市科學技術(shù)局黨委領導班子落實全面從嚴治黨主體責任情況報告

2018年，科技局黨委領導班子深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，強化“四個意識”，堅決落實“兩個維護”，認真貫徹落實《中共天津市委關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任的意見》《中共天津市委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見（試行）〉的通知》要求，對科技系統(tǒng)全面從嚴治黨工作作出具體部署，結(jié)合科技系統(tǒng)實際落實管黨治黨主體責任，加強組織領導，推動工作落實，取得了明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、始終堅持把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅決落實“兩個維護”

（一）深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。一是注重發(fā)揮黨委和理論中心組學習的示范引領作用。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，黨委召開46次黨委會傳達學習習近平總書記重要講話和中央、市委重要會議、文件精神，并提出貫徹落實的具體措施。黨委書記親自審議制定黨委理論中心組年度學習安排，黨委理論中心組組織11次理論學習，有重點、有層次、有階段地協(xié)調(diào)推進理論武裝工作。黨員局領導以普通黨員身份參加所在支部活動157次，與普通黨員一起開展集中學習討論，分享學習心得體會，形成領導帶頭學的良好氛圍。二是廣泛開展學習教育活動。制定《科技系統(tǒng)2018年宣傳思想文化工作要點》和“兩學一做”常態(tài)化制度化教育方案，結(jié)合科技系統(tǒng)送黨課下基層活動，圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、《憲法》、社會主義核心價值觀等，組織38期輔導講座和培訓班，培訓黨員、干部3600余人次。11名局級干部參加全市培訓班，60余名縣處級干部參加各類調(diào)訓。結(jié)合業(yè)務工作組織黨員干部參加“貫徹黨的十九大，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”網(wǎng)絡專題學習班。三是嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，始終保持對黨的絕對忠誠。局黨委始終堅持把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的要求上來，始終與黨中央保持高度一致。做到凡是黨中央提倡的堅決響應，凡是黨中央決定的堅決照辦，凡是黨中央禁止的堅決不做。研究制定實施方案, 學習貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)。四是牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權(quán)。履行主體責任，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，建立月報告、季分析、年總結(jié)的分析研判工作機制，加強對意識形態(tài)領域問題的研究和處置。精準解讀國家和本市科技政策，闡釋問題、答疑解惑?！癅天津科技”政務微博共有粉絲9.35萬人，發(fā)布微博4078條；“天津科技”官方微信推送消息245條，文章588篇，473篇原創(chuàng)，原創(chuàng)率達80%。

（二）加強黨對科技工作的領導，深入貫徹落實黨中央和市委決策部署。通過落實全面從嚴治黨主體責任，學習領會和貫徹落實習近平總書記科技創(chuàng)新重要論述，搶抓歷史性窗口期，深入落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，有力支撐創(chuàng)新型城市和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設。全市綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達到80.75%，連續(xù)16年位居全國第三，科技創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)位居全國第一。推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新，與京冀科技部門簽訂新一輪科技合作協(xié)議，聚集國家級大院大所超160家；深化“一帶一路”科技合作，引導推動10多家企業(yè)海外布局；高標準建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，注冊企業(yè)達到12萬家；國家高企有望突破5000家，評價入庫國家科技型中小企業(yè)超過5600家；新增規(guī)模過億元科技型企業(yè)220家，主營業(yè)務收入占規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重達到52.3%；大型地震工程模擬研究設施獲批立項，實現(xiàn)我市重大科研基礎設施建設“零突破”；國家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心、血液病和中醫(yī)針灸國家臨床醫(yī)學研究中心有望獲得國家立項批準，為我市高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐；大力推動人工智能“七鏈”精準創(chuàng)新，先后培育飛騰、麒麟、曙光、康希諾等一批龍頭企業(yè)，有力支撐我市人工智能、生物醫(yī)藥、新能源新材料等重點領域創(chuàng)新發(fā)展；出臺以增加知識價值為導向分配政策實施意見等政策措施，在擴大績效工資分配自主權(quán)、下放科研項目管理權(quán)等方面加大改革力度，構(gòu)建知識創(chuàng)造價值、價值創(chuàng)造者能得到合理回報的良好氛圍。

