各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對受處分人員開展回訪教育 讓“跌倒干部”重新站起來

“受處分后，組織上不僅沒有‘嫌棄’我，還一直回訪幫助，讓我從迷茫中解脫出來。我只有努力工作，才能報(bào)答組織的關(guān)懷?！焙笔↑S岡市英山縣56歲的干部涂某曾受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，是縣紀(jì)委監(jiān)委的及時(shí)回訪教育，讓他從自我封閉的狀態(tài)中調(diào)整過來，奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線，被評為2018年度全市駐村幫扶先進(jìn)個(gè)人。

“處分決定下發(fā)后，感到特別迷茫。這次回訪，讓我知道組織沒有放棄我，在我最困難的時(shí)候給了我溫暖和力量?！碧旖蚴袨I海新區(qū)，一名受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的干部，在近期區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展的回訪教育中感慨地說出心聲。

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2018年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理173.7萬人次，其中前三種形態(tài)168.1萬人次，占到96.8%。對受處分黨員干部跟蹤回訪，對真心認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)的給予肯定和關(guān)心，幫助他們重新振作起來，是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把思想政治工作貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程，帶著責(zé)任和感情做好受處分黨員干部回訪教育，鼓勵他們改過自新，重新振作起來。

對犯錯(cuò)干部決不一“處”了之、一“問”了事

“這幾天天氣連續(xù)晴好，祭掃的人很多，一定要耐心細(xì)致做好工作，確保‘零火情’！”一大早，安徽省樅陽縣將軍廟林場副場長吳某某就帶領(lǐng)職工巡查，對每個(gè)林場入口處值班人員反復(fù)叮嚀。而在剛受到處分時(shí)，他完全是另外的模樣。

2017年年底，吳某某受到記過處分。被處分后，他一直邁不過心里這道坎，干什么都提不起精神。

“對于曾經(jīng)犯錯(cuò)的黨員干部，不能一‘處’了之、一‘問’了事，還應(yīng)做好后半篇文章，既幫助他們認(rèn)識和改正錯(cuò)誤，又扶上一把，讓‘掉隊(duì)’的趕上來。”樅陽縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣農(nóng)委紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員及時(shí)對吳某某進(jìn)行回訪，與他交心懇談，幫助認(rèn)識錯(cuò)誤、汲取教訓(xùn)，勉勵他放下思想包袱、消除思想顧慮、心無旁騖地做好工作。

“我犯了錯(cuò)誤，但組織上沒有‘一棍子打死’，不拋棄、不放棄，幫助我認(rèn)識和改正錯(cuò)誤?！眳悄衬痴f，正是組織的回訪教育，幫他解開了心結(jié)，讓他重拾工作信心。

學(xué)習(xí)紀(jì)法深刻汲取教訓(xùn)、談心解壓激勵擔(dān)當(dāng)作為……各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扎實(shí)開展回訪教育工作，做好受處分人員的教育疏導(dǎo)，讓他們既感受到紀(jì)律的硬度，又感受到組織的關(guān)懷。

湖南省懷化市啟動“和風(fēng)行動”，300多名紀(jì)檢監(jiān)察干部組成150多個(gè)小組集中回訪2018年度受處分處理人員，讓1560余名受處分和組織處理的黨員干部、公職人員感受到組織的關(guān)心。

新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州大力開展對受處分干部的回訪教育和轉(zhuǎn)化幫扶工作，通過與受處分干部單位領(lǐng)導(dǎo)交換意見，與受處分干部本人交心談心，共同分析犯錯(cuò)原因，引導(dǎo)其正確看待組織處理，消除不良情緒。

“對受處分黨員干部積極開展回訪教育，就像醫(yī)生對手術(shù)后的病人進(jìn)行復(fù)診，看術(shù)后效果怎么樣，再有針對性地采取措施，幫助病人康復(fù)。”參與過多次回訪教育的巴音郭楞蒙古自治州紀(jì)委監(jiān)委案件審理室干部肖芹說。

回訪教育必須有的放矢精細(xì)精準(zhǔn)

有的好面子，不能正確對待；有的自詡勞苦功高，知錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)表現(xiàn)不明顯；有的所在單位顧慮較多，對受處分干部不聞不問……每一個(gè)案例都各有其特點(diǎn)，每一個(gè)受處分人員性格履歷都不相同，這就決定了回訪工作必須有的放矢、精細(xì)精準(zhǔn)。

2017年10月，江西省南昌縣城管委干部徐某某因違反紀(jì)律，被給予降級處分。被處分后，徐某某憂心忡忡，自卑心理嚴(yán)重，無法安心工作?！爸蟮暮荛L一段時(shí)間里，我整個(gè)人都是處于一種不安和失落的狀態(tài)，感覺在單位里、在同事面前抬不起頭?！毙炷衬痴f。

