市高級人民法院黨組2018年落實全面從嚴治黨主體責任情況報告

2018年，市高院黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決貫徹執(zhí)行市委、最高人民法院黨組、市紀委、市委政法委重大決策部署，按照新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以深入落實管黨治黨政治責任為抓手，全面推進黨的各項建設(shè)，取得了新進展新成效，推動了新時代全市法院工作實現(xiàn)新發(fā)展。一年來落實主體責任情況如下：

一、壓實主體責任，推動全面從嚴治黨落底見效

一是認真籌劃部署管黨治黨工作。市高院黨組先后27次召開專題會議，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆三中全會、十九屆中央紀委二次全會、中央政法工作會議、市紀委十一屆三次全會、全國法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議、全市政法工作會議等精神，研究部署市委不作為不擔當問題專項巡視及反饋意見整改、形式主義官僚主義及不作為不擔當問題專項治理、整治“四風(fēng)”、司法巡查、司法作風(fēng)建設(shè)等工作。召開全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，市高院黨組書記、院長高憬宏對十八大以來全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了全面總結(jié)，對管黨治黨工作進行安排部署，市紀委監(jiān)委駐市高院紀檢監(jiān)察組組長孫玉杰傳達學(xué)習(xí)了市紀委十一屆三次全會精神，對做好全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了意見。舉辦天津法院基層黨支部書記示范培訓(xùn)班，專題開設(shè)“進一步履行全面從嚴治黨責任”課程，推動主體責任向基層延伸。

二是健全制度逐級傳導(dǎo)壓實責任。年初制定《市高院黨組2018年全面從嚴治黨任務(wù)清單》，明確了50項具體任務(wù)及責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門；班子成員分別制定了《落實全面從嚴治黨主體責任任務(wù)清單》，黨組書記與院級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨組成員與部門黨組織主要負責人分別簽訂了《全面從嚴治黨責任書》；部門黨組織主要負責人與本部門全體黨員干警簽訂了《個人廉潔自律承諾書》。黨組書記認真履行“第一責任人”責任，親自部署、過問、指導(dǎo)、檢查管黨治黨工作；班子成員嚴格履行“一崗雙責”，落實定期報告?zhèn)€人履責情況、聽取分管部門管黨治黨情況報告等制度，層層傳導(dǎo)、壓實責任。嚴格落實部門每季度全面從嚴治黨工作情況報告等制度，建立班子成員、部門黨組織主要負責人履行主體責任記實手冊及工作提示制度，督促和推動責任落實。

三是注重責任落實強化監(jiān)督檢查。結(jié)合法院工作特點，積極探索黨建新機制，建立和完善“三會一課”、理論學(xué)習(xí)、聯(lián)系基層黨組織、黨建帶群建等制度，制定機關(guān)基層黨建工作標準，逐步形成相互銜接、系統(tǒng)配套的黨建制度體系。加強上下級法院之間黨建工作的溝通聯(lián)系，構(gòu)建全市法院黨的建設(shè)“一盤棋”工作格局。嚴格落實《天津法院“一把手”巡談工作規(guī)定》，2018年以來，市高院黨組書記、院長高憬宏先后到8家中基層法院和高院政治部開展巡談，全面了解被巡談單位審判執(zhí)行及各項工作進展、班子及隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況，有力促進了被巡談單位建設(shè)發(fā)展。把市高院各部門黨組織落實主體責任情況納入基層黨建工作考核內(nèi)容，每半年進行全面考核，進一步強化各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責任意識，推動了責任落到實處。

二、加強政治建設(shè)，踐行“兩個堅決維護”

