黨史中的紀(jì)律丨新中國反腐第一大案

“三反”運(yùn)動中最有影響力的案件是劉青山、張子善貪污案，可謂“新中國反腐第一大案”。劉青山、張子善分別于1931年和1933年加入中國共產(chǎn)黨，是經(jīng)歷過土地革命、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭嚴(yán)峻考驗(yàn)的老干部。劉青山參加過高陽、蠡縣的農(nóng)民暴動，曾被國民黨逮捕，在敵人的嚴(yán)刑逼供下，堅(jiān)貞不屈。張子善1934年被國民黨逮捕入獄，曾參加獄中的絕食斗爭，在敵人面前表現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的英雄氣概。案發(fā)時(shí)，劉青山系前任中共天津地委書記，張子善系現(xiàn)任天津地委書記兼專員。劉、張二人進(jìn)城以后，在資產(chǎn)階級思想的腐蝕下，互相勾結(jié)，利用職權(quán)盜用公款171億余元，進(jìn)行倒買倒賣的非法經(jīng)營活動，并且盤剝治河民工款22億元，從國家資財(cái)中貪污、揮霍3.7億元，生活腐化墮落。

1951年11月29日，中共中央華北局向中央報(bào)告關(guān)于劉青山、張子善大貪污案的調(diào)查處理情況。報(bào)告說：“最近，我們發(fā)現(xiàn)了河北省天津地委和專署有嚴(yán)重的貪污浪費(fèi)和破壞國家政策法令的行為。據(jù)初步檢查材料證實(shí)，現(xiàn)任地委書記兼專員張子善和前任地委書記劉青山，先后動用全專區(qū)地方糧折款25億元，寶坻縣救濟(jì)糧4億元，干部家屬補(bǔ)助糧1.4億元；從修潮白河民工供應(yīng)站中，苛剝獲利22億元；貪污修飛機(jī)場節(jié)余款和發(fā)給群眾房地補(bǔ)價(jià)款合計(jì)45億元；冒充修建名義，向銀行騙取貸款40億元。總計(jì)貪污挪用公款約200億元左右投入地委機(jī)關(guān)生產(chǎn)，作投機(jī)倒把的違法活動。為貪圖暴利，曾利用蛻化干部從東北盜運(yùn)木材達(dá)4000立方米；勾結(jié)私商張文義等，以49億巨款從漢口販賣大批馬口鐵，私商從中貪污中飽，破壞國家政策。張子善、劉青山日常生活鋪張浪費(fèi)，任意揮霍。只有賬可查者，二人私用四五億元；并向上下級及其親友送禮，有的達(dá)一二千萬元之巨，達(dá)1.3億元。張子善為消滅證據(jù)，曾親手焚毀約計(jì)1.5億元的單據(jù)和其他單據(jù)178張。由于我們最近派人到天津檢查和逮捕了與張、劉等勾結(jié)的私商，張子善已十分惶恐不安。根據(jù)其所犯錯(cuò)誤和罪狀，經(jīng)華北局討論，總理批準(zhǔn)，決定即將張子善逮捕法辦，劉青山歸國后亦予逮捕?！睆堊由朴?951年11月29日被逮捕，當(dāng)時(shí)他正在保定參加河北省黨代表會。劉青山因出國未歸，晚捕數(shù)日，于12月2日逮捕歸案。

毛澤東在收到報(bào)告的第二天便將華北局報(bào)告加寫批示轉(zhuǎn)發(fā)各中央局、分局、省市區(qū)黨委。他在代表中央作的批示中寫道：“華北天津地委前書記劉青山及現(xiàn)書記張子善均是大貪污犯，已經(jīng)華北局發(fā)現(xiàn)，并著手處理，我們認(rèn)為華北局的方針是正確的。這件事給中央、中央局、分局、省市區(qū)黨委提出了警告，必須嚴(yán)重地注意干部被資產(chǎn)階級腐蝕發(fā)生嚴(yán)重貪污行為這一事實(shí)，注意發(fā)現(xiàn)、揭露和懲處，并須當(dāng)作一件大斗爭來處理。茲將華北局1951年11月29日給中央的報(bào)告發(fā)給你們研究，望你們注意發(fā)現(xiàn)所屬的同類事件而及時(shí)加以懲處?！?/p>

