精準(zhǔn)有效開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督

專項(xiàng)監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要工作方式，是在日常監(jiān)督基礎(chǔ)上，以重拳出擊方式，將一些行業(yè)系統(tǒng)、重點(diǎn)領(lǐng)域存在的“頑瘴痼疾”，像“外科手術(shù)”一樣予以清除。專項(xiàng)監(jiān)督具有針對(duì)性更強(qiáng)、綜合施策更多、監(jiān)督力度更大、監(jiān)督效果更明顯等特點(diǎn)，是紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督中的“重型炮彈”。

專項(xiàng)監(jiān)督的特殊性表現(xiàn)為橫向點(diǎn)多面廣，涉及條塊多、責(zé)任主體多；縱向條線長(zhǎng)、層級(jí)多，涉及對(duì)象群體數(shù)量龐大。因此，專項(xiàng)監(jiān)督不能游離于日常監(jiān)督，必須將日常監(jiān)督成果作為開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督的基礎(chǔ)。開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督要善于運(yùn)用日常監(jiān)督積累的監(jiān)督成果，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在監(jiān)督檢查前做足功課，既要帶著問(wèn)題下去，也要帶著問(wèn)題上來(lái)，這樣才能發(fā)揮專項(xiàng)監(jiān)督的系統(tǒng)性優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，同向發(fā)力、形成合力。

相對(duì)于常規(guī)性的監(jiān)督方式，“點(diǎn)題式”的專項(xiàng)監(jiān)督工作，突出“?！弊中纬伞包c(diǎn)題、破題、解題”鏈條，從針對(duì)問(wèn)題制定方案到迅速下沉監(jiān)督檢查，再?gòu)膶?duì)著標(biāo)準(zhǔn)督查整改到匯總考核確保成果顆粒歸倉(cāng)，更能凸顯在日常監(jiān)督信息匯總分析基礎(chǔ)上精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、快速有效糾正的定點(diǎn)突破功效，更能由點(diǎn)及面快速充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的職能優(yōu)勢(shì)，全力提高監(jiān)督精準(zhǔn)性、針對(duì)性和實(shí)效性。

專項(xiàng)監(jiān)督對(duì)應(yīng)專項(xiàng)工作、專項(xiàng)治理，要注重把階段性整治和常態(tài)長(zhǎng)效管理統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)治、治系統(tǒng)的監(jiān)督效果。紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，要突出針對(duì)行業(yè)部門黨委(黨組)履行行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)情況以及在權(quán)力運(yùn)行中存在問(wèn)題的監(jiān)督檢查，督促相關(guān)部門黨組織抓好專項(xiàng)工作和專項(xiàng)治理，切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任；要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，突出標(biāo)本兼治，通過(guò)開(kāi)展政治生態(tài)分析研判，形成全局性治理思路，從修復(fù)凈化政治生態(tài)高度入手，堵塞制度漏洞，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)。這應(yīng)是紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。（胡楠 焦俊成）