為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀律保障——決戰(zhàn)決勝 奮斗有我

湖北省恩施州紀檢監(jiān)察機關緊盯基層不正之風和“微腐敗”問題，激活村級“神經末梢”，走村入戶收集群眾身邊腐敗和作風問題線索。圖為該州咸豐縣黃家村村級紀檢委員（右一）對村級公路建設開展日常監(jiān)督。 甘娜 宋海燕 攝影報道

圖為浙江省淳安縣紀檢監(jiān)察干部在界首鄉(xiāng)走訪橘農了解問題線索。毛勇鋒 攝

福建省平和縣紀檢監(jiān)察機關聚焦涉農惠農項目，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，著力發(fā)現涉農領域形式主義、官僚主義問題線索，切實維護群眾利益。圖為該縣南勝鎮(zhèn)紀委干部在果園了解惠農政策落實情況。盧娜萍 攝

近日，中央巡視工作領導小組辦公室傳來消息，2019年12月下旬至2020年1月中旬，15個中央巡視組將對中央脫貧攻堅專項巡視的13個中西部省區(qū)市和13個中央單位全部開展“回頭看”。黨的十九大后首次中央巡視“回頭看”就聚焦脫貧攻堅，意義不言而喻。

中央巡視辦有關負責人表示，“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的重中之重，要通過‘回頭看’傳導黨中央關于脫貧攻堅工作的決策部署，督促黨委（黨組）增強責任感使命感緊迫感，把巡視整改與鞏固脫貧攻堅成果結合起來，圍繞‘兩不愁三保障’目標，集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，確保脫貧攻堅任務如期全面完成?！?/p>

新的一年，注定極不平凡。全面建成小康社會的沖鋒號已經吹響，越是艱險越向前。紀檢監(jiān)察干部為脫貧攻堅付出了怎樣的心血、努力？面對決戰(zhàn)決勝階段，又當如何積極作為？

堅持問題導向，讓監(jiān)督觸角延伸到最前沿

2018年春節(jié)前夕，習近平總書記在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上飽含深情地展望：中華民族千百年來存在的絕對貧困問題，將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決。這是我們人生之大幸。在2019年召開的“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上，他憧憬滿懷：“那將是中國歷史乃至人類發(fā)展史上一個令人激動的重大時刻?！?/p>

全面建成小康社會，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是我們黨的莊嚴承諾。全面小康即將圓滿收官，歷史將見證黨和人民篳路藍縷、同心同德創(chuàng)造的人間奇跡。

越到緊要關頭，越要響鼓重錘、一鼓作氣。決勝階段，要確保各項扶貧政策在基層落地生根，監(jiān)督執(zhí)紀必須隨之跟進。十九屆中央紀委三次全會指出，要深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，高度關注影響產業(yè)項目扶貧、對口幫扶以及扶貧工程推進等問題，以作風攻堅促進脫貧攻堅。

剛剛過去的一年，各級紀檢監(jiān)察機關聚焦扶貧領域腐敗和作風問題，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，突出問題導向開展專項治理，緊盯扶貧項目和資金管理風險隱患，加大對貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優(yōu)親厚友等問題的查處，確保黨的好政策真正落實。

“作為基層紀檢監(jiān)察干部，要認真履職盡責，讓監(jiān)督的觸角延伸到最前沿，堅持問題導向，強化監(jiān)督檢查，緊盯群眾操心事煩心事揪心事，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中整治什么問題，確保精準脫貧‘一個不落下’，精準監(jiān)督‘一處不放過’，持續(xù)厚植黨執(zhí)政的群眾基礎和政治基礎?！碧旖蚴薪蚰蠀^(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任莊路明表示。