二、統(tǒng)籌謀劃部署，健全工作機制，形成推動全面從嚴治黨主體責任落實的強大合力

（三）認真研究，明確年度工作任務。在研究制定年度全面從嚴治黨工作安排中，堅持兩個導向。一是堅持問題導向。全面梳理查找各方面反饋的問題，有針對性地制定年度工作目標和具體工作任務，做到四個“必查找”：巡視巡察反饋問題必查找、上年度全面從嚴治黨檢查考核反饋問題必查找、服務對象線上線下反映問題必查找、黨員干部職工反映問題必查找。二是堅持目標導向。把市委全面從嚴治黨目標要求與科技工作年度目標要求結(jié)合起來，制定“兩個清單”，明確時間表、責任人、路線圖。制定班子主體責任25項、任務81項，明確第一責任人責任9項、任務33項，黨委其他成員責任45項，任務110項。到目前為止，黨委班子“兩個清單”任務已基本完成。

（四）統(tǒng)籌部署推動落實，做到“四抓四明確”。一是抓部署明確工作目標。年初按照市委、市紀委工作安排，黨委在研究制定年度工作方案的基礎上，召開科技系統(tǒng)全面從嚴治黨工作部署會，系統(tǒng)研究部署全面從嚴治黨工作；結(jié)合市政府召開的科技工作會將全面從嚴治黨工作與業(yè)務工作同部署。二是抓壓力傳導明確工作責任。黨委書記與班子成員、直屬單位主要領導簽訂年度全面從嚴治黨責任書；班子成員與分管處室主要負責同志簽訂責任書，明確工作責任。黨委書記審核班子成員“兩個清單”并簽字背書，班子成員審核分管處室主要負責同志“兩個清單”并簽字背書，明確工作任務。對“兩個清單”完成情況實行信息化管理，推行全程記實。對照進度要求，逐一銷號處理，確保各項任務落到實處。按照要求，班子及成員及時向市委、市紀委報告主體責任落實情況。三是抓督查明確努力方向。通過局領導定期帶隊、機關(guān)職能部門結(jié)合日常工作、黨委定期聽取匯報等方式督促檢查從嚴治黨工作，及時發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正，使全面從嚴治黨工作落到實處。局黨委書記、局長戴永康同志于6月5日-6日親自帶隊，赴5家直屬單位就全面從嚴治黨主體責任工作落實情況和基層黨建工作進行了中期推動檢查，采取現(xiàn)場詢問、查閱資料等方式，對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出并要求限時整改。截至目前，班子成員開展全面從嚴治黨檢查22人次。四是抓考核明確獎懲對象。11月下旬8名局領導班子成員分別帶隊對18個基層單位黨組織全面從嚴治黨工作開展檢查考核。班子成員、機關(guān)處長和直屬單位主要領導近期將向紀檢監(jiān)察組述責述廉。根據(jù)考核結(jié)果對優(yōu)秀的予以表揚，對排名靠后的由黨委書記和紀檢監(jiān)察組長進行約談。

三、落實以人民為中心的思想，深化科技系統(tǒng)為民服務作風建設，努力實現(xiàn)維護群眾利益最大化

局黨委堅持貫徹黨的群眾路線，牢記人民立場，認真學習貫徹習近平總書記對《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》作出的重要指示精神，注重發(fā)揮頭雁效應，一方面堅持作風建設永遠在路上，嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，深入開展不作為不擔當問題專項治理；另一方面不斷強化為民服務的宗旨意識，在落實全面從嚴治黨和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中，不斷創(chuàng)新服務招法，切實維護群眾利益。

