從“希望工程”到“建設教育強國”

（原標題：【40年40組關鍵詞】從“希望工程”到“建設教育強國”）

“黑屋子、泥臺子、爛桌子、破凳子，坐著一群泥孩子?！边@是上世紀七八十年代中國鄉(xiāng)村學校尤其是偏遠山區(qū)學校的真實寫照。歷經(jīng)四十年的變遷，當今中國的鄉(xiāng)村學校，早已舊貌換新顏：高標準的教學樓、現(xiàn)代化的多媒體教室、平整寬闊的操場、整齊劃一的校服……“村里娃”像城里孩子一樣在寬敞明亮的教室里讀書、學習。

黨的十九大報告指出：“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育?！边@是以習近平同志為核心的黨中央向全國人民做出的莊嚴承諾，也是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢和實現(xiàn)人民對美好生活的向往的必然要求。

40年砥礪奮進，40年春風化雨。伴隨改革開放的浩蕩春風，我國教育事業(yè)在超常規(guī)、高品質(zhì)的道路上飛速發(fā)展，從“希望工程”到“實施義務教育”再到“建設教育強國”，其變化可謂翻天覆地、令人贊嘆。

希望工程：“讓貧困孩子讀得起書”

說到“希望工程”，人們總想起的是那雙大眼睛。1991年5月，7歲的蘇明娟是安徽金寨縣張灣小學的一年級學生。中國青年報記者到金寨縣采訪，蘇明娟那雙代表貧困山區(qū)孩子“渴望讀書的大眼睛”被攝入記者的鏡頭。照片中，女孩手握鉛筆，濃密的黑發(fā)、尖尖的下巴，一雙求知若渴的大眼睛打動了無數(shù)中國人的心。

這幅題為《我要上學》的照片發(fā)表后，很快被國內(nèi)各大報紙雜志爭相轉載，成為“希望工程”的宣傳標志。

上世紀80年代末九十年代初，我國每年有100多萬小學生因家庭貧困交不起幾十元的學雜費而失學。一些偏遠山區(qū)輟學率超過了90%，有的村子甚至二十多年沒有出過一名初中生。

“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子?！鄙现咙h和國家領導人，下至普通干部群眾；從花甲之年的老者，到幼兒園孩子，大家紛紛為“希望工程”慷慨解囊。

經(jīng)過“希望工程”資助，蘇明娟考入安徽大學，畢業(yè)后成為一名銀行工作人員。2005年，她將自己的第一筆工資捐給了“希望工程”，之后每年定期捐款，從未間斷。

一棟棟美麗的校舍拔地而起，一間間設施完備的實驗室投入使用，一批批大學生和志愿者們走進鄉(xiāng)村學校支教……“希望工程”在大山深處播下了希望的種子。

現(xiàn)任河北省淶源縣東團堡鄉(xiāng)中心小學副校長的張勝利，是20多年前“希望工程”資助的第一個學生。

1987年張勝利10歲，爸爸生病，媽媽智障，家里經(jīng)濟狀況十分困難。

當父親告訴他，家里沒錢負擔學費，甚至奪過他手中的書包扔進灶膛。張勝利不顧一切地從火堆里拽出書包，眼淚奪眶而出。

1989年10月17日，中國青基會和淶源縣給張勝利辦了救助證，他得到了“希望工程”給予的200元的救助費。

在“希望工程”的資助下，張勝利讀完了小學和初中。1995年8月，中國青基會實施教師培訓計劃，張勝利被上海第一師范學校免試、免費錄取。

張勝利畢業(yè)后放棄了留在城市工作的機會，回到了桃木疙瘩村擔任村小教師，將這份希望繼續(xù)傳遞下去。

據(jù)了解，截至2017年底，全國“希望工程”累計接受捐款140.4億元，資助困難學生574.8萬名，援建希望小學19814所，援建“希望工程”圖書室29170套，培訓教師106558名。

義務教育：“一個都不能少”

“人民教育人民辦，辦好教育為人民?！边@是上世紀80年代末，一句干部群眾耳熟能詳?shù)目谔枴?/p>

改革開放之初，百業(yè)待興，國家財力不足，對教育的投入遠不能滿足教育的需求。從某種層面說，農(nóng)村義務教育的“半邊天”是靠農(nóng)村教育附加費和農(nóng)民籌資撐起來的。