針對徐某某上進(jìn)心強(qiáng)、思想壓力大等特點(diǎn)，南昌縣紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真制定了跟蹤回訪教育方案，鼓勵他放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為。有了組織的激勵，徐某某如釋重負(fù)，全身心地投入到工作當(dāng)中，其負(fù)責(zé)的社區(qū)改造工程成為南昌市的亮點(diǎn)工程。

“是組織的再教育，讓我認(rèn)識到問題的根源；是組織的再關(guān)懷，讓我放下包袱輕裝前行。”日前，面對南昌縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員的再次回訪，徐某某感激地說。

為把回訪教育做到點(diǎn)子上、做進(jìn)心坎里，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)受處分人員的錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)、處分類型、處分期間個(gè)人表現(xiàn)等，因人施策、對癥下藥。

廣東省深圳市龍華區(qū)紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行“點(diǎn)穴式”回訪教育，一方面精心設(shè)計(jì)回訪工作調(diào)查問卷和開放式問題，消除受處分人員思想疙瘩，幫助他們解決工作上、生活上的困難。同時(shí)，聚焦總結(jié)反思、警示教育和建章立制情況等，壓實(shí)受處分人員所在單位主體責(zé)任。

“就深圳而言，2015年以來，每年運(yùn)用前三種形態(tài)處理的干部都占總數(shù)90%以上，如何管好用好這部分人，讓他們重拾工作信心，是我們監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中必須要面對的?！鄙钲谑屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，做好回訪要著重抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：回訪前要做足功課，制定好回訪的要點(diǎn)和預(yù)案；回訪時(shí)要根據(jù)談話情況做好思想工作，收集有效信息；回訪后一段時(shí)間要掌握受處分人員的思想工作情況，對回訪效果進(jìn)行評估。

批評教育有力度，組織關(guān)愛有溫度

回想起受處分后一年多的心路歷程，新疆維吾爾自治區(qū)尼勒克縣扶貧辦黨組書記、副主任張某某至今感觸頗深：“是組織沒有放棄我，給了我改過自新的機(jī)會，才有我的今天。”

張某某原任尼勒克縣蘇布臺鄉(xiāng)黨委副書記，2017年8月，因未正確履行職責(zé)，失職失責(zé)，受到黨內(nèi)警告處分?！笆芴幏治覜]有任何意見，但當(dāng)時(shí)確實(shí)有前路渺茫的感覺，不知今后何去何從?！睆埬衬痴f。

“我們會經(jīng)?；卦L談話，希望你放下包袱、輕裝前行，有什么困難和問題可以直接向我們提出。”關(guān)鍵時(shí)刻，縣紀(jì)委監(jiān)委干部的回訪讓張某某重新振作起來。

尼勒克縣是國家級貧困縣，貧困人口多、脫貧任務(wù)重，張某某被抽調(diào)到縣脫貧攻堅(jiān)指揮部工作。一年多的時(shí)間，他一頭扎進(jìn)脫貧攻堅(jiān)一線，偏遠(yuǎn)的山村搶著去、困難的工作搶著干，表現(xiàn)突出。

2018年底，尼勒克縣順利通過脫貧攻堅(jiān)第三方驗(yàn)收。收到組織部門擬提拔張某某擔(dān)任縣扶貧辦黨組書記、副主任的意見征詢后，縣紀(jì)委監(jiān)委的意見非常明確：“通過一年來的多次回訪談話和密切觀察，張某某同志表現(xiàn)突出、成績出色，可以勝任這一重要崗位?！?019年2月，張某某的任命順利通過。

張某某的走馬上任在該縣干部中引起熱議?！拔覀儾粫艞壢魏我幻刹?，就是要亮明‘改了就是好同志’的鮮明導(dǎo)向?！痹摽h紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志說。

在全國，這樣的例子不在少數(shù)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法處置回訪時(shí)發(fā)現(xiàn)的情況，對徹底改正錯(cuò)誤、工作表現(xiàn)突出的，按期恢復(fù)黨員權(quán)利、解除處分，并按規(guī)定向所在單位和有關(guān)部門推薦使用；對思想轉(zhuǎn)化不徹底、工作態(tài)度消極懈怠的，進(jìn)行重點(diǎn)教育、管理和監(jiān)督，確保受處分干部“不掉隊(duì)”。

湖北省出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范受處理處分干部教育管理使用工作的辦法》，明確處分影響期滿后，對符合條件的按規(guī)定恢復(fù)黨員權(quán)利或解除處分，對思想轉(zhuǎn)變好、綜合素質(zhì)高、工作實(shí)績突出者，積極向組織推薦使用。

堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對受處分的干部加強(qiáng)回訪教育，有情緒的幫助改過，表現(xiàn)好的在影響期滿后，提出推薦使用建議，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法約束有硬度、批評教育有力度、組織關(guān)愛有溫度。（記者 李志勇）