12月4日，中共河北省委員會通過了《關(guān)于開除劉青山、張子善黨籍的決議》，并經(jīng)中共中央華北局批準(zhǔn)執(zhí)行。12月14日，河北省委根據(jù)調(diào)查和偵訊結(jié)果，向華北局提出了對劉青山、張子善的處理意見：劉青山、張子善憑借職權(quán)，盜竊國家資財(cái)，貪污自肥，為數(shù)甚巨，實(shí)為國法黨紀(jì)所不容，以如此高級干部知法犯法，欺騙黨，剝削民工血汗，侵吞災(zāi)民糧款，勾結(jié)奸商，非法營利，腐化墮落達(dá)于極點(diǎn)。若不嚴(yán)加懲處，我黨將無詞以對人民群眾，國法將不能繩他人，對黨損害異常嚴(yán)重。因此，我們一致意見，處以死刑。

新中國成立之初，還沒有形成健全完善的法律體系，對劉、張二犯的處理，既無明確的法律條文可以依據(jù)，又無現(xiàn)成的案例可以參照，而且二人曾是黨的高級干部，有功于革命事業(yè)，因此對其處理必須慎之又慎。中共中央華北局在接到河北省委關(guān)于對劉、張二犯“處以死刑”的意見后，對報(bào)告和其他材料進(jìn)行了認(rèn)真的研究，綜合各方面意見，于12月20日向黨中央提出了處理劉、張的意見。

華北局的報(bào)告，原則上同意了河北省委“處以死刑”的意見，但是增加了一句“或緩期二年執(zhí)行”?！度舾芍卮鬀Q策與事件的回顧》一書寫道：“當(dāng)時(shí)之所以加了‘或緩期二年執(zhí)行’，是考慮到中央決策時(shí)可以有回旋的余地?！眲⑶嗌?、張子善的所作所為，已完全喪失了共產(chǎn)黨員和革命干部應(yīng)有的品質(zhì)，嚴(yán)重地觸犯了黨紀(jì)國法，司法部門嚴(yán)明執(zhí)法，決不姑息。有人也提出過根據(jù)他們的歷史貢獻(xiàn)，能否將功折罪。毛澤東堅(jiān)決地說：“正因?yàn)樗麄儍扇说牡匚桓?、功勞大、影響大，所以才要下決心處決他們。只有處決他們，才可能挽救20個(gè)、200個(gè)、2000個(gè)、20000個(gè)犯有各種不同程度錯(cuò)誤的干部?！?/p>

處決劉青山、張子善給全體黨員干部帶來的威懾力是巨大的。新中國成立之初，百廢待興，人們對共產(chǎn)黨的干部與國民黨腐朽政府的官員有何區(qū)別還抱有疑問，個(gè)別像劉青山、張子善那樣的干部經(jīng)不起各種誘惑，以功臣自居，滑入了腐化、享樂的泥潭。槍斃了劉青山、張子善，就是向天下昭示了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的黨員干部與國民黨腐朽政府官員的截然不同，說明共產(chǎn)黨是容不得為了私利而肆意妄為的，同時(shí)也告誡那些自以為有功于革命的人，無論功勞再大，也絕不能利用手中的權(quán)力營私，誰那樣做就必然會受到法律的嚴(yán)懲。全體社會公民尤其是各級干部會從劉青山、張子善的下場看到貪污的嚴(yán)重后果，那些產(chǎn)生了貪污念頭的意志薄弱者，因此懸崖勒馬，打消念頭。（本文節(jié)選自中國方正出版社出版的《中國共產(chǎn)黨監(jiān)督執(zhí)紀(jì)史話》）