書記訪談｜靜海區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任鄧慶紅：加強(qiáng)制度建設(shè) 強(qiáng)化工作規(guī)范

“靜海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委監(jiān)委部署，把《規(guī)則》《規(guī)定》學(xué)習(xí)貫徹融入日常工作實(shí)踐、案件管理等各環(huán)節(jié)?！膘o海區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任鄧慶紅介紹，從基本技能規(guī)范、線索高效精準(zhǔn)處置、審查調(diào)查質(zhì)量入手，定規(guī)范、嚴(yán)程序、建制度，努力打牢穩(wěn)中求進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展的工作基礎(chǔ)。

一是案件文書全程規(guī)范。編發(fā)模擬卷宗“一書三卷”，將機(jī)關(guān)部室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察組分為3個(gè)類別，按照直接了結(jié)、初核轉(zhuǎn)立案、直接立案、涉嫌職務(wù)犯罪等不同程序，編發(fā)3套模擬卷宗，完善從案件目錄到材料模板的整套程序和資料。

二是日常監(jiān)督靶向規(guī)范。探索“一定四化”日常監(jiān)督體系，堅(jiān)持“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，推進(jìn)監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)格化、任務(wù)清單化、管理信息化、督戰(zhàn)精準(zhǔn)化，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督路徑。構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察組+村（社區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站”“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組+職能部門內(nèi)部監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)站”的“兩組兩站”末梢監(jiān)督格局，建立村（社區(qū)）聯(lián)絡(luò)站423個(gè)、職能部門聯(lián)絡(luò)站67個(gè)。啟動(dòng)全區(qū)423個(gè)村街紀(jì)檢委員（監(jiān)察員）全員培訓(xùn)，明晰職責(zé)、提升能力。

三是線索處置流程規(guī)范。強(qiáng)化“一口統(tǒng)管”“四級(jí)研判”，即由案管室統(tǒng)一管理，專人、專賬，逐一編號(hào)錄入、登記擬辦，動(dòng)態(tài)更新、定期督查。加強(qiáng)信訪受理研判，堅(jiān)決遏制無(wú)效增量；強(qiáng)化案管程序研判，實(shí)現(xiàn)合理分流轉(zhuǎn)辦；突出監(jiān)督實(shí)質(zhì)研判，提高案件成案率；實(shí)行專題會(huì)議研判，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效處置。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和審查調(diào)查的有效銜接。

四是辦案安全要素規(guī)范。制發(fā)辦案安全“一規(guī)范兩手冊(cè)”，（《靜海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查安全工作規(guī)范》《靜海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委談話區(qū)工作手冊(cè)》《靜海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查工作手冊(cè)》），對(duì)問(wèn)題線索管理安全、調(diào)查取證安全、保密安全等6個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范。（記者 徐麗 孟若冰）