各地推動解決督查檢查過多過濫問題 數(shù)量減下去 質(zhì)量提上來

“以前監(jiān)督檢查考核特別多，經(jīng)常加班加點填表造冊、計劃總結(jié)，想干事卻抽不開身、邁不出腿?，F(xiàn)在檢查考核明顯減少，大多是直接到村、到項目現(xiàn)場實地察看效果，不再以查閱資料為主?！闭憬∥淞x縣坦洪鄉(xiāng)黨委委員虞嫵凌的感慨，道出了很多基層干部的感受：減負措施讓基層干部卸下包袱，有更多時間走村入戶，為群眾解決實際困難。

今年以來，各地各部門認真貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，加強計劃管理和監(jiān)督實施，明確禁止項、合并同類項，嚴(yán)格執(zhí)行計劃報備、開展包聯(lián)監(jiān)督等，推動督查檢查更加精簡、規(guī)范，把基層干部從迎檢中解放出來。

各地黨委（黨組）扛起主體責(zé)任，明確禁止項、劃出硬杠杠?！皠傔€在想昨天跟你說的量地啥時候弄，沒想到今天一早你們就來了……”前不久，家住四川省宜賓市高縣羅場鎮(zhèn)團結(jié)村的老張正要去田里時，駐村干部王杰來了?！耙谝郧?，起碼得等幾天。”王杰能把更多精力放在為群眾辦實事上，得益于四川省大力整治督查檢查過多過濫現(xiàn)象。四川省委明確，除經(jīng)黨中央批準(zhǔn)和省委、省政府統(tǒng)一部署及依法依規(guī)開展的督查檢查考核外，省直各部門不得自行設(shè)置以地方黨委、政府為對象的督查檢查考核項目，不得在部門文件中自行規(guī)定督查檢查考核事項，確需開展的要一事一報。省直各部門一般不得自行組織開展針對本行業(yè)、本系統(tǒng)的全省性考核。福建省廈門市湖里區(qū)優(yōu)化考核體系，清理文明單位和社區(qū)考評指標(biāo)5項，調(diào)減2019年區(qū)級綜合效能考評績效指標(biāo)16項，清理“責(zé)任狀”10項；同時，還取消區(qū)直部門對社區(qū)的直接任務(wù)下派，取消區(qū)直部門對社區(qū)的一票否決制和單項年度考核，統(tǒng)一由街道具體實施考評，減少各單位對社區(qū)的日常檢查、考評，為社區(qū)減負。今年以來，精簡督查檢查考核事項同比減少56%。

各地以突出問題為切入點，奔著問題去，盯著問題改?！案倪M檢查考核方式，嚴(yán)防工作剛安排就開展檢查、剛部署就催報情況等；壓減歸并專項治理，減少各類報表……”湖南省長沙市紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)前期調(diào)研摸排情況，把自己擺進去，對照檢視自身存在問題，針對檢查考核、專項治理等存在的風(fēng)險點出臺具體整改措施。安徽省寧國市將督查檢查考核中名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù)、重留痕輕實績等突出問題作為重點，要求所有督查檢查考核工作必須控制人員、精簡項目、優(yōu)化流程、壓實時間、突出實績，特別是涉及多部門的，要盡量合并開展，提高督查檢查考核工作科學(xué)性、針對性和實效性，減輕基層負擔(dān)。

創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，實現(xiàn)督查檢查考核減量提質(zhì)。福建在落實中央八項規(guī)定精神、扶貧、民生專項治理等工作中探索引入“1+X”監(jiān)督機制?！?，是指紀(jì)委監(jiān)委對各職能部門履職情況的專責(zé)監(jiān)督；X，是指各職能部門根據(jù)職責(zé)定位和管理權(quán)限，對中央八項規(guī)定精神、扶貧和民生相關(guān)政策落實情況的職能監(jiān)督?！备＝ㄊ〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人表示，能少則少，能并則并，能簡則簡。該機制整合現(xiàn)有各類監(jiān)督檢查，在總量上控制檢查項目，各職能部門和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)動聯(lián)合，共享監(jiān)督檢查成果。針對過去一事一查、各項檢查名目繁多的弊端，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委派駐省委統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組在月度工作計劃中將對管轄的三家黨政機關(guān)、兩家群團組織機關(guān)、六個民主黨派機關(guān)、三家院校，通過科學(xué)統(tǒng)籌、合理精簡，整合七個專項檢查的方式，開展一次綜合性的集中巡回監(jiān)督檢查，切實為監(jiān)督單位減負。

在河北省邢臺市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，包聯(lián)監(jiān)督成為常態(tài)。該市開展下沉式包聯(lián)監(jiān)督，以整合各種專項檢查為切入點，以提高檢查質(zhì)量為抓手，同類檢查事項合并進行，將日常監(jiān)督、節(jié)日檢查、專項檢查整合為一查多項。整治活動開展以來，該市紀(jì)委監(jiān)委縮減檢查25次，取消檢查10余次，月平均檢查量比去年減少10%。南和縣實施“紀(jì)檢監(jiān)察室+聯(lián)系單位+紀(jì)檢委員”監(jiān)督模式，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察室能動性，分包聯(lián)系相關(guān)單位，靈活安排檢查時間和檢查內(nèi)容，將每月一查、專項督查變?yōu)槊考疽徊椋瑢⑷粘１O(jiān)督、節(jié)日檢查、專項檢查整合為一查多項。“截至目前，我們雖然縮減檢查頻次54次，但收集有價值的問題線索45條，同比增長15%?！痹摽h紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負責(zé)人說。（李玉長）