“決不辜負(fù)人民期待”——代表委員審議討論政府工作報(bào)告

連日來，參加全國兩會的各代表委員團(tuán)組分別召開全體會議或小組會議，審議和討論李克強(qiáng)總理3月5日上午所作的政府工作報(bào)告。

過去一年，我國發(fā)展面臨多年少有的國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，成績的取得來之不易。展望未來，處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，中國發(fā)展大有可為。代表委員們表示，報(bào)告通篇貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，充分體現(xiàn)了務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)臑槊袂閼眩钊吮陡姓駣^、信心滿滿。

砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，決勝全面小康取得新的重大進(jìn)展

過去一年是全面貫徹黨的十九大精神開局之年，也是本屆政府依法履職的第一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民砥礪奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，決勝全面建成小康社會又取得新的重大進(jìn)展。

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.6%，總量突破90萬億元，貨物進(jìn)出口總額超過30萬億元……報(bào)告開篇就“曬”出厚重的成績單。

全國政協(xié)常委、陜西省政協(xié)副主席張道宏將這組數(shù)字與世界其他國家的經(jīng)濟(jì)總量橫向?qū)Ρ群笳f：“這充分證明了我國的經(jīng)濟(jì)大國地位，并且國內(nèi)生產(chǎn)總值6.6%的增速是在高基數(shù)的基礎(chǔ)上取得，實(shí)屬不易?！?/p>

2018年是改革開放40周年。我國改革開放取得新突破，重點(diǎn)領(lǐng)域改革邁出新的步伐。

全國政協(xié)委員、湖北省副省長楊云彥坦言，過去一年親身感受到“放管服”改革的力度之大前所未有，“真正把政府的權(quán)力放到位”。他說，湖北各地積極推進(jìn)“網(wǎng)上辦”“一次辦”等一系列行政審批制度改革，與“放管服”改革有機(jī)結(jié)合，成果顯著。

從城市到鄉(xiāng)村，變革每時(shí)每刻都在發(fā)生。報(bào)告指出，過去一年，精準(zhǔn)脫貧有力推進(jìn)，農(nóng)村貧困人口減少1386萬，易地扶貧搬遷280萬人。

談起鄉(xiāng)親們過上了好日子，全國人大代表、重慶市酉陽縣桃花源街道天山堡村委會主任冉慧心情激動。“我們村是2016年脫貧的出列村，脫貧前全村人均收入不足7500元。如今村子里種上了經(jīng)濟(jì)花卉和金果林，經(jīng)濟(jì)、人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游等方面有了很大發(fā)展?！彼嬖V記者，“我們對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)充滿信心！”

“嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)定不移糾正‘四風(fēng)’?！眻?bào)告專門對過去一年認(rèn)真貫徹黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作了總結(jié)，“嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，懲處腐敗分子，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利?！?/p>

“黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持正風(fēng)反腐不動搖，黨風(fēng)政風(fēng)確確實(shí)實(shí)有非常明顯的改善?！比珖舜蟠?、安徽省科技廳副廳長羅平對此感觸頗深，“我們抓作風(fēng)建設(shè)始終沒有松懈?，F(xiàn)在無論是決策、還是工作流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，公平公正已成為一種共識?！?/p>

一個(gè)個(gè)民生紅包，讓群眾生活更有底氣

高職院校今年大規(guī)模擴(kuò)招100萬人，大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例由50%提高到60%，全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例各地可降至16%……報(bào)告中這些“加減法”的背后，都是一個(gè)個(gè)真金白銀的民生紅包，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。

就業(yè)是民生之本、財(cái)富之源。報(bào)告提出，今年首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面，旨在強(qiáng)化各方面重視就業(yè)、支持就業(yè)的導(dǎo)向。

“實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，是經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)，也是民生的基礎(chǔ)保障。”全國人大代表、湖南省株洲市市長陽衛(wèi)國表示，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的過程中，更需要用新的產(chǎn)業(yè)空間支撐廣泛的就業(yè)機(jī)會，以實(shí)現(xiàn)就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。

