書記組長訪談

連日來，全市各級紀檢監(jiān)察機關通過理論學習中心組學習、大講堂、支部集中學習等多種方式，自覺做到先學、真學、深學，全力推進政務處分規(guī)范化、法治化，促進公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業(yè)、堅持道德操守。本期?？匮糠謪^(qū)紀委監(jiān)委、市紀委監(jiān)委派駐（出）機構(gòu)主要負責同志談學習體會認識、說貫徹落實舉措。

1 問：《政務處分法》是一部全面系統(tǒng)規(guī)范公職人員政務處分工作的國家法律，如何理解其施行的必要性和重要意義？

津南區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任 陸福寬：《政務處分法》對構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制具有重要意義，明確界定了監(jiān)察對象的具體違法行為，為監(jiān)察機關精準執(zhí)法提供了依據(jù)準繩和操作規(guī)范；嚴格規(guī)范了政務處分程序，充分考慮到公職人員在任免和管理上的特殊性，切實增強了對監(jiān)察權力科學正確運行的制約性和有效性。

市紀委監(jiān)委駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組組長 白山：《政務處分法》是深化國家監(jiān)察體制改革的重要制度成果，對于完善監(jiān)察制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。強化了對公職人員的管理監(jiān)督，推進了政務處分的規(guī)范化、法治化，構(gòu)筑起懲戒公職人員違法行為的嚴密法網(wǎng)，對建設一支忠誠干凈擔當?shù)墓毴藛T隊伍具有重要保障作用。

市紀委監(jiān)委駐渤海銀行紀檢監(jiān)察組組長 陳悅：《政務處分法》在監(jiān)察法明確政務處分概念的基礎上，通過立法健全完善政務處分制度，構(gòu)筑起懲戒職務違法的嚴密法網(wǎng)。對政務處分制度作出全面系統(tǒng)的規(guī)定，解決了對公職人員的處分程序不規(guī)范、處分畸輕畸重、對國有企業(yè)公職人員處分缺乏法律依據(jù)等問題，為實施政務處分提供了法律保障。

2 問：《政務處分法》是完善黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容，如何理解該部法律實現(xiàn)對公職人員的監(jiān)管更有“法治味”、更具“規(guī)范性”？

紅橋區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任 于清：《政務處分法》的施行，將法定的監(jiān)察對象全面納入政務處分范圍，實現(xiàn)了政務處分法律制度對六類監(jiān)察對象的全覆蓋。在內(nèi)容上匹配黨紀處分、銜接刑事處罰，系統(tǒng)規(guī)定了適用政務處分的原則、規(guī)則、情形、程序，構(gòu)筑起依法懲治腐敗的嚴密法網(wǎng)。

靜海區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任 沈潔：《政務處分法》明確了公職人員應受政務處分的違法情形，以及政務處分的基本原則、適用規(guī)則、程序和復審復核途徑，劃定了行為底線，有力推動了廣大公職人員因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”，構(gòu)筑起懲戒職務違法的嚴密法網(wǎng)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

市紀委監(jiān)委駐市工信局紀檢監(jiān)察組組長 趙健：《政務處分法》將黨的紀律要求轉(zhuǎn)化為公職人員的法律義務，實現(xiàn)黨紀與法律的銜接，發(fā)揮黨紀和法律的協(xié)同作用。政務處分匹配黨紀處分、銜接刑事處罰，有利于推動黨內(nèi)監(jiān)督和國家機關監(jiān)督有效貫通，促進政務處分規(guī)范化、法治化。

3 問：法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。如何真正用實用好《政務處分法》，不斷推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展？

濱海新區(qū)區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委代理主任 王琴：善用執(zhí)法“尺子”，注重區(qū)別情況、分類處理，及時抓早抓小、防微杜漸，在紀法貫通中體現(xiàn)嚴管厚愛。牢固樹立法治、程序和證據(jù)意識，嚴格落實案件質(zhì)量責任制，抓好案件質(zhì)量評查，對運用《政務處分法》的程序規(guī)范性、適用精準性等進行監(jiān)督檢查，確保高質(zhì)量做好政務處分工作。

河北區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任 王海山：自覺把學習貫徹《政務處分法》作為強化國家監(jiān)察、公正執(zhí)法的“看家本領”，做到主體責任和監(jiān)督責任貫通協(xié)同，堅持紀嚴于法、紀法貫通、一體執(zhí)行，切實增強政務處分的實效性和威懾力。要在強化自我監(jiān)督、自我約束上作表率，牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，確保政務處分權嚴格依法、公正行使。

寶坻區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任 劉光斌：《政務處分法》為紀檢監(jiān)察機關依法履行監(jiān)督調(diào)查處置職責，精準實施政務處分提供了法律保障。要強化法治意識、程序意識、證據(jù)意識，做到實體與程序并重，提高懲處職務違法的質(zhì)量和效果；強化日常監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性傾向性問題，營造全面從嚴治黨的濃厚氛圍。

4 問：紀檢監(jiān)察機關深學先行，筑牢思想基礎。通過哪些措施，推動《政務處分法》學深悟透、落實落細？

河西區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任 張楠：要帶頭學好《政務處分法》，準確把握立法本意、深刻內(nèi)涵和程序規(guī)范。要廣泛宣傳好、組織好廣大公職人員深入學習，進一步清楚“負面清單”，做到“心有所畏、言有所戒、行有所止”。要精準運用好《政務處分法》，在紀法貫通中體現(xiàn)嚴管厚愛，在寬嚴相濟中體現(xiàn)治病救人，以“三不”理念思路推進正風肅紀反腐。

市市級機關紀檢監(jiān)察工委書記 王丕河：要在學習、掌握、遵守和運用上下功夫，強化對執(zhí)行《政務處分法》情況的監(jiān)督，在量紀上使政務處分與黨紀處分相匹配，在適用法條上與監(jiān)察法、公務員法等法律法規(guī)相銜接，確保《政務處分法》在具體工作中落實落細落到位。

市紀委監(jiān)委駐天津師范大學紀檢監(jiān)察組組長 李煒：作為駐市屬高校紀檢監(jiān)察干部，必須把《政務處分法》學深學透、學通弄懂，夯實履職的理論基礎，領會核心要義，把握具體規(guī)程，做到學以致用；必須強化對《政務處分法》的宣傳、貫徹、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，開展及時有效的跟蹤監(jiān)督，打通紀法執(zhí)行的“最后一公里”，確保執(zhí)行到位；必須堅持法治思維和法治方法，提升懲處職務違法工作的質(zhì)量和效果。（孟若冰）