濱海新區(qū)：用建議書“開藥方” 切實(shí)提升監(jiān)督功效

濱海新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委著眼執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查“后半篇文章”，充分發(fā)揮紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書主動(dòng)、靈活、適用廣泛等優(yōu)勢，將其作為提升監(jiān)督功效的一把利器、推動(dòng)標(biāo)本兼治的一劑良藥，督促相關(guān)單位強(qiáng)化制度建設(shè)，達(dá)到管根本、管長遠(yuǎn)的效果。

規(guī)范程序，確保建議書的嚴(yán)肅性。明確制發(fā)建議書必須嚴(yán)格審批程序，由承辦部門起草文稿，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人審簽后，印發(fā)相關(guān)單位，并抄送相關(guān)單位主管部門。明確建議書要寫明被建議單位基本情況，監(jiān)督、調(diào)查所認(rèn)定的事實(shí)、證據(jù)、紀(jì)律規(guī)定、法律依據(jù)，明確下發(fā)建議書的原由及提出的具體建議等。建議的內(nèi)容要有理有據(jù)，切實(shí)可行，能夠讓被建議單位充分理解，契合實(shí)際工作，具有很強(qiáng)的操作性。

找準(zhǔn)癥結(jié)，確保建議書的針對(duì)性。堅(jiān)持將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察成果轉(zhuǎn)化為預(yù)防腐敗的長效機(jī)制，圍繞腐敗問題多發(fā)易發(fā)崗位，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)違紀(jì)違法人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理的同時(shí)，注重問題背后的成因分析，開列“問題清單”，直擊問題根源，提出健全制度、完善管理、糾正措施等建議，“對(duì)癥下藥”向責(zé)任單位發(fā)出紀(jì)律檢查建議書或者監(jiān)察建議書。2018年，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查室、審查調(diào)查室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室等職能處室，共下發(fā)紀(jì)律檢查建議書48份，監(jiān)察建議書17份。

精準(zhǔn)施策，確保建議書的實(shí)效性。為避免建議書“一發(fā)了之”、整改打折扣的問題，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律檢查建議落實(shí)情況的跟蹤督促。建議書發(fā)出后，明確專人全程跟進(jìn)督辦，實(shí)行留痕管理，適時(shí)發(fā)出督辦單，督促有關(guān)單位認(rèn)真整改、認(rèn)真落實(shí)。針對(duì)建議書執(zhí)行情況、時(shí)限要求、建章立制等內(nèi)容，以電話跟蹤、約談督查、現(xiàn)場督查等方式，督促相關(guān)部門及時(shí)、全面進(jìn)行落實(shí)，對(duì)無正當(dāng)理由拒不采納建議的，依紀(jì)依法進(jìn)行問責(zé)或追究相應(yīng)責(zé)任，確保建議書“落地有聲”。（濱海新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委丨責(zé)任編輯 武志超）