一是始終堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“四個服從”，堅決反對“七個有之”，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強請示報告工作，制定《關(guān)于落實向市委請示報告工作的實施辦法》，及時向市委、市委政法委請示報告法院重大部署、重點工作、重大問題。出臺《市高院機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度實施辦法》，進一步規(guī)范和細化了民生生活會的內(nèi)容、程序和要求，更好地促進了黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。制定《市高院黨組落實意識形態(tài)工作責任制實施辦法》，牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權(quán)，堅決抵制“西方憲政”“三權(quán)分立”“司法獨立”等錯誤思潮的侵蝕。深入開展政治建警專題學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大干警以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指南，始終堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，忠實踐行以人民為中心的思想，全力筑牢首都“政治護城河”，全面提升政治素質(zhì)和政治能力，努力建設(shè)一支為民務(wù)實清廉、忠誠干凈擔當?shù)慕蜷T政法鐵軍。

二是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。充分發(fā)揮天津法院黨校主陣地作用，緊緊圍繞學(xué)懂弄通做實要求，舉辦各級各類培訓(xùn)班18期3060余人次，采取邀請專家學(xué)者授課、開展集中宣講等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。先后舉辦全市法院院長培訓(xùn)班、政治部（處）主任培訓(xùn)班、黨支部書記示范培訓(xùn)班，組織市高院全體處級干部集中輪訓(xùn)，抓實領(lǐng)導(dǎo)干部、組工干部和黨務(wù)工作者教育，在全市法院持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的熱潮；在員額法官、新錄用人員、聘用制書記員等教育培訓(xùn)中，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首課、必修課，開展“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在津沽大地扎實實踐”征文等活動，推動學(xué)習(xí)貫徹工作往深里走、往實里走、往心里走。市高院機關(guān)“津法黨員之聲”宣講隊創(chuàng)新運用“互動式、互補式、辯論式、講演式”宣講模式，深入全市部分社區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)校、休養(yǎng)所、幫扶村等基層單位開展黨的十九大精神主題宣講活動11場，參會黨員群眾近3500人次，受到高度評價；與新華社視頻客戶端合作開展網(wǎng)上宣講互動，瀏覽量近20萬人次，產(chǎn)生了良好的政治效果和社會效果。

三是充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的示范和表率作用。市高院黨組把理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)列入重要議事日程，黨組書記、院長高憬宏認真履行第一責任，親自審定學(xué)習(xí)方案，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容和研討專題，每次學(xué)習(xí)都提出明確要求。先后組織13期中心組學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等內(nèi)容，中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)改革動員部署會、政法領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題研討班精神，鴻忠書記在市委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)暨全市干部學(xué)習(xí)大講堂第一期講話的輔導(dǎo)報告等講話精神，《政治生態(tài)的“七看”“七著力”》等理論文章，以及《人民法院貫徹落實加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定精神的實施辦法》等。班子成員堅持把學(xué)習(xí)與黨的建設(shè)和法院建設(shè)結(jié)合起來、與解決實際問題結(jié)合起來、與聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾結(jié)合起來，圍繞肅清黃興國惡劣影響進一步凈化政治生態(tài)，增強憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)等深入開展體會交流，做到知行合一、學(xué)以致用，增進了學(xué)習(xí)實效。將部分黨組中心組集中學(xué)習(xí)列席人員擴大到部門負責人，并作為部門黨支部學(xué)習(xí)的重點，形成以黨組中心組學(xué)習(xí)帶動支部和全院黨員干警的“三級聯(lián)動”理論學(xué)習(xí)機制。

三、注重教育引導(dǎo)，強化擔當作為

一是深入推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。深化“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育，扎實開展“大興四個之風(fēng)”、學(xué)習(xí)鄭德榮等同志先進事跡“三個一”、爭當“三個表率”建設(shè)“模范機關(guān)”等活動，推動黨員干警在學(xué)與做中掌握思想武器、錘煉堅強黨性、培塑責任擔當、催生動力活力。將黨章、黨內(nèi)政治生活若干準則、黨紀處分條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī)和憲法修正案、監(jiān)察法等納入市高院機關(guān)每季度黨員理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，編發(fā)相關(guān)資料，邀請市紀委、市委黨校領(lǐng)導(dǎo)和教授作專題輔導(dǎo)，開展“12.4國家憲法日”系列活動，組織新修訂《紀律處分條例》知識測試，推動黨紀法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹落到實處。結(jié)合召開市高院機關(guān)黨支部組織生活會及開展民主評議黨員，組織黨員干警查找和解決突出問題，進一步強化政治紀律和政治規(guī)矩意識，堅定理想信念，打牢思想基礎(chǔ)。