盡管如此，教育環(huán)境差、失學率高，依然是當時教育無法直面的傷痛，尤其是在一些貧困地區(qū)，上學對那里的孩子來說依然很遙遠。1999年，著名導演張藝謀拍攝的電影《一個都不能少》反映的正是這種情況。

仇玉林是江蘇揚州的一位鄉(xiāng)村小學教師，在教育戰(zhàn)線工作了整整40年，見證了改革開放以來教育的巨大變化。

1986年，《中華人民共和國義務教育法》頒布實施，明確實施九年制義務教育。但在義務教育實行之初，當?shù)剡€是有部分農(nóng)家孩子因為交不起學費上不了學，仇玉林經(jīng)常和其他老師一起，不厭其煩上門做家長的工作。

仇玉林回憶，當時有家長把小孩藏在船艙里，說孩子不在家，但孩子還是很想上學，她聽到老師的聲音，就在船艙里敲船板，老師聽到響聲，打開船艙發(fā)現(xiàn)孩子就在里面。后來班主任老師允諾家長，只要同意孩子去上學，學費由學校想辦法解決。

2006年，新修訂的《中華人民共和國義務教育法》規(guī)定：“實施義務教育，不收學費、雜費。”

全國人大代表、江西省奉新縣二中教師周麗珍在2007年全國兩會上說的“種田不交稅，上學不繳費，盤古開天地，這是頭一回”這句順口溜，立即成為當年許多報章雜志引用的“金句子”。也正是在那一年，農(nóng)村義務教育實現(xiàn)了免收學費。

自此，從農(nóng)村到城市，從試點到推廣，全面免除城鄉(xiāng)義務教育學雜費的進程不斷加快，2008年，繼農(nóng)村實行義務教育之后，城市義務教育也實現(xiàn)了免除學雜費，全國2.59萬所城市中小學的2821萬名學生都可以免費上學了。

建設教育強國：優(yōu)先發(fā)展重點投入

從“沒學上”到“有學上”再到“上好學”，改革開放40年來，我國教育大步向前，特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在謀劃國家發(fā)展的大局中，始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。強化頂層設計，推進深化改革，不斷加大投入，教育規(guī)模逐年擴大，使我國成為世界教育大國，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了充分的源源不斷的人才資源。

據(jù)統(tǒng)計，黨的十八大以來，國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例連續(xù)保持在4%以上。2017年，全國教育經(jīng)費總投入達42557億元，比上年增長9.43%。教育投入越來越多，教育資源越來越優(yōu)質(zhì)。

經(jīng)過40年的努力，目前我國各級各類教育的普及水平令人振奮。

今年7月，教育部公布《2017年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，“曬出”了一份亮麗的成績單：

40年間，學前三年毛入園率從1978年的不足12%提高到2017年的79.6%，達到了中等收入國家水平。小學階段凈入學率從1978年的94%、初中階段毛入學率66.4%、高中階段教育毛入學率33.6%，到2017年分別達到99.9%、103.5%和88.3%，超過中高收入國家平均水平。

1978年，高等教育毛入學率僅為2.7%，在學規(guī)模為228萬人；到2017年，高等教育毛入學率達45.7%，在學總規(guī)模達到3779萬人。40年間，研究生人數(shù)從1978年的10708人增至2017年的80.61萬人；畢業(yè)人數(shù)從1978年的不足百人，增長到2017年的57.8萬人。

通過一系列政策的推進，截至2017年，90%以上殘疾兒童享有受教育機會；80%以上的農(nóng)民工隨遷子女在流入地公辦學校就學……

數(shù)字的背后是中國教育發(fā)展的深刻變化：學前教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展，九年義務教育普及成果進一步鞏固，高中階段教育普及水平不斷提升，高等教育國際競爭力明顯提升，教育總體發(fā)展水平已邁入世界中上行列，正向著教育強國邁進，中國教育事業(yè)迎來了發(fā)展的春天。

40年的教育發(fā)展和中國的改革開放一樣，可圈可點。

改革開放40年，從“希望工程”到“建設教育強國”，中國教育創(chuàng)造出的奇跡，舉世驚嘆?。ㄓ浾?李玉龍）