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宜將剩勇追窮寇 “天網(wǎng)”行動再出發(fā)

反腐敗國際追逃追贓再下一城!1月28日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,涉嫌受賄犯罪外逃人員裴占榮回國投案,并積極退贓,為同日拉開序幕的“天網(wǎng)2019”行動獻(xiàn)上一份新的戰(zhàn)果。相較于過去四年的“天網(wǎng)”行動,“天網(wǎng)2019”來得更早一些。春節(jié)未至,十九屆中央紀(jì)委三次全會落幕僅僅半月,中央追逃辦即召開會議,撒下天羅地網(wǎng),這是迅速落實(shí)三次全會精神的直接體現(xiàn),是將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的具體行動,也是立足于2018年追逃追贓行動戰(zhàn)果、重整行裝再出發(fā)的生動實(shí)踐,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央有逃必追、一追到底的堅定決心和鮮明態(tài)度。

回首過去一年,追逃追贓取得了一系列新進(jìn)展新成效。不斷鞏固拓展追逃追贓戰(zhàn)果,追逃人數(shù)和追贓金額迭創(chuàng)新高——全年共追回外逃人員1335人,其中黨員和國家工作人員307人、包括“百名紅通人員”5人,追回贓款35.41億元人民幣,追回外逃人員總數(shù)和追贓金額分別比2017年增長3%和261%。將監(jiān)察體制改革制度優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為治理效能,創(chuàng)下多個“第一”——首次以國家監(jiān)委名義開展刑事司法協(xié)助,首次在無引渡條約情況下依據(jù)《聯(lián)合國反腐敗公約》向瑞典提出引渡請求,將“百名紅通人員”喬建軍緝捕并進(jìn)入引渡程序,第一次從歐盟成員國成功引渡職務(wù)犯罪嫌疑人姚錦旗。高壓態(tài)勢和政策感召并重,逐漸形成外逃人員投案自首“連鎖效應(yīng)”——2018年8月23日,國家監(jiān)委等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于敦促職務(wù)犯罪案件境外在逃人員投案自首的公告》后,四個多月時間里,包括“百名紅通人員”蔣雷、王清偉在內(nèi),165名外逃人員主動投案。

黨的十八大以來,追逃追贓工作之所以能夠持續(xù)深入推進(jìn),關(guān)鍵就在于黨中央對這項工作作出重要部署,使之成為全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭的重要一環(huán)。“堅決清除一切腐敗分子”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),不僅體現(xiàn)在“打虎”“拍蠅”的果敢堅決上,也體現(xiàn)在“不管腐敗分子逃到哪里,都要緝拿歸案、繩之以法”的毅然決然上。幾年來,我們用鏗鏘有力的行動、用不斷刷新的成績單為莊嚴(yán)承諾作出生動注腳,用成功的追逃追贓實(shí)踐引領(lǐng)反腐敗國際合作。但也要清醒看到,隨著追逃追贓工作進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),新問題新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn),工作難度也越來越大。如何進(jìn)一步加強(qiáng)對內(nèi)對外協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)?尚未歸案的44名“百名紅通人員”中,逃往美、加、澳、新等國的占比近九成,如何啃下“硬骨頭”?現(xiàn)實(shí)表明,追逃追贓是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),不可能畢其功于一役。

新形勢新任務(wù),呼喚新?lián)?dāng)新作為。“天網(wǎng)2019”堅持“靶向治療”,既延續(xù)以往的成熟做法,又開拓創(chuàng)新、對癥下藥。如,進(jìn)一步提高追贓成效,對內(nèi)加大反洗錢調(diào)查力度,用足用好“打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉(zhuǎn)移贓款專項行動”的利劍,努力實(shí)現(xiàn)贓款在境內(nèi)“藏不住、轉(zhuǎn)不出”;對外推動建立涉案贓款查找、凍結(jié)、返還合作機(jī)制,運(yùn)用政府合作、適用違法所得沒收程序、民事訴訟等手段,多措并舉追繳贓款,力爭贓款在境外“找得到、追得回”,決不讓腐敗分子瞞天過海、享受贓款。如,追逃防逃一起抓、一體推進(jìn),結(jié)合扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理以及掃黑除惡專項斗爭,把新增監(jiān)察對象納入防逃范圍,在減少存量的同時堅決遏制增量,構(gòu)建“不敢逃”“不能逃”“不想逃”局面。一系列新舉措新對策,勢必讓外逃人員感受到“緊箍咒”的強(qiáng)大威力。

追逃防逃追贓工作是全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要一環(huán)。十九屆中央紀(jì)委三次全會作出“深度參與反腐敗國際治理,一體推進(jìn)追逃防逃追贓工作”的重要部署。我們要以“宜將剩勇追窮寇”的精神持續(xù)進(jìn)擊,以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著織牢織密“天網(wǎng)”,切斷腐敗分子后路、絕其幻想,以追逃追贓新的更大成效,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。(特約評論員 李鵑)