二是深入開展警示教育。認真落實市委辦公廳《關(guān)于運用典型違紀違法案件推進以案促教、以案促改、以案促建工作辦法（試行）》，制定《關(guān)于在全市法院開展“以案為戒、擔當作為”廉政警示教育月活動的實施方案》，印發(fā)全市法院《二○一七年查處違紀違法案件通報》，組織干警集中學(xué)習(xí)政治紀律有關(guān)規(guī)定，觀看警示教育專題片《為了政治生態(tài)的海晏河清》《鐵紀強軍》和“天津法院清風(fēng)文化廉政作品展播”專題片，以全市和法院系統(tǒng)通報的違紀違法案例為反面教材，教育引導(dǎo)廣大干警徹底肅清黃興國惡劣影響，進一步強化政治意識、紀律意識、擔當意識，堅守公正廉潔司法底線，筑牢拒腐防變思想防線。

三是深入開展形式主義官僚主義、不作為不擔當問題專項治理。按照市委、市委政法委部署，制定《關(guān)于在全市法院深入開展不作為不擔當問題專項治理三年行動實施方案（2018—2020）》《全市法院集中整治形式主義官僚主義實施方案》，以抓實主體責任、抓實“問責風(fēng)暴”、抓實自查自糾、抓實專項整治、抓實小事小節(jié)、抓實正反典型、抓實制度建設(shè)為著力點，切實解決影響全市法院改革發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題。堅持政治站位、問題導(dǎo)向、以上率下，采取問卷調(diào)查群策群力、普遍談心傾聽心聲、上下對口座談?wù){(diào)研、走訪聯(lián)絡(luò)開門納諫、召開專題民主生活會和組織生活會等方式，廣泛征求意見建議，深入開展自查自糾，逐部門、逐院形成問題清單及整改措施；建立全系統(tǒng)問題線索月報告制度，加強監(jiān)督檢查，推動專項治理各項任務(wù)落實，大力營造勇?lián)?、真作為的良好環(huán)境。積極配合做好市委對市高院黨組不作為不擔當問題專項巡視工作，對巡視組反饋的11個立行立改問題，以及“專項治理推動落實不到位，查找問題不聚焦，揭短亮丑不自覺”“政治站位不高，責任意識淡化，在服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、落實全面從嚴治黨上不作為不擔當問題比較突出”等兩方面問題及三點意見建議，認真制定整改方案，逐條拿出具體措施，并在全系統(tǒng)同步開展整改工作，全面徹底、不折不扣地抓好每個問題整改落實。

四、持續(xù)改進作風(fēng)，鞏固中央八項規(guī)定精神成果

一是持之以恒糾正“四風(fēng)”。先后制定《關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示進一步查擺整改“四風(fēng)”問題加強作風(fēng)建設(shè)的工作方案》《關(guān)于在高院機關(guān)開展“深入整治‘四風(fēng)’問題抓嚴抓實抓長作風(fēng)建設(shè)”專項行動的工作方案》，組織高院機關(guān)認真自查自糾“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)，不斷鞏固和拓展作風(fēng)建設(shè)成效。繼續(xù)盯緊重要節(jié)點糾“四風(fēng)”，每逢重大節(jié)日提前下發(fā)廉政通知，發(fā)送廉政短信，重申紀律要求。充分發(fā)揮審務(wù)督察作用，先后3次對全市法院開展紀律作風(fēng)專項督察，及時通報指出存在的問題，督促相關(guān)制度落實；對高院機關(guān)工作作風(fēng)、辦公秩序等進行常態(tài)化督察檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題通過曝光屏在全院曝光，促進了隊伍作風(fēng)持續(xù)向好。