堅持壓實主體責任，層層傳導壓力、狠抓落實，形成“省級部署統(tǒng)籌、市級督促指導、縣鄉(xiāng)抓落實”的整治工作格局；堅守監(jiān)督基本職責、第一職責，圍繞重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，著力強化政治監(jiān)督，開展政治巡視；堅持問題導向，什么問題突出就重點解決什么問題、什么問題反復出現就進行集中整治，因地制宜、結合實際開展專項整治；堅持“零容忍”查處違紀違法問題，始終保持高壓態(tài)勢；堅持標本兼治，不敢、不能、不想“三不”一體推進……

黨的十九大以來，各級紀檢監(jiān)察機關堅持以人民為中心的政治立場，把整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和不正之風問題作為重要政治任務，強力推進重點領域和突出問題集中整治，嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，群眾反映強烈的許多突出問題得到有效遏制，政治生態(tài)持續(xù)好轉，群眾滿意度普遍提升，基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利。

以案示警以案促改，倒逼干部不敢任性而為

“本以為扶貧牛沒指望了，當村里打電話通知我來領扶貧牛時，我真是既驚訝又激動，感謝黨和政府，感謝紀委的干部們！”兩個月前，新疆伊犁州伊寧縣阿烏利亞鄉(xiāng)阿吾利亞村貧困戶阿某，在退賠大會上牽回了失而復得的扶貧牛，高興得合不攏嘴。

該村原黨支部書記比爾勒克·薩吾提別克申報扶貧牛養(yǎng)殖項目獲批后，用項目資金購買了32頭扶貧牛，卻并未按原計劃分給本村32戶扶貧戶，而是擅自變更項目，交給私人合作社托管養(yǎng)殖，且未向貧困戶分紅。經群眾舉報后，比爾勒克受到嚴肅處理，被開除黨籍并免職。

無論是攻堅路上，還是摘帽在望，任何階段，都不能放過問題。江西省萍鄉(xiāng)市蓮花縣委原書記劉鄉(xiāng)在國家貧困縣脫貧摘帽驗收檢查中弄虛作假，總結了人為控制抽檢比例、提前規(guī)劃迎檢路線、電話查訪確保百分百滿意率、配齊舊用品避免“穿幫”等4條“過關訣竅”，受到黨內嚴重警告、政務降級處分。陜西省榆林市定邊縣委原書記崔博因在脫貧攻堅工作中履職不力，貫徹落實中央政策不堅決、打折扣，在該縣脫貧摘帽后工作有所松懈，存在責任落實、政策落實和工作落實不到位問題，受到撤銷黨內職務、政務撤職處分，降為四級調研員……2019年底，中央紀委國家監(jiān)委、陜西省紀委監(jiān)委分別通報了多起形式主義、官僚主義典型案例，受到關注。

弄虛作假、官僚主義是全面小康路上最大的“攔路虎”，對扶貧造假“零容忍”，才能以案示警、以案促改，倒逼廣大黨政領導干部不敢任性而為。深入整治扶貧領域中的弄虛作假，必須形成合力，既需要上級部門的監(jiān)督，也需要群眾的監(jiān)督。

中央紀委三次全會強調，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題，讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。各級紀委監(jiān)委要把整治群眾反映強烈的腐敗和作風問題放在突出位置，深入排查調查、及時推動解決，切實讓群眾感受到正風反腐的成效和變化。

脫貧攻堅離不開作風攻堅。一年來，各地深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴厲懲治扶貧領域違紀違法行為，堅決維護基層群眾切身利益，為高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀律保障。對扶貧領域腐敗和作風問題線索優(yōu)先受理、從快辦理、高質量處置，嚴厲懲治一批貪污挪用、截留私分、虛報冒領等違紀違法問題，堅決糾正脫貧攻堅工作中形式主義、官僚主義問題。去年1月至11月，全國查處扶貧領域腐敗和作風問題7.08萬個、處理9.9萬人。

2019年，全國預計減少貧困人口1000萬人以上，340個左右貧困縣脫貧摘帽。

嚴懲“蠅貪蟻害”，確?；菝裾呗涞厣?/strong>