從“接軌”到“鋪軌”

172個國家、地區(qū)和國際組織參會，3600多家企業(yè)參展，超過40萬名境內外采購商云集，成交額達到578億美元——11月10日，為期6天的首屆中國國際進口博覽會在上海落下帷幕。

首屆中國國際進口博覽會，智能及高端制造展區(qū)，意大利萊奧納多AW189直升機

作為迄今為止世界上第一個以進口為主題的國家級展會，進博會是國際貿易發(fā)展史上的一大創(chuàng)舉。在當前世界范圍內逆全球化思潮泛起，貿易保護主義盛行，多邊貿易體制遭遇挫折，全球貿易投資環(huán)境受到嚴峻挑戰(zhàn)的背景下，進博會的舉辦為推動世界貿易投資持續(xù)增長貢獻了中國方案。

黨的十八大以來，隨著日益走近世界舞臺中央，中國在全球治理體系中的角色正在發(fā)生變化——由傳統(tǒng)規(guī)則的追隨者、融入者、接受者正逐步轉變?yōu)樾乱?guī)則的參與者、創(chuàng)造者和引領者，不斷為全球治理體系改革和建設貢獻中國智慧和力量。

接軌：適應國際規(guī)則

改革開放之初，我們黨將工作重心轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來，逐步擴大與世界的交往，選擇性地參與國際組織，積極融入傳統(tǒng)全球經濟治理體制，適應全球經貿規(guī)則。

1980年4月17日，國際貨幣基金組織正式恢復中國的代表權，這是中國在金融領域與國際接軌的開始。

1980年5月15日，中國恢復在世界銀行的合法席位。

隨著改革開放不斷深入，中國經濟與世界經濟聯(lián)系日益緊密。為適應全球化進程與加速融入國際經貿體制，1986年7月10日，中國正式提出申請要求恢復中國在《關稅與貿易總協(xié)定》中的締約方地位。

經過15年的艱苦談判，2001年12月11日，中國正式加入世界貿易組織（WTO），成為中國改革開放進程中重要的里程碑事件，標志著中國對外開放進入了歷史新階段。

時任中國代表團團長石廣生在多哈簽署中國入世議定書

一時間，“與國際接軌”，成為當時家喻戶曉的熱詞。中國加入世界貿易組織，以實際行動表明了我們這個東方大國自覺主動與國際接軌的決心和誠意。

今年6月28日，國務院新聞辦公室發(fā)表《中國與世界貿易組織》白皮書。從中可以清晰看到，中國認真履行了入世議定書的所有承諾。截至2007年，中國服務貿易領域開放承諾全部履行完畢；截至2010年，中國貨物降稅承諾全部履行完畢。為了執(zhí)行WTO規(guī)則，中國發(fā)起一場空前的法律法規(guī)清理運動，共有近20萬件中央和地方法規(guī)被修改甚至廢止。

“在這一階段，中國有限參與全球治理，參與的目的主要是融入世界市場經濟，參與方式主要是加入各種國際機制（條約）。”中國政法大學全球化與全球問題研究所所長蔡拓表示。

在各個國際機制中，中國都積極適應國際規(guī)則，認真“答題”，以自身“重承諾、負責任、守信用”的實際行動，推動國際貿易自由化的進程。

鋪軌：共商共建共享

如果說加入國際貨幣基金組織和世界貿易組織是與國際接軌，那么，共商共建“一帶一路”可以說就是為世界經濟鋪軌。

2013年秋，習近平在出訪期間先后提出建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”重大倡議。

5年多來，“一帶一路”從夢想走進現(xiàn)實——中國已經同140多個國家和國際組織簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議，一大批重大合作項目已經落地生根。中國同“一帶一路”相關國家的貨物貿易額累計超過5萬億美元，對外直接投資超過700億美元，為當?shù)貏?chuàng)造20多萬個就業(yè)崗位，中國對外投資成為拉動全球對外直接投資增長的重要引擎，在世界范圍內推動了經濟合作、促進了貿易投資，為世界經濟創(chuàng)造了新的增長點。