二是扎實改進司法作風(fēng)。全面落實司法責任制，出臺《市高院入額院領(lǐng)導(dǎo)參與審判團隊辦理案件工作規(guī)則》，明確《市高院機關(guān)院庭長辦案參考指標》，定期通報全市法院院庭長辦案情況，充分調(diào)動和發(fā)揮院庭長對審判工作的示范、引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，組織全市法院開展“人民法院在天津投資環(huán)境改善中的角色”大討論活動，創(chuàng)新完善司法服務(wù)舉措，出臺依法保障企業(yè)家合法權(quán)益實施意見，為京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“雙萬雙服促發(fā)展”活動等營造公平正義的法治環(huán)境。堅持以人民為中心，完善訴訟服務(wù)機制，制定加強民生保障實施意見，妥善審理涉“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”各類案件，深入開展掃黑除惡專項斗爭，切實增強人民群眾獲得感，保障人民安居樂業(yè)。開展清理整治“大棚房”專項活動，確保全市涉“大棚房”問題非法占用農(nóng)業(yè)用地、觸及耕地紅線的案件公正高效審理執(zhí)行。全力破解執(zhí)行難，在最高人民法院“基本解決執(zhí)行難”巡查中，市高院成為第三方評估樣板法院，在聯(lián)合懲戒、增強執(zhí)行威懾力方面創(chuàng)造的經(jīng)驗全國領(lǐng)先。

三是狠抓形象力促公正。制定《全市法院開展規(guī)范司法行為促進形象公正專項活動的實施方案》，在確保實體公正、程序公正的同時，持續(xù)深化形象公正，著力整治在立案、訴服、庭審、執(zhí)行等與人民群眾接觸過程中存在的不作為不擔當問題，切實整改群眾反映強烈的窗口接待服務(wù)意識欠缺、執(zhí)行工作紀律不嚴格、執(zhí)法辦案拖延等行為，讓人民群眾直觀感受到司法的公正和溫暖，不斷提升司法公信力。廣泛開展市級文明單位創(chuàng)建活動和市高院機關(guān)“傳承好家風(fēng)家訓(xùn)、創(chuàng)建文明家庭”主題系列活動，開展以社會公德、家庭美德、職業(yè)道德和個人品德為主要內(nèi)容的宣傳教育活動，評比表彰“最美女法官”“最美家庭”和“四德”干警，引導(dǎo)干警踐行社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)新時代文明家風(fēng)，助推干警文明守紀，不斷提升人民法院整體形象。

五、狠抓紀律建設(shè)，確保司法公正廉潔

一是加大執(zhí)紀審查力度。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重遏制、強高壓、長震懾。2018年1月至11月，市高院監(jiān)察部門受理信訪舉報件1784件，處置問題線索115件；全市法院立案查處并給予紀律處分18人。按照市紀委及派駐紀檢監(jiān)察組要求，組織全市法院做好受理及審理涉黑涉惡及扶貧助困領(lǐng)域犯罪案件情況統(tǒng)計報告、本單位黨員干部涉黑涉惡及扶貧助困領(lǐng)域犯罪或違紀問題線索統(tǒng)計報告工作。在全市法院開展在職干警近親屬從事律師職業(yè)情況排查及分析統(tǒng)計工作，進一步強化了法院干警任職回避制度落實，防止發(fā)生人情案、關(guān)系案、金錢案。

二是用好司法巡查利器。加強市高院黨組對下級法院領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督指導(dǎo)，制定《2018年司法巡查工作計劃》。圍繞推進全面從嚴治黨、從嚴治院，先后對和平區(qū)、寶坻區(qū)、寧河區(qū)等3家基層法院學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、司法體制改革相關(guān)內(nèi)容、基本解決執(zhí)行難、不作為不擔當問題專項治理等方面工作進行專項巡查，著力發(fā)現(xiàn)并分別向被巡查法院反饋了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、司法隊伍建設(shè)、司法業(yè)務(wù)建設(shè)等方面存在的突出問題，提出了整改意見建設(shè)，進一步推動了被巡查法院各項工作扎實開展、取得實效。

