【一線掃描】西青區(qū)運用巡察成果強化整改落實 敢亮丑 不護(hù)短 求實效

一個僅有7人的公證處，每年車輛行駛近18萬公里、每月使用接線板100余個、每天使用衛(wèi)生抽紙一提，看到這樣的數(shù)字你能相信自己的眼睛嗎？這是西青區(qū)委巡察組對該區(qū)司法局黨組進(jìn)行巡察時，通過對其下屬事業(yè)單位公證處散亂賬目的歸攏匯總發(fā)現(xiàn)的疑點。順藤摸瓜深度巡察之后，這個公證處的問題終于浮出水面：通過虛列編外人員工資、虛報辦公用品套取資金設(shè)立“小金庫”，通過報銷油費、租車費、停車費等方式變相發(fā)放補貼福利。該辦事處主任在任職期間，利用職務(wù)便利非法占有本單位公款，涉嫌構(gòu)成犯罪，成為西青“留置”第一人，在2018年9月底受到法律的審判。

這個案件是西青區(qū)委務(wù)求巡察實效的一個縮影。

緊盯問題，強化整改落實

近兩年，西青區(qū)先后開展了7輪34個黨組織的常規(guī)巡察，3次圍繞扶貧助困領(lǐng)域腐敗問題、“四風(fēng)”問題、不作為不擔(dān)當(dāng)問題開展機動式巡察，針對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)問題進(jìn)行專項巡察，并對完成巡察整改的25個單位黨組織進(jìn)行3輪“回頭看”。對發(fā)現(xiàn)的突出問題，堅持即知即改、立行立改、全面整改，對移交區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的問題線索進(jìn)行認(rèn)真處理，確保件件有著落、事事有回音。

區(qū)委把統(tǒng)配巡察工作列入重要議事日程，及時謀劃部署、認(rèn)真組織協(xié)調(diào)、研究成果運用、強化整改落實。2017年以來，西青區(qū)先后8次召開書記專題會，聽取巡察工作情況匯報；13次召開巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會，研究解決巡察中發(fā)現(xiàn)的問題；4次召開區(qū)委常委會專門聽取被巡察單位整改情況匯報。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志主動擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，對巡察工作中的重大問題緊盯不放、協(xié)調(diào)督辦。

全域覆蓋，觸角伸到基層

巡察是什么？巡察組要做什么？西青區(qū)委巡察干部張雷告訴記者，隨著參加巡察工作輪次的增加，這兩個問題的答案在他的頭腦中越發(fā)清晰：“巡察為基層老百姓提供了一個直接反映問題的新渠道，回應(yīng)群眾的關(guān)切，不斷增強群眾的獲得感；而巡察組則是發(fā)現(xiàn)問題的‘尖兵’，全面從嚴(yán)治黨的‘利劍’，百姓最痛恨什么問題，巡察就推動解決什么問題?！?/p>

在前不久的巡察中，巡察組發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)黨委在推進(jìn)所屬村平房改造建設(shè)中對群眾反映的問題重視不夠，由于與投資企業(yè)存在糾紛和遺留問題，項目建建停停。從2011年動遷至今，絕大部分村民仍寄居在外，群眾怨聲載道。巡察組及時將問題反饋給街鎮(zhèn)和有關(guān)部門，限期整改，及時解決，目前還遷房項目主體建設(shè)已經(jīng)大部分完工。

只有像這樣把觸角延伸到基層，才能真正解決百姓最關(guān)切的問題。為了實現(xiàn)巡察的全覆蓋，西青區(qū)委將巡察對象確定為幾個部分：71個機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)，161個行政村，87個社區(qū)和100個基層站所。要對這419個點位進(jìn)行全覆蓋，工作量之大可以想象。在現(xiàn)有條件下，如何真正把巡察做實？西青區(qū)委巡察辦進(jìn)行創(chuàng)新探索。除將下設(shè)黨委及經(jīng)濟(jì)體量較大的村（居）納入常規(guī)巡察，他們還對其他村居、站所再次分類，對整體建設(shè)情況較好的單位統(tǒng)籌街鎮(zhèn)力量進(jìn)行巡察，對于涉及專項領(lǐng)域問題的進(jìn)行機動巡察，對于信訪量大、問題集中的點位進(jìn)行延伸巡察，力爭實現(xiàn)巡察全覆蓋。

同向發(fā)力，讓巡察更高效

2018年西青區(qū)通過實施統(tǒng)配巡和協(xié)作巡，實現(xiàn)了“生臉”監(jiān)督“生臉”，打破了熟人社會的干擾。

“我們在統(tǒng)配巡察中，敢于亮丑絕不護(hù)短，對發(fā)現(xiàn)的問題線索一竿子插到底。巡察中本著深挖細(xì)查，不達(dá)目的決不罷休的原則，我們也發(fā)現(xiàn)了處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，巡察效果可見一斑。同時，巡察干部來自不同區(qū)，積極性、主動性、創(chuàng)造性得到了充分發(fā)揮，個個小組比著干、爭著干、主動干。而且在工作中，各區(qū)干部互相交流，取長補短，整體巡察能力都有了提高?！眳^(qū)委巡察辦主任王福強說。

巡察工作開展的時間不長，但是其監(jiān)督效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)?！跋Ｍㄟ^巡察干部的努力，不僅巡出損害群眾利益的問題，更能巡出精氣神，最終巡出發(fā)展力，讓西青有變化、群眾有感受、社會有認(rèn)同，為推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、純潔凈化政治生態(tài)作出更大的貢獻(xiàn)?！边@是西青區(qū)巡察干部的共同心愿。（記者 田瑩 梁驍）