（五）嚴格落實中央八項規(guī)定精神，改進工作作風。一是深入調(diào)查研究，做好對接服務。領導班子圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點和重點問題，撰寫我市科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展、天津市人工智能“七鏈”精準創(chuàng)新行動計劃等調(diào)研報告，得到市主要領導肯定。深入本市科技型企業(yè)、高校、院所調(diào)研287人次，主動對接、主動服務，獲廣泛好評。深化科技“放管服”改革，市級事項所需材料減少29個，13個事項辦理時限縮短60%以上。市科技局深入開展“雙萬雙服促發(fā)展”活動，服務組按時辦理率、答復滿意率均為100%；辦理企業(yè)問題、項目問題率均居全市第一。二是鞏固運用巡視整改成果。修訂貫徹和嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神實施細則，在機關(guān)和系統(tǒng)單位共制定完善制度措施75項。嚴格落實有關(guān)領導干部個人相關(guān)待遇規(guī)定，均不配備秘書，嚴控辦公用房使用面積，不搞特殊化。制定落實中央八項規(guī)定精神、查糾“四風”問題工作方案，落實集中整治形式主義官僚主義問題的部署要求，不走過場、不擺架子，領導班子在中秋、“十一”前夕深入基層單位開展實地檢查，嚴防“四風”變異反彈。

（六）深入開展不作為不擔當問題專項治理。局黨委成立專項治理辦公室，制定專項治理工作方案。黨委領導班子以上率下，率先開展自查自糾，帶頭填報《不作為不擔當問題專項治理自查自糾整改任務書》，年內(nèi)2次對自查自糾問題的完成情況進行總結(jié)。逢會必講擔當作為，提出對不作為不擔當堅持“零容忍”，把專項治理與巡視巡察、信訪舉報緊密結(jié)合起來，每月向市委不作為不擔當問題專項治理領導小組辦公室上報相關(guān)情況。強化明察暗訪，由領導班子成員帶隊開展實地督查，形成6份查訪報告、通報，并一對一反饋。認真核查問題線索，在全市主流媒體通報曝光典型案例1件，辦結(jié)不作為不擔當問題線索5件。發(fā)布《關(guān)于認真落實接訪責任加強對外公開服務電話管理的通知》，提示規(guī)范服務、文明服務，組織專人對機關(guān)考勤紀律、21個對外公開服務電話接聽情況進行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，并建立了對外公開服務電話接聽責任制；倡導和發(fā)動機關(guān)各支部設立“共產(chǎn)黨員服務崗”，公開“服務承諾”，實行掛牌上崗。

（七）建立健全作風建設的常態(tài)長效機制。一是深入開展委區(qū)共建工作。制定委區(qū)共建工作方案，局領導分別帶隊深入全市20個行政區(qū)及功能區(qū)開展實地調(diào)研，解決實際問題78項。二是做好“雙聯(lián)”和“雙報到”工作。春節(jié)前，黨委書記、局長戴永康帶隊到結(jié)對幫扶困難村看望慰問困難黨員群眾，宣傳黨的十九大精神，推動幫扶工作開展；機關(guān)黨委組織機關(guān)黨員干部捐款8千余元，慰問42個困難戶；向6個結(jié)對幫扶困難村捐贈黨建讀物，共計600余冊、價值近2萬元。組織機關(guān)各黨支部和黨員干部開展了“雙報到”工作，報到率達100%。三是深入開展“大興四個之風”活動。制定下發(fā)活動實施方案和工作任務清單，策劃和開展崗位練兵、能力大比武活動；機關(guān)各黨支部持續(xù)開展“一支部服務一企業(yè)”等活動。四是進一步落實服務舉措。累計選派3000多名企業(yè)科技特派員，服務企業(yè)2700多家。堅持開展開放服務日活動，舉辦11期“金橋之友”科技金融大講堂、3期新型企業(yè)家大講堂和10場論壇等活動，參與人數(shù)達1400余人次，讓企業(yè)和科研人員“走進來”；成立“科技蒲公英”志愿服務隊，機關(guān)90%以上黨員干部參與志愿服務活動，積極“走出去”。