三是加強廉政風(fēng)險防控。結(jié)合司法責任制改革和審判工作實際，制定《市高院廉政風(fēng)險防控機制清單（試行）》，細化了員額法官、司法輔助、司法行政等三類人員在審判、執(zhí)行和司法政務(wù)權(quán)力運行過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險情形，制定了針對性防控措施。繼續(xù)完善全市法院司法工作標準體系，先后出臺六個體系29個司法標準文件，對審判執(zhí)行權(quán)力實施全方位、全過程監(jiān)督，從根本上保證權(quán)力正常行使。制定《落實〈領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定〉的實施細則》，在全市法院建立干預(yù)司法、過問案件情況定期統(tǒng)計報送制度，保障法官依法獨立公正行使審判執(zhí)行權(quán)。

六、嚴肅黨內(nèi)政治生活，全面凈化政治生態(tài)

一是提升黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。嚴格執(zhí)行民主集中制，嚴格落實《市高院黨組“三重一大”事項議事規(guī)則》，進一步健全科學(xué)決策、民主決策、依法決策機制。開好專題民主生活會，班子成員堅持把自己擺進去、把工作擺進去、把責任擺進去，深入剖析存在的問題及原因，嚴肅開展批評與自我批評，達到了紅臉出汗的效果。班子成員自覺參加所在黨支部的組織生活會，帶頭開展批評和自我批評，增強了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。圍繞提升基層黨組織組織力，出臺《天津法院基層黨組織組織力提升工程三年工作規(guī)劃（2018—2020）》和《市高院機關(guān)基層黨組織組織力提升工程實施意見》，制定市高院機關(guān)《基層黨建工作考評暫行辦法（試行）》《黨員干部談心談話實施意見（試行）》等,推進基層黨組織全面進步、全面過硬。

二是加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)。把凈化政治生態(tài)作為“一把手”工程抓實抓細，圍繞“七看”“七著力”，對市高院政治生態(tài)狀況進行深入自查，切實找準問題，制定改進措施，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。出臺《市高院黨組關(guān)于加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)的實施意見》，堅決鏟除圈子文化和好人主義滋生土壤，為建設(shè)積極健康、富有生機活力的黨內(nèi)政治文化提供了制度保障。制定《新時代加強全市法院文化建設(shè)的若干意見》，對法院文化建設(shè)進行頂層安排及系統(tǒng)謀劃。開設(shè)天津法院高端講壇、青年法官論壇，提升建成圖書館新館，幫助黨員干警開闊視野、提高品位和專業(yè)水準、陶冶情操。圍繞慶祝改革開放40周年，創(chuàng)作唱響天津法院院歌《永恒的信仰》，舉辦“回顧輝煌成就，講述奮斗故事”主題宣講會、天津法院建設(shè)成果展，開展“我們一起走過”征文活動，陶冶干警情操，凝聚司法為民公正司法正能量。天津法院天平藝術(shù)團在“唱響新時代、改革再出發(fā)”天津首屆電視合唱大賽中獲得亞軍。開設(shè)天津高院官方微博、“天津高法”“天津法小團”微信公眾號，打造特色文化品牌，新建成的天津法院陳列館已成為天津法治宣傳的“新看點”和法院文化建設(shè)的“金名片”。加強政治環(huán)境建設(shè)，通過法院內(nèi)網(wǎng)、展牌櫥窗、電子大屏幕等，傳播黨的路線方針政策、創(chuàng)新理論和黨規(guī)法規(guī)，形成對黨忠誠、清正廉潔、干事創(chuàng)業(yè)的輿論導(dǎo)向和良好氛圍。

