次修憲至今，已間隔14年，黨和國(guó)家事業(yè)又發(fā)生了許多重大變化，憲法理應(yīng)順應(yīng)新變化、作出新修改，把全黨全國(guó)各族人民的意愿體現(xiàn)在憲法中。”

確定黨的領(lǐng)導(dǎo)是憲法的題中應(yīng)有之義

代表委員們一致認(rèn)為，將“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫(xiě)入憲法總綱第一條，是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、推進(jìn)憲法完善發(fā)展的重要舉措。

“歷史已經(jīng)證明，中國(guó)發(fā)展成就的關(guān)鍵就在于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。歷史必將證明，要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，戰(zhàn)勝前進(jìn)中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，根本上還要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。”全國(guó)人大代表，浙江省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)察委主任劉建超說(shuō)，這次憲法修改，明確把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征寫(xiě)入總綱，就是歷史和人民的選擇。

“只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，充分發(fā)揚(yáng)民主，領(lǐng)導(dǎo)人民制定出體現(xiàn)人民意志的憲法，領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法。”全國(guó)政協(xié)委員、鄭州大學(xué)法學(xué)院教授沈開(kāi)舉說(shuō)。

“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于‘中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)’的重要論斷，是科學(xué)社會(huì)主義基本原則與中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)際相結(jié)合形成的理論創(chuàng)新成果。將其充實(shí)進(jìn)憲法總綱之中，對(duì)我們更好認(rèn)識(shí)和把握黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大意義，具有深遠(yuǎn)指導(dǎo)意義。”全國(guó)人大代表，甘肅省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)察委主任劉昌林表示。

“符合人民心聲和意愿，我堅(jiān)決擁護(hù)、完全贊同。”全國(guó)人大代表、四川省丹棱縣丹棱鎮(zhèn)龍鵠村黨支部書(shū)記羅朝運(yùn)表示，“憲法修正案草案符合我國(guó)國(guó)情，適應(yīng)時(shí)代需要，我要立足工作實(shí)際，學(xué)習(xí)好、宣傳好、執(zhí)行好憲法。”

賦予監(jiān)察委員會(huì)憲法地位，健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系

“憲法修正案草案的每一處修改都內(nèi)涵豐富、意義深遠(yuǎn)。”全國(guó)人大代表、湖北省黃岡市市長(zhǎng)邱麗新說(shuō)，“其中，專(zhuān)門(mén)增加監(jiān)察委員會(huì)一節(jié)，就是從憲法角度對(duì)監(jiān)察委員會(huì)這一治國(guó)理政實(shí)踐中的制度創(chuàng)新予以確認(rèn)，順應(yīng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的迫切要求。”

作為一名律師，全國(guó)人大代表、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉守民特別關(guān)注憲法修正案草案賦予監(jiān)察委員會(huì)憲法地位：“憲法修正案草案增設(shè)監(jiān)察委員會(huì)一節(jié)，這次大會(huì)也將審議監(jiān)察法草案，這是實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋的必經(jīng)路徑。”

在全國(guó)人大代表，湖南省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)察委主任傅奎看來(lái)，在憲法修正案草案中增寫(xiě)監(jiān)察委員會(huì)一節(jié)，體現(xiàn)了全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的有機(jī)統(tǒng)一，“為制定監(jiān)察法、設(shè)立國(guó)家和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)提供了憲法依據(jù)，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要保證。”

代表委員們認(rèn)為，確立監(jiān)察委員會(huì)憲法地位，貫徹了黨的十九大關(guān)于健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重大部署，有利于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須全面領(lǐng)會(huì)和堅(jiān)決貫徹實(shí)施，更好發(fā)揮憲法治國(guó)安邦總章程的重要作用。（本報(bào)記者 程威）