（八）創(chuàng)新拓展科技惠民工作的思路和辦法。一是不斷加大科技支農(nóng)力度，實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等科技專項，推進市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設，累計遴選974名科技特派員組成72支幫扶團隊，建立87個農(nóng)業(yè)科技示范基地，服務農(nóng)民超過3.68萬人次。二是加大對口援助工作力度，出臺推動科技援助升級加力工作方案，在西藏昌都、青海黃南州建立科技工作站，打造帶不走的專家隊伍，立足甘肅、承德等對口援助地需求確立8項科技援助項目。三是大力加強科技支撐民生建設。大力推進科學技術(shù)普及，廣泛開展天津市科普講解大賽、京津冀科普之旅等活動，全市公民科學素質(zhì)達標率位列全國第三名?？萍紕?chuàng)新工作積極服務綠色發(fā)展，在京津冀環(huán)境綜合治理、濕地保護、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領域?qū)嵤┮慌鷩液褪屑夗椖?，搭建濱海濕地科學觀測和生態(tài)環(huán)境修復技術(shù)綜合創(chuàng)新平臺，把滿足人民對美好生活的向往作為科技創(chuàng)新的落腳點。

四、加強基層黨組織建設，嚴格落實基層黨建工作責任制，增強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，不斷增強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

（九）嚴格落實基層黨建工作責任制?？萍枷到y(tǒng)建立了一級抓一級、層層抓落實、確保黨建工作任務“水流到田頭”的黨建工作責任制。年初制定《科技系統(tǒng)黨建工作要點》，局黨委書記與系統(tǒng)各單位黨組織書記簽訂《科技系統(tǒng)黨建工作責任書》；制定了黨員領導干部黨建工作聯(lián)系點制度，局黨員班子成員每人聯(lián)系2個以上基層單位，每季度到聯(lián)系點單位調(diào)研檢查指導黨建工作；每半年組織基層黨建巡查，年中召開基層黨建工作推動會；年末組織召開科技系統(tǒng)基層黨建工作述職評議會，確定年度基層黨建綜合考核評價等次，對排名靠后的約談黨組織書記。

（十）不斷加強基層黨組織組織力建設。推動任期屆滿黨組織全部完成換屆選舉，2018年完成6家基層黨組織換屆選舉工作；理順黨組織關(guān)系，調(diào)整3家社會組織黨組織設置，規(guī)范5家單位黨組織名稱。組織黨支部書記和黨務干部培訓215人次，努力提升黨支部書記和黨務干部的政治素質(zhì)和履職能力。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度，推動組織生活進一步嚴格和規(guī)范。

（十一）推動指導全市事業(yè)類科研院所加強黨的建設。今年3月份，市委辦公廳正式印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下科研院所黨的建設的意見》，該《意見》標志著加強科研院所黨的建設成為市委重要戰(zhàn)略決策，受市委組織部委托，對全市各區(qū)各部門落實《意見》情況開展調(diào)研檢查。《意見》實施以來，科研院所堅定不移把黨要管黨、從嚴治黨引向深入，取得明顯成效。

五、嚴把標準公正用人拓寬視野激勵干部，造就忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍

（十二）選準用好配強各類干部。深入貫徹落實習近平總書記選人用人重要思想，堅持把選人用人的政治標準放在首位，首關(guān)不過，余關(guān)莫論。把加強黨的領導、發(fā)揮黨組織把關(guān)作用貫穿選人用人全過程。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，堅決把好政治首關(guān)和廉潔底線，選拔任用5名處長、4名副處長，39名機關(guān)公務員進行職級晉升；對5名處級干部開展試用期滿考核，對2名干部進行交流輪崗。加強后備干部選拔培養(yǎng)，拓寬干部鍛煉培養(yǎng)渠道，確定48人為年輕干部人選，選派9名機關(guān)干部到直屬單位和區(qū)科委掛職；向市委組織部推薦6名干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為代表人選。

（十三）堅持從嚴管理監(jiān)督。加強對黨員干部的日常監(jiān)管，開展分層約談，堅持抓早抓小抓初萌。黨委書記履行主體責任，分別與班子成員、直屬單位黨政主要負責同志開展廉政談話、履職談話64人次，針對項目審批、干部任用等問題進行單獨約談，并對班子成員落實職責范圍內(nèi)的全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作提出要求。黨委委員落實分管職責，開展廉政談話76人次，履職談話26人次，苗頭性問題談話16次。嚴格落實領導干部個人有關(guān)事項報告制度。組織年度集中填報，做到應報盡報；對23人進行重點抽查核實，對7名不如實報告干部給予處理；對90余名處級干部2013年以來的報告表進行梳理匯總，做到“一人一卷”。充分發(fā)揮干部考核工作的“指揮棒”“風向標”作用，確定直屬單位領導班子和處級干部的年度考核等次，印發(fā)《平時考核手冊》，完成機關(guān)公務員評優(yōu)、平時考核臺賬化管理，并積極探索創(chuàng)新考核模式，進一步提高考核科學化水平。

