警惕四風(fēng)隱形變異反彈回潮 透視中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)的295起享樂(lè)奢靡典型案例

日前，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公開曝光6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至6月24日，今年上半年中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站共通報(bào)曝光355起“四風(fēng)”典型案例，其中涉及享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題295起。這295起案例有哪些特點(diǎn)？對(duì)下一步糾正“四風(fēng)”有哪些啟示？

老問(wèn)題改頭換面

從通報(bào)的295起典型案例看，享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題發(fā)生在黨的十九大之后的占68.9%，這說(shuō)明一些干部特權(quán)思想尚未根除，高壓之下依然頂風(fēng)違紀(jì)。

值得注意的是，部分黨員干部甚至在疫情防控期間仍違規(guī)公款吃喝被嚴(yán)肅查處。2月27日，江蘇省響水縣原副縣長(zhǎng)、縣公安局原黨委書記、局長(zhǎng)沈愛東邀請(qǐng)因?yàn)殚_聯(lián)席會(huì)議誤餐的縣公檢法系統(tǒng)17人到單位食堂包間內(nèi)聚餐，席間飲酒，等餐期間打牌，17人隨后都因此被處理，沈愛東被撤銷副縣長(zhǎng)、縣公安局黨委書記、局長(zhǎng)職務(wù)，降為一級(jí)主任科員。

通報(bào)案例表明，違規(guī)吃喝問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，嚴(yán)查享樂(lè)奢靡之風(fēng)、整治違規(guī)吃喝問(wèn)題絲毫不能松懈。

為了逃避監(jiān)督，一些老問(wèn)題改頭換面、花樣翻新。十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要防范和查處收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問(wèn)題。以違規(guī)配備和使用公車為例，黨的十九大后，全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題中，違規(guī)配備和使用公車問(wèn)題從2017年的9087起，下降到2019年的7666起，“車輪歪風(fēng)”得到有力遏制，但隱形變異和改頭換面問(wèn)題日漸凸顯。從通報(bào)的案例看，涉及違規(guī)配備和使用公車的36例中21例是私車公養(yǎng)。有的私車加公家油，有的私票公家報(bào)，有的私車租給公家。這表明新形勢(shì)下的“車輪歪風(fēng)”時(shí)有發(fā)生，并且隱形變異，對(duì)此必須高度警惕，堅(jiān)決防止反彈回潮。

抓重點(diǎn)靶向治療

從違紀(jì)類型看，根據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公布的全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題匯總情況，今年1至4月，違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)吃喝三類問(wèn)題，分別占查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題總數(shù)的27.7%、25.2%、18.6%。

通報(bào)案例也印證了這一點(diǎn)，這三類問(wèn)題仍是重點(diǎn)關(guān)注和整治的突出問(wèn)題。各地區(qū)各部門要結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)研判分析，從具體人、具體事著手，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就集中整治什么問(wèn)題，對(duì)癥下藥，靶向治療。

2019年，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項(xiàng)整治黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)企管理人員利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問(wèn)題取得階段性成效。今年，這項(xiàng)工作還在進(jìn)一步深化。年初，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委將違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中原統(tǒng)計(jì)項(xiàng)“違規(guī)收送禮品禮金”更名為“違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金”，并細(xì)化為“違規(guī)收送名貴特產(chǎn)類禮品”和“違規(guī)收送禮金和其他禮品”兩個(gè)統(tǒng)計(jì)子項(xiàng)，進(jìn)一步推動(dòng)解決利用名貴特產(chǎn)謀取私利問(wèn)題。通報(bào)案例中，也不乏違規(guī)收送名貴特產(chǎn)問(wèn)題。如浙江省杭州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處了該市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心下屬管理處副處長(zhǎng)吳振宇等黨員干部違規(guī)收受“煙票”問(wèn)題。

盯關(guān)鍵壓實(shí)責(zé)任

記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在受到處理的公職人員中，屬于所在單位一把手的共占比57.1%。一把手對(duì)一個(gè)地區(qū)或單位的政治生態(tài)有重要影響，一把手帶頭違規(guī)違紀(jì)，勢(shì)必會(huì)帶壞整個(gè)隊(duì)伍風(fēng)氣，污染本地區(qū)本單位的政治生態(tài)。

以違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利為例，看似大家參與、人人得利，但做出決定的，一般是相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，這就要求緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、壓實(shí)主體責(zé)任。

從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的實(shí)踐看，盯住“關(guān)鍵少數(shù)”特別是一把手，嚴(yán)懲責(zé)任人，把擔(dān)子真正壓緊壓實(shí)，往往能取得事半功倍的效果。近年來(lái)，許多地方查處此類問(wèn)題時(shí)都加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的嚴(yán)肅追責(zé)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部履好職盡好責(zé)，嚴(yán)格管好“錢袋子”，堅(jiān)決杜絕亂簽字、亂發(fā)錢。

好的作風(fēng)是抓出來(lái)的、更是帶出來(lái)的。從各地調(diào)研情況看，許多“四風(fēng)”問(wèn)題表現(xiàn)在下面、根子在上面。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)糾治“四風(fēng)”，首先要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，既要督促引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，帶頭改作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)；又要督促各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行抓作風(fēng)的主體責(zé)任，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)、一級(jí)督促一級(jí)。

端午假期，違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題易發(fā)多發(fā)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要扭住不放、寸步不讓，堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效。（徐夢(mèng)龍）