2018年8月27日，習近平出席推進“一帶一路”建設工作5周年座談會并發(fā)表重要講話

2016年3月，聯(lián)合國安理會通過包括推進“一帶一路”倡議內容的第S/2274號決議，體現(xiàn)了國際社會對推進“一帶一路”倡議的普遍支持。

“5年前，我提出共建‘一帶一路’倡議，目的就是促進各國各地區(qū)互聯(lián)互通，形成聯(lián)動發(fā)展格局，為世界經濟拓展新的增長空間?！苯衲?1月17日，習近平在巴布亞新幾內亞莫爾茲比港舉行的亞太經合組織工商領導人峰會的主旨演講中指出，共建“一帶一路”是開放的合作平臺，秉持的是共商共建共享的基本原則，是中國同世界共享機遇、共謀發(fā)展的陽光大道。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央抓住機遇、主動作為，提出“一帶一路”倡議，發(fā)起成立亞洲基礎設施投資銀行等新型多邊金融機構，促成國際貨幣基金組織完成份額和治理機制改革，積極參與制定海洋、極地、網(wǎng)絡、外空、核安全、反腐敗、氣候變化等新興領域治理規(guī)則，推動改革全球治理體系中不公正不合理的安排。

“‘一帶一路’倡議標志著中國在全球治理中正在實現(xiàn)從追隨者到參與者再到引領者的角色轉變，中國在國際關系中的話語權大大提升?！敝袊嗣翊髮W國際關系學院教授王義桅說。

引領：為全球治理開出“中國藥方”

11月30日，二十國集團領導人第十三次峰會在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行。習近平發(fā)表題為《登高望遠，牢牢把握世界經濟正確方向》的重要講話，深刻分析人類歷史大勢，明確提出了二十國集團引領世界經濟沿著正確軌道向前發(fā)展的四點倡議，贏得與會領導人高度認同，引發(fā)國際社會廣泛關注。

2018年11月30日，二十國集團領導人第十三次峰會在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行

“在世界面臨大變局之際，習近平主席在講話中提出四個堅持，引領世界經濟沿著正確軌道向前發(fā)展，為世界經濟發(fā)展指明了方向，堅持開放合作、伙伴精神、創(chuàng)新引領、普惠共贏的理念，與構建人類命運共同體的內涵一脈相承。”美利堅大學國際關系學院教授趙全勝接受媒體采訪時表示。

中國共產黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進步事業(yè)而奮斗的政黨。從黨的十八大首提“人類命運共同體”，到黨的十九大呼吁“各國人民同心協(xié)力，構建人類命運共同體”，從一次次出訪到一次次主場外交，習近平對構建人類命運共同體的擘畫與推動，贏得越來越多的認同。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯對此評論說：“中國已成為多邊主義的重要支柱，而我們踐行多邊主義的目的，就是要建立人類命運共同體?！?/p>

正如習近平在2016年新年賀詞中指出的，世界那么大，問題那么多，國際社會期待聽到中國聲音、看到中國方案，中國不能缺席。

秉持共商共建共享的全球治理觀，倡導國際關系民主化，堅持國家不分大小、強弱、貧富，一律平等，推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系……黨的十八大以來，面對當今世界百年未有之大變局，中國為全球治理開出“中國藥方”。

2016年9月，二十國集團領導人杭州峰會，圍繞為世界經濟指明方向、為全球增長提供動力、為國際合作筑牢根基，習近平全面闡釋我國的全球經濟治理觀，首次把創(chuàng)新作為核心成果，首次把發(fā)展議題置于全球宏觀政策協(xié)調的突出位置，首次形成全球多邊投資規(guī)則框架，首次發(fā)布氣候變化問題主席聲明，首次把綠色金融列入二十國集團議程，在二十國集團發(fā)展史上留下了深刻的中國印記。

“中國提供了一種‘新的可能’，這就是摒棄叢林法則、不搞強權獨霸、超越零和博弈，開辟一條合作共贏、共建共享的文明發(fā)展新道路。這是前無古人的偉大創(chuàng)舉，也是改變世界的偉大創(chuàng)造?！庇鴮W者馬丁·雅克如此評價。

大道之行也，天下為公。（記者 王新民）