紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化東西部扶貧協(xié)作監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)

（原標(biāo)題：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化東西部扶貧協(xié)作監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé) 建立協(xié)同機(jī)制 形成監(jiān)督合力）

前不久，浙江省舟山市定海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干赴四川省宣漢縣開(kāi)展扶貧協(xié)作和對(duì)口支援專(zhuān)項(xiàng)督查，雙方正式簽訂《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)扶貧協(xié)作監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作機(jī)制協(xié)議書(shū)》，構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)的聯(lián)合監(jiān)督工作格局。

東西部扶貧協(xié)作是脫貧攻堅(jiān)工作的一個(gè)重點(diǎn)，如何確保責(zé)任落實(shí)、政策落地？如何對(duì)扶貧項(xiàng)目、資金管理、干部工作作風(fēng)等實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督？各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理中，強(qiáng)化溝通協(xié)作、建立協(xié)同機(jī)制，組成“聯(lián)合戰(zhàn)隊(duì)”，加強(qiáng)對(duì)東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。

今年8月底，北京市門(mén)頭溝區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派出工作組赴內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市武川縣和烏蘭察布市察右后旗，深入開(kāi)展調(diào)研對(duì)接，及時(shí)跟進(jìn)了解扶貧協(xié)作監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作各項(xiàng)機(jī)制落實(shí)情況，圍繞掛職干部履職、項(xiàng)目資金落地、扶貧工作實(shí)效等與當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通，聽(tīng)取2019年門(mén)頭溝區(qū)14個(gè)對(duì)口扶貧項(xiàng)目開(kāi)展情況的介紹，重點(diǎn)了解肉牛育肥、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)中心兩個(gè)京蒙扶貧協(xié)作項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況，實(shí)地查看100畝高山玫瑰項(xiàng)目落地情況。

據(jù)了解，北京市與對(duì)口幫扶地區(qū)聯(lián)合印發(fā)《北京市與五省區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)同推進(jìn)扶貧協(xié)作監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作機(jī)制》，建立日常監(jiān)督檢查協(xié)作配合機(jī)制，開(kāi)展聯(lián)合檢查和合作核查?！拔覀兺怀鋈瘫O(jiān)督，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)流程，探索研究援受雙方共同對(duì)項(xiàng)目提出、評(píng)估、招投標(biāo)、監(jiān)理、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)全過(guò)程監(jiān)控機(jī)制，對(duì)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程及效果及時(shí)進(jìn)行分析研判，與受援助地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)開(kāi)展問(wèn)題線(xiàn)索大起底和專(zhuān)項(xiàng)跟蹤督辦?！北本┦屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

天津市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援中加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)，重點(diǎn)突出聯(lián)動(dòng)導(dǎo)向，緊盯主體責(zé)任履行情況、監(jiān)督責(zé)任履行情況、協(xié)作任務(wù)落實(shí)情況、干部作風(fēng)建設(shè)情況、脫貧幫扶實(shí)際效果5個(gè)方面，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和查處貫徹執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援三年行動(dòng)方案》不到位、各前方工作機(jī)構(gòu)和援派干部幫扶過(guò)程中存在的形式主義官僚主義，履職不力造成脫貧幫扶成效不明顯，以及假脫貧、假摘帽等問(wèn)題，通過(guò)與受援助地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合監(jiān)督助力東西部協(xié)作和對(duì)口支援。

“老鄉(xiāng)，我們是杭州市上城區(qū)來(lái)的巡察干部，專(zhuān)門(mén)來(lái)了解上城對(duì)鶴峰的扶貧項(xiàng)目落實(shí)情況的，現(xiàn)在村里的用水問(wèn)題解決了嗎？”近日，浙江省杭州市上城區(qū)委、湖北省鶴峰縣委聯(lián)合巡察組深入鶴峰縣太平鎮(zhèn)沙園村走訪，了解東西部扶貧協(xié)作有關(guān)情況。

上城區(qū)與鶴峰縣啟動(dòng)扶貧協(xié)作領(lǐng)域聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)巡察，兩地共選派16名巡察干部組成聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)巡察組，緊盯扶貧協(xié)作領(lǐng)域人員、資金和項(xiàng)目三大重點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)審批、實(shí)施進(jìn)度、組織驗(yàn)收以及資金管理使用、政策落實(shí)情況、干部紀(jì)律作風(fēng)等開(kāi)展巡察。聯(lián)合巡察發(fā)現(xiàn)并指出項(xiàng)目推進(jìn)、資金使用、項(xiàng)目監(jiān)管以及項(xiàng)目績(jī)效、財(cái)務(wù)管理等方面15個(gè)問(wèn)題。目前，整改工作正有序開(kāi)展。

根據(jù)執(zhí)紀(jì)審查和監(jiān)察調(diào)查工作需要，部分地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還建立了審查協(xié)作配合機(jī)制。廣東省廣州市紀(jì)委監(jiān)委與貴州省畢節(jié)市紀(jì)委監(jiān)委在涉案款物查詢(xún)、涉案人員查找、證據(jù)調(diào)查收集、物證技術(shù)鑒定、數(shù)據(jù)信息采集等方面加強(qiáng)協(xié)作配合，建立常態(tài)化機(jī)制，對(duì)涉及廣州市與畢節(jié)市扶貧協(xié)作的案件，開(kāi)展跨區(qū)域合作。同時(shí)，加強(qiáng)扶貧協(xié)作警示教育資源共享，對(duì)兩地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦的典型案例，開(kāi)展常態(tài)化的通報(bào)和交流。（記者 張弛）