天津通報6起形式主義官僚主義問題

為進一步深化推進形式主義、官僚主義整治工作，強化教育引導和警示震懾，日前，天津市紀委監(jiān)委通報6起形式主義、官僚主義典型問題。

1.天津市薊州區(qū)出頭嶺鎮(zhèn)黨委副書記張曉初、鎮(zhèn)水利站站長魯國東等人在污染防治工作中懶政怠政，工作失察失職問題。該鎮(zhèn)小稻地村1號坑塘內生活垃圾漂浮物長期未清理，導致該坑塘水質受到嚴重污染。同時，坑塘西側和北側有大量廢舊菌棒等生產垃圾，對生態(tài)環(huán)境造成不良影響。張曉初作為該村包片領導，對坑塘環(huán)境沒有定期檢查和督促整改，監(jiān)管職責缺失，對此問題負有領導責任。魯國東作為該村包村干部、該坑塘環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督巡查具體負責人，日常巡查流于形式，失職失責，對此問題負有直接責任。2018年8月，張曉初受到政務警告處分，魯國東受到政務記過處分。

2.天津市社會保險基金管理中心和平分中心醫(yī)療（生育）保險支付管理科科長石愷等人落實醫(yī)保政策不力，給群眾造成不便問題。2017年6月，天津市社會保險基金管理中心下發(fā)《市社保中心關于進一步簡化異地就醫(yī)證明材料和手續(xù)的通知》，規(guī)定自該通知印發(fā)之日起，取消異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構的蓋章手續(xù)，只需屬地醫(yī)療保險經辦機構蓋章確認。石愷對該政策規(guī)定宣傳不到位、不深入，對文件執(zhí)行效果未及時跟蹤，導致工作人員對政策了解不及時、不全面。2018年4月，參保人員程某之妻到該中心代辦程某異地就醫(yī)登記備案手續(xù)，該科二級主任科員劉勝軍在辦理此業(yè)務過程中，解答不準確，致使程某之妻往返遼寧省三家醫(yī)院蓋章，給群眾辦事帶來極大不便。2018年10月，石愷受到黨內警告處分，劉勝軍受到行政記過處分。

3.天津市武清區(qū)曹子里鎮(zhèn)陸掘河村村委會會計陸熙在糧食直補工作中弄虛作假問題。2015年該村換屆以來，村委會會計陸熙在糧食直補工作中，未實際測量，一直上報舊數據并在村黨支部書記祖廣強和時任村委會主任陸生不知情的情況下，代替村民簽字，造成糧食直補上報畝數不準。2016年土地確權工作中，陸熙在未進行請示的情況下，私自替拒絕簽字的村民簽字按手印，并私自代陸生簽字，造成土地確權畝數與30年延包土地畝數不符。陸熙對上述問題承擔直接責任。祖廣強、陸生因疏于管理，對上述問題承擔領導責任。2018年1月，陸熙受到黨內警告處分。2018年2月，祖廣強、陸生分別受到通報批評處理。

4.天津市紅橋區(qū)商務委企業(yè)管理科科長高穎、市場科副科長石一元對解決企業(yè)反映的問題不積極不主動，消極應付問題。2018年3月，高穎在接到某企業(yè)反映的問題后，沒有予以足夠重視，未主動研究解決問題，也未向分管領導匯報，而是自行將反映問題材料轉交市場科主持工作的副科長石一元進行處置，且未對該問題后續(xù)辦理情況進行跟蹤落實。石一元接收材料后僅電話告知該企業(yè)可通過網上平臺申報問題，未就如何申報進行指導，也未對企業(yè)申報情況進行跟蹤回訪，導致該問題拖延兩個月之久，被新聞媒體曝光，對紅橋區(qū)營商環(huán)境和招商引資工作造成不良影響。2018年12月，高穎、石一元分別受到黨內嚴重警告處分。

5.天津市高速公路集團有限公司運營事業(yè)部副總經理吳剛在服務商比選工作中失察失職問題。吳剛兼任該部下屬五分公司經理期間，在組織2016年度保安外包服務比選過程中，僅對參選單位資質情況進行口頭詢問，未認真進行審核，導致尚未取得資質的單位中選；此后，簽訂合同時審核把關不嚴，導致合同價格高于比選報價，造成經濟損失。吳剛在組織2017年度高桿燈維修工程比選工作中，為應對預算考核要求，授意該公司綜合部提前進行市場詢價，僅向報價符合預算額度的意向單位發(fā)出邀請，導致參選單位數量較少，比選公開性、競爭性不足；比選中，該公司對相關資質要求未認真審核把關，致使不符合條件單位中選。吳剛還存在其他違紀問題。2018年8月，吳剛受到黨內嚴重警告處分。

6.天津市靜海區(qū)唐官屯鎮(zhèn)環(huán)保巡察隊負責人紀執(zhí)青防治污染措施不力，源頭防治成效不明顯問題。2017年8月至2018年5月，靜海區(qū)唐官屯鎮(zhèn)有4家“散亂污”企業(yè)存在違規(guī)生產問題。該鎮(zhèn)環(huán)保巡察隊負責人紀執(zhí)青履行監(jiān)管職責手段簡單化、形式化，沒有深入調查研究當地“散亂污”企業(yè)違規(guī)生產行為特點，把日常監(jiān)管工作僅限于常規(guī)檢查，開展污染防治工作不扎實、不深入，監(jiān)督檢查流于形式，導致未能及時發(fā)現上述企業(yè)長時間深夜違規(guī)生產問題，直到該鎮(zhèn)對“散亂污”企業(yè)用電量進行調查核實時，該問題才被發(fā)現。2018年8月，紀執(zhí)青受到黨內嚴重警告、政務記過處分。