報(bào)告提到，“激發(fā)市場主體活力，著力優(yōu)化營商環(huán)境”，讓更多的民營企業(yè)家看到了廣闊的發(fā)展前景。全國政協(xié)委員、新東方教育科技集團(tuán)董事長俞敏洪還記得，當(dāng)他聽完工作報(bào)告走出大會堂時(shí)，手機(jī)里的企業(yè)家微信群早已“沸騰”了。在他看來，企業(yè)家當(dāng)前最關(guān)心的減稅、降費(fèi)、扶持中小企業(yè)發(fā)展等問題，報(bào)告不僅一一回應(yīng)，還給出了具體舉措。

“為支持企業(yè)減負(fù)，各級政府要過緊日子?！比珖f(xié)委員、中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希表示，隨著減負(fù)舉措逐步落地，政府收入的“減法”，將最終換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”。

從社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)到老舊小區(qū)改造，從大病保險(xiǎn)報(bào)銷到網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，報(bào)告關(guān)心的看似是一樁樁小事，恰恰是惠民生的實(shí)事、大事。

全國政協(xié)委員、中審眾環(huán)會計(jì)師事務(wù)所首席合伙人石文先說，近年來，國家在互聯(lián)網(wǎng)資費(fèi)方面不斷推出惠民政策，提高了群眾獲得感。但是目前還存在的“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”門檻、部分模糊套餐讓消費(fèi)者意見頗多。報(bào)告直面問題，重在解決百姓生活的痛點(diǎn)。

鼓足干勁、接續(xù)奮斗，再創(chuàng)新的歷史偉業(yè)

今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。盡管面臨的環(huán)境更復(fù)雜更嚴(yán)峻，但我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)長期向好趨勢沒有也不會改變。

“實(shí)踐表明，越是形勢復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，越要發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的定海神針作用?！比珖舜蟠?、山西省委副書記林武表示，做好2019年工作，要增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面正確有效地貫徹黨中央決策部署，把報(bào)告安排的各項(xiàng)任務(wù)一一落實(shí)好。

報(bào)告既是一張任務(wù)清單，也是一份沉甸甸的責(zé)任狀。全國人大代表、北京電視臺副總編輯徐滔一直關(guān)注文化事業(yè)，“中國有博大精深的文化淵源。近年來科技元素的加入又給予我們很大的想象和創(chuàng)造空間。如何在這方面有更大作為，踐行習(xí)近平總書記所說的讓文物、遺產(chǎn)、文字都活起來，是我們下一步努力的方向。”

繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)求實(shí)效，被納入工作報(bào)告新一年工作的總體要求中。

全國人大代表、天津市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院副院長溫娟說，報(bào)告體現(xiàn)了打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定決心，重點(diǎn)提出對空氣、水、土壤的治理和保護(hù)全面推進(jìn)，“尤其是提出通過改革創(chuàng)新環(huán)境治理方式，避免監(jiān)管‘一刀切’，形成同治、共管合力，提高企業(yè)內(nèi)在環(huán)保動力，這有利于環(huán)保措施真正落地和可持續(xù)。”

報(bào)告提出，今年農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上。全國政協(xié)委員、西北農(nóng)林科技大學(xué)教授霍學(xué)喜說，當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的難中之難是深度貧困地區(qū)和自我脫貧能力較弱的群眾，報(bào)告提出加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)力度，落實(shí)對特殊貧困人口的保障措施。“方向很清晰，指明了下一步脫貧的著力點(diǎn)”。

“農(nóng)民脫貧、鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵和難點(diǎn)都是產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的必由之路?！比珖舜蟠?、河南省淅川縣九重鎮(zhèn)張河村黨支部書記張家祥認(rèn)為，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要注重結(jié)合實(shí)際，因地制宜，適當(dāng)發(fā)展用工量大、用工時(shí)長的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，為留守婦女、留守老人在家門口創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。

奮斗創(chuàng)造歷史，實(shí)干成就未來。代表委員們表示，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，迎難而上，開拓進(jìn)取，決不辜負(fù)人民期待，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。（記者 王卓 閆鳴 李玉長）