（十四）大力關(guān)心激勵干部。堅持嚴管和厚愛相結(jié)合、激勵和約束并重，建立健全激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為敢于擔當?shù)母刹繐敚瑸楦矣谪撠煹母刹控撠?，激勵更多的干部勇挑重擔、奮發(fā)有為。認真落實市委關(guān)于受問責干部管理辦法，加強對受問責干部的后續(xù)管理。對機關(guān)實行差異化分配管理辦法，對績效考核優(yōu)秀的干部予以物質(zhì)獎勵，形成正反兩方面激勵機制。

六、加強黨內(nèi)監(jiān)督，把信任激勵和嚴格監(jiān)督結(jié)合起來，為全面從嚴治黨提供有力支撐

嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，促使科技系統(tǒng)黨的領導干部做到有權(quán)必有責、有責要擔當，用權(quán)受監(jiān)督、失責必追究。

（十五）扎實開展巡察工作。一是為進一步規(guī)范巡察工作，充實和調(diào)整了局黨委巡察工作領導小組，并印發(fā)《關(guān)于進一步加強巡察工作的意見》，從進一步提高對巡察工作重要意義的認識、落實巡察主體責任、強化政治巡察、創(chuàng)新方式方法、注重成果運用、加強巡察機構(gòu)和干部隊伍建設六個方面進一步明確和規(guī)范了巡察工作的基本原則和目標要求，為今后巡察工作提供了基本遵循。二是認真貫徹中央和市委巡視工作方針，黨委結(jié)合科技系統(tǒng)實際認真研究部署并推動落實巡察工作。上半年對市科技局黨校、條件中心、科技檔案館、生產(chǎn)力促進中心、對外交流中心5個單位進行巡察。三是針對2017年被巡察的7個單位黨組織，對黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨三大方面存在的75個問題整改進度進行跟蹤督辦，對制定的整改措施、整改進度、整改效果等實時追蹤，確保整改真實落地，不走過場。被巡察單位黨組織和第一責任人旗幟鮮明講政治的自覺意識得到了普遍增強，有效推動了全面從嚴治黨向基層延伸。

（十六）以高度的政治責任感落實專項巡視和專項巡察工作。根據(jù)市委巡視工作統(tǒng)一部署，8月27日到9月中下旬，局黨委接受市委巡視十五組不作為不擔當問題專項巡視，同步開展市科學技術(shù)局專項巡察工作，對信息研究所、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心、創(chuàng)業(yè)服務中心、科技融資控股集團有限公司四家直屬單位黨組織開展不作為不擔當問題專項巡察。通過巡視巡察上下聯(lián)動、一體推進，進一步提升黨委的政治站位，增強了創(chuàng)新發(fā)展、擔當作為的責任意識、使命意識和擔當精神。巡視組反饋意見后，黨委第一時間成立巡視整改領導小組，召開會議制定整改落實方案，主動認領整改任務，明確責任人、整改措施和時間節(jié)點，高效推動整改落實。

七、凈化政治生態(tài)，嚴肅黨內(nèi)政治生活，營造風清氣正的創(chuàng)新競進氛圍

（十七）著力加強黨內(nèi)政治文化建設。制定實施2018年全面凈化政治生態(tài)實施方案，堅決肅清黃興國在思想、政治、組織、作風等方面的惡劣影響，堅決持續(xù)深入整治圈子文化、碼頭文化、好人主義、宗派主義、山頭主義。落實市委李鴻忠書記要求，召開2次黨委會學習徐令義署名文章《政治生態(tài)的“七看”“七著力”》，并組織學習研討，深刻分析政治生態(tài)情況，提出不斷深化全面從嚴治黨、著力構(gòu)建良好政治生態(tài)的具體舉措。制定黨委加強黨內(nèi)政治文化建設的實施方案，抵制和反對封建腐朽庸俗的政治文化，構(gòu)建積極健康的黨內(nèi)政治文化。教育引導科技系統(tǒng)廣大黨員干部群眾，無論處在哪個單位、哪個部門、哪個層級，都堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，都以堅決貫徹黨中央和市委的決策部署為前提，做到令行禁止。

