一線掃描 | 西青區(qū)紀委監(jiān)委：狠抓“關(guān)鍵少數(shù)” 壓實主體責任

西青區(qū)組織開展農(nóng)村“一肩挑”全面從嚴治黨主題教育活動。

領(lǐng)導干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，是管黨治黨的組織者、推動者和實踐者。營造良好政治生態(tài)，首先要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強化責任與擔當。

近年來，西青區(qū)紀委監(jiān)委將全面從嚴治黨主體責任落實情況，作為檢驗地區(qū)和部門政治生態(tài)的重要標尺，以制度明責、以督查壓責、以考核促責，推動各級黨委（黨組）主要負責人和領(lǐng)導班子成員堅守“主陣地”，種好“責任田”。

落實全面從嚴治黨“兩個責任”，關(guān)鍵要解決“中溫下冷”問題。為此，西青區(qū)出臺《關(guān)于推動全面從嚴治黨向基層延伸的實施意見（試行）》，明確鎮(zhèn)村“兩級八個層面”共54項具體責任，使全面從嚴治黨“兩個責任”進一步細化、量化、層級化，把責任和壓力傳導到“神經(jīng)末梢”。“這份實施意見就像一份行動指南，讓我們這些鎮(zhèn)村干部的職責更加具體，責任更加明晰，用權(quán)更加規(guī)范。”西青區(qū)中北鎮(zhèn)紀委書記孫寶忠對記者說。

村（居）“兩委”換屆后，西青區(qū)紀委監(jiān)委協(xié)同區(qū)委組織部對“小微權(quán)力”清單進行再梳理，印發(fā)《關(guān)于深化村級權(quán)力清單制度的實施意見》，明確村級組織11個方面45項權(quán)力；針對基層案件暴露出的典型問題，制定《農(nóng)村基層干部廉潔履職“八嚴禁”“四十不準”》，進一步對農(nóng)村基層干部權(quán)責予以規(guī)范。通過正負清單，將“小微權(quán)力”關(guān)進制度“籠子”。

同時，區(qū)紀委監(jiān)委還協(xié)助區(qū)委推動各單位制定并落實主體責任清單、任務清單，并將“兩個清單”落實情況納入日常監(jiān)督檢查重要內(nèi)容，線上與線下監(jiān)督檢查雙管齊下，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、督促整改，確保層層責任壓實貫通、項項任務落地見效。

作為涉農(nóng)區(qū)，西青區(qū)紀委監(jiān)委狠抓村級組織“一肩挑”書記（主任）這個重點群體，將責任鏈條延伸至“最后一米”。通過街鎮(zhèn)黨（工）委每半年聽取1次村（居）黨組織主體責任落實情況匯報；每年至少對村級組織“一肩挑”書記（主任）開展一次廉政談話等方式，以監(jiān)督管理促責任落實。同時，要求村級組織“一肩挑”書記（主任）作為述責述廉對象，在區(qū)紀委全會上，報告一年來履行主體責任和個人廉潔自律情況，并接受現(xiàn)場詢問。

為了擰緊“一崗雙責”這根弦，西青區(qū)建立區(qū)級領(lǐng)導參加主責考核和巡察意見反饋制度，督促其扛責上肩，全過程抓整改落實。今年以來，區(qū)紀委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)16名區(qū)黨政班子成員，根據(jù)工作職責和聯(lián)系街鎮(zhèn)分工，向全區(qū)70個單位面對面反饋2019年全面從嚴治黨主體責任檢查考核暨政治生態(tài)建設(shè)考核評價結(jié)果，提出整改要求；參加了近兩輪區(qū)委巡察涉及的23個黨政機關(guān)和企事業(yè)單位的反饋意見大會。

此外，還將在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一些輕微違紀問題線索以及苗頭性、傾向性問題，交由區(qū)級分管領(lǐng)導和街鎮(zhèn)、委辦局主要負責同志進行主責談話，抓早抓小、防微杜漸，督促其切實肩負起管黨治黨政治責任，推動綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。（田瑩）