三是嚴格干部選拔任用和管理監(jiān)督。堅持黨管干部原則，強化黨組領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把好動議提名、推薦考察、討論決定等重要關(guān)口，突出政治標準，堅決做到“首關(guān)不過、余關(guān)莫論”，努力打造政治過硬本領(lǐng)高強的法院干部隊伍。2018年以來，市高院晉升員額法官9人，選任法官助理31人，選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部3人，職級晉升103人次，均嚴格遵守干部選拔任用程序和工作紀律，確保了公平、公正。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度在從嚴管理監(jiān)督干部中的作用，今年市高院應(yīng)報告168人、實報告168人，報告率100%；對擬提拔對象、擬列入后備干部人選等報告情況進行了核實。積極推進優(yōu)秀年輕干部在上下級法院間掛職鍛煉，推動京津冀三地法院干部交流，為培養(yǎng)年輕干部搭建平臺。落實高等院校與法律實務(wù)部門人員互聘“雙千計劃”，選派優(yōu)秀法官到高校掛職任教，全面提升法官隊伍的理論和實踐水平。

回顧一年來工作，我們也清醒地認識到存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：管黨治黨責任落實還不夠到位，抓基層黨建重痕跡輕實效的現(xiàn)象還不同程度的存在，有的基層黨組織在“從嚴”要求、提高責任落實的質(zhì)量效果上還有欠缺；有的干警司法為民觀念樹得還不夠牢固，維護群眾利益、解決群眾訴求還需進一步強化；審判質(zhì)量效率有待進一步提升，有的案件還沒有做到政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一；作風(fēng)建設(shè)需要持續(xù)深入，個別干警違紀現(xiàn)象還有發(fā)生，對黨員干警的教育管理監(jiān)督還需進一步加強。我們將深入貫徹中央和市委關(guān)于全面從嚴治黨決策部署，以市委不作為不擔當問題專項巡視反饋意見整改、開展形式主義官僚主義集中整治等為契機，進一步壓實、落實好管黨治黨政治責任，不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。

一是持續(xù)深入推動管黨治黨責任落實。堅持“全面從嚴”要求，認真抓好本院落實主體責任制度機制運行，探索創(chuàng)新責任落實的有效方式方法，健全完善監(jiān)督檢查及責任追究機制，推動各責任主體把管黨治黨工作有機融入到審判執(zhí)行及法院各項工作中，確保守土有責、守土盡責。

二是切實加強黨的政治思想建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個意識”，自覺踐行“兩個堅決維護”，始終堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。深入抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

三是一以貫之深化紀律作風(fēng)建設(shè)。加強紀律教育和警示教育，抓好黨章和黨紀處分條例等黨內(nèi)法規(guī)的貫徹執(zhí)行，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，讓黨員干警知敬畏、存戒懼、守底線。堅持以上率下，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，集中整治形式主義官僚主義和不作為不擔當問題，不斷提升人民群眾對法院工作的滿意度和司法公信力。

四是著力提升法院隊伍建設(shè)水平。堅持黨管干部原則和好干部標準，努力鍛造一支政治過硬、本領(lǐng)高強的新時代法院隊伍。抓好經(jīng)常性教育培訓(xùn)，不斷增強法官隊伍政治意識、大局意識和服務(wù)意識，著力提升廣大司法干警服務(wù)大局能力、有效防控風(fēng)險能力、運用法律政策能力、適應(yīng)和應(yīng)用新媒體能力和群眾工作能力，打牢司法為民、公正司法的素質(zhì)基礎(chǔ)。

五是始終保持懲治腐敗的壓倒性態(tài)勢。進一步做好執(zhí)紀審查工作，嚴肅查處違紀違法行為，嚴厲整治群眾身邊腐敗問題。深化標本兼治，健全完善廉政風(fēng)險防控機制，嚴格落實干預(yù)過問案件報告、任職回避等人民法院廉政制度，繼續(xù)開展好司法巡查工作，加強對審判執(zhí)行權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，確保依法行使。

六是大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅持政治生活、政治文化、政治生態(tài)持續(xù)一體凈化，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)和示范作用，推動各級黨組織進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，持續(xù)深入整治圈子文化和好人主義，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤，努力實現(xiàn)干警清正、法院清廉、司法清明。