（十八）著力嚴肅黨內(nèi)政治生活。一是認真開好黨委領導班子2017年度黨員領導干部民主生活會。黨委認真制定工作方案，精心組織學習研討，深入查找突出問題，廣泛征求意見建議，深入開展談心談話，梳理匯總6方面26條意見建議。黨委領導班子成員嚴格落實雙重組織生活制度，敢于堅持原則，嚴肅開展批評和自我批評，帶頭弘揚正氣，自覺營造風清氣正的良好政治生態(tài)。二是深入開展科技系統(tǒng)基層單位民主生活會督導工作。成立6個督導組，堅持提前介入、全程參與、從嚴把關(guān)、認真點評，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對直屬單位民主生活會進行全覆蓋督導。

八、推進源頭治理，以嚴肅問責倒逼責任落實，始終保持反對腐敗的高壓態(tài)勢

堅持主體責任和監(jiān)督責任一起抓，建立廉政風險防控機制，持續(xù)保持監(jiān)督執(zhí)紀問責的高壓態(tài)勢，為科技創(chuàng)新發(fā)展保駕護航。

（十九）強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，不斷扎緊制度籠子。一是落實民主集中制原則。嚴格按規(guī)則議事決策，“三重一大”事項全部上會審議，截至目前共召開46次黨委會和29次辦公會，不斷提升依法決策、民主決策、科學決策的質(zhì)量。落實黨政“一把手”不直接分管人財物、工程建設、政府采購和末位表態(tài)制度，完善“副職分管、正職監(jiān)管、集體領導、民主用權(quán)”的權(quán)力運行和制衡機制。召開黨委會傳達學習《市管黨政主要領導干部個人重要事項規(guī)定（試行）》等三個文件的通知，黨委書記、局長戴永康同志多次表態(tài)并承諾，堅決落實黨中央和市委有關(guān)文件要求，主動接受廣大黨員干部群眾的監(jiān)督。黨委領導班子帶頭落實黨內(nèi)制度文件，嚴格落實《市科學技術(shù)局黨政主要負責同志監(jiān)督制約十條規(guī)定》和《市科學技術(shù)局機關(guān)工作人員“十不準”》。二是深化科技計劃管理改革。加強科技計劃項目過程管理，出臺《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施》。深入查找工作中存在的廉政風險和薄弱環(huán)節(jié)，制定防控措施，形成《廉政風險防控圖表》。三是嚴格落實公開制度。按照“公開是常態(tài)，不公開是例外”的要求，落實黨務公開、政務公開和辦事公開等工作。門戶網(wǎng)站“天津科技”各欄目發(fā)布信息2603條，主動公開政府信息82件，向市級查閱點提供本單位紙質(zhì)文件246件，解讀政策性文件13個，預公開政策20個。通過“政民零距離”欄目、“主任信箱”和“公眾留言”答復網(wǎng)民留言79件，收到政府信息公開申請8件，全部按時予以答復。

