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為什么要堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督?

十九屆四中全會《決定》指出:“堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督?!边@是對新時代加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、完善國家治理提出的重要要求,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

第一,這是我們黨在長期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障?!白晕冶O(jiān)督是世界性難題,是治國理政的哥德巴赫猜想?!秉h的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻洞察黨面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn),把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,以堅(jiān)定的信仰信念、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)管黨治黨興黨,解答長期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)黨自我革命、自我監(jiān)督的歷史性課題,在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式、完善監(jiān)督制度,構(gòu)建起具有中國特色的黨和國家監(jiān)督體系,為黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就提供了重要保證。實(shí)踐證明,我們黨構(gòu)建的自我凈化的機(jī)制是有效的,完全有能力解決自身存在的問題。在新時代要把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,順利實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命,必須堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系,充分發(fā)揮中國特色社會主義監(jiān)督制度的巨大優(yōu)勢。

第二,這是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。推進(jìn)國家治理的關(guān)鍵是治權(quán),治權(quán)離不開監(jiān)督。黨的十八大以來,我們黨在加強(qiáng)對國家機(jī)器的監(jiān)督、切實(shí)把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子方面做了大量探索和努力,強(qiáng)化了黨和國家的監(jiān)督效能,有力增強(qiáng)了國家治理效能?!稕Q定》確定了堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),要求健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,確保權(quán)力規(guī)范正確行使。

第三、這是鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的有力保證。腐敗是社會毒瘤,是我們黨面臨的最大威脅。黨的十八以來,我們黨堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”,已經(jīng)取得反腐敗斗爭的壓倒性勝利。其中一條重要經(jīng)驗(yàn),就是加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立和完善黨和國家監(jiān)督體系,大力推動體制機(jī)制創(chuàng)新,整合行政監(jiān)察部門、預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)和檢察機(jī)關(guān)反腐敗相關(guān)職責(zé),優(yōu)化反腐敗資源配置,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督同國家監(jiān)察、依規(guī)治黨同依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,凝聚起反腐敗斗爭的強(qiáng)大合力。盡管如此,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,必須持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅(jiān)持黨的十八大以來探索積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),充分運(yùn)用黨和國家監(jiān)督體系的制度優(yōu)勢,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。