（二十）加強廉潔文化建設，引導科技系統(tǒng)黨員干部作遵規(guī)守紀的模范。一是組織開展集中學習培訓。舉辦2期局機關(guān)黨員教育培訓班，學習貫徹黨的十九大精神及新修訂的《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等，并開展學習測試；組織觀看教育影片《鄒碧華》《為了政治生態(tài)的海晏河清》，開展學習研討。局黨委書記把接受警示教育作為必盡之責，講廉政專題黨課。黨員局領導為所在支部講黨課10次。二是開展經(jīng)?；木窘逃?。利用機關(guān)內(nèi)網(wǎng)、機關(guān)黨員微信群廣泛宣傳市紀委的典型通報，駐市科技局紀檢監(jiān)察組根據(jù)辦理的違紀和問責典型案例編發(fā)了《關(guān)于7起違紀典型問題的通報》《關(guān)于10起問責典型問題的通報》，在科技系統(tǒng)廉政警示教育會上現(xiàn)場宣讀，釋放違紀必究、問責必嚴的強烈信號。對機關(guān)領導干部因工作中不正確履職等問題被公開通報等典型案例，組織機關(guān)開展集中學習討論，警示提醒黨員干部舉一反三、引以為戒。組織對新任處級干部進行廉政教育，采用組織一次參觀、播放一部警示教育片、開展一次談話、贈送一部廉政書籍和影片、簽訂一份廉政承諾書的方式，引導廣大黨員領導干部廉潔自律、潔身自好、筑牢底線。三是豐富載體建設。每年安排專項經(jīng)費用于機關(guān)廉潔文化載體建設，在機關(guān)建立廉政書屋、廉政專題展板，營造良好氛圍。組織機關(guān)全體黨員下載“廉政津沽”APP、關(guān)注“海河清風”公眾號，堅持線上線下“兩手抓”，宣傳教育覆蓋面達100%。四是加強重要節(jié)點和日常廉政教育提醒工作。緊盯元旦、春節(jié)、端午等重要節(jié)日節(jié)點，及時轉(zhuǎn)發(fā)市委、市紀委關(guān)于廉潔從政的要求和提醒，強調(diào)廉潔紀律規(guī)定。強化日常廉政教育，做到逢會必講。進一步凈化朋友圈、嚴把社交圈，把忠誠和擔當體現(xiàn)到具體工作中。

（二十一）強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，形成有力震懾。黨委認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責條例》和本市《實施辦法》，敢于“開刀問斬”，做到有責必擔、失責必問、問責必嚴，對于情節(jié)嚴重的迅速從嚴給予黨紀政紀處分和組織處理，以問責倒逼責任落實。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。在科技系統(tǒng)運用“第一形態(tài)”處理39人，“第二形態(tài)”處理6人。一是嚴肅查處不作為不擔當問題。針對局機關(guān)和系統(tǒng)單位領導干部不正確履職等問題，給予一名機關(guān)處級領導干部黨內(nèi)嚴重警告處分，一名直屬單位處級領導干部黨內(nèi)警告處分。同時，在市主流媒體對問責追責情況進行通報曝光，真正營造有責必擔、失責必問、問責必嚴的氛圍。二是嚴肅查處系統(tǒng)單位領導干部違反中央“八項規(guī)定”精神和廉潔紀律問題。給予3名處級領導干部黨紀處分。三是嚴肅查處系統(tǒng)單位領導干部違反工作紀律問題。給予3名直屬單位處級領導干部黨內(nèi)嚴重警告處分。四是精準扶貧中落實精準監(jiān)督。局黨委和紀檢監(jiān)察組組織傳達貫徹習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要要求和中紀委、市紀委關(guān)于嚴肅查處扶貧領域問題等各項部署，在黨委會、領導干部會議、機關(guān)干部會議、幫扶干部會議上及時提出嚴肅告誡。同時深入定點幫扶的順小王村和惠豐前村開展調(diào)研，宣傳習近平總書記重要指示精神，深化扶貧領域腐敗和作風問題治理。引導廣大黨員增強遵守黨的紀律思想和行動自覺，提升黨性修養(yǎng)，筑牢底線。

（二十二）全力支持和保障紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦主責主業(yè)。積極支持派駐紀檢監(jiān)察組落實“三轉(zhuǎn)”，安排紀檢監(jiān)察組年度工作專項經(jīng)費，購置辦公用品，提供保密室1間、談話室1間。黨委定期聽取、專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作情況，領導班子對分管部門出現(xiàn)的信訪舉報問題不袒護、不推諉、不隱瞞，努力為紀檢監(jiān)察組放心放手開展工作當好后盾。組織機關(guān)17名黨員干部參加駐委紀檢監(jiān)察組舉辦的專題業(yè)務培訓，發(fā)揮機關(guān)紀委委員、支部紀檢委員和兼職紀檢員作用。