書記訪談丨用高質(zhì)量監(jiān)督保障高質(zhì)量發(fā)展

訪談嘉賓

河西區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任 張楠

西青區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任 王冰

津南區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任 陸福寬

市紀委監(jiān)委駐市政府辦公廳紀檢監(jiān)察組組長 李文娟

市紀委監(jiān)委駐市總工會機關(guān)紀檢監(jiān)察組組長 于湧

紀檢監(jiān)察機關(guān)是管黨治黨的重要力量，必須站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，忠誠履職、勇于擔當，自覺將五中全會部署轉(zhuǎn)化為推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的理念思路、制度機制和治理實踐。近日，記者采訪了我市部分區(qū)紀委監(jiān)委、市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組主要負責(zé)同志，就深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神談體會、說認識、話落實。

強化政治監(jiān)督 做到“兩個維護”

記者：黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）提出，“實現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃和二〇三五年遠景目標，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。對此，如何認識、落實？

王冰：這是在全面總結(jié)我國發(fā)展歷史經(jīng)驗、深刻認識和把握社會主義建設(shè)規(guī)律基礎(chǔ)上得出的正確結(jié)論，也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的根本保證。作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機關(guān)，我體會，首先，要胸懷全局，更加突出政治監(jiān)督。我們紀檢監(jiān)察組織不僅要帶頭貫徹落實，而且要督促各級黨委（黨組）抓好貫徹落實，加強對貫徹五中全會精神、實施“十四五”規(guī)劃，貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局等決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。

陸福寬：要把政治監(jiān)督作為重中之重，緊盯習(xí)近平總書記重要指示批示、黨中央重大決策部署在津南落實情況，緊盯經(jīng)濟社會發(fā)展具體任務(wù)，積極融入建設(shè)綠色生態(tài)屏障的主戰(zhàn)場，在各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)開展“嵌入式”監(jiān)督，制定《津南區(qū)綠色生態(tài)屏障建設(shè)廉潔用權(quán)“九不準”》，作為參與綠色屏障建設(shè)和管理單位黨員干部崗前警示教育的重要內(nèi)容，大力推動綠色生態(tài)屏障建設(shè)成為“廉潔工程”。

李文娟：通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會五中全會精神，要將《建議》與各綜合監(jiān)督單位所承擔的職責(zé)任務(wù)進行對照梳理，明確監(jiān)督重點，充分利用工作提示、駐點監(jiān)督、廉政約談、調(diào)研走訪等形式，推動各綜合監(jiān)督部門把貫徹落實好五中全會精神擺在突出位置，將全會精神和部署轉(zhuǎn)化為實際工作成效，確保黨中央政令暢通。

堅持人民至上 不斷增強群眾獲得感

記者：以人民為中心是我國發(fā)展的根本動力，也是落實五中全會精神應(yīng)牢牢把握的重要原則。紀檢監(jiān)察機關(guān)如何堅定人民立場，監(jiān)督推動有關(guān)單位部門加大解決涉及人民群眾切身利益問題的力度？

張楠：五中全會提出：“完善共建共治共享的社會治理制度，扎實推動共同富裕，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感?！弊鳛榧o檢監(jiān)察機關(guān)，要立足職能定位，在創(chuàng)新基層監(jiān)督上下功夫，推動基層社會治理能力和治理體系現(xiàn)代化。一要把握基層監(jiān)督方向。找準加強和創(chuàng)新社會治理與紀檢監(jiān)察職能的結(jié)合點和切入點，準確把握新階段、新理念、新格局對基層監(jiān)督工作的新要求，把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，立足實際，強化權(quán)力監(jiān)督，持續(xù)正風(fēng)肅紀反腐。二要突出基層監(jiān)督重點。必須聚焦群眾所思、所想、所急、所盼，以解決群眾的操心事、煩心事、揪心事為抓手，以提升黨員干部作風(fēng)水平和服務(wù)群眾能力為重點，將黨的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，讓社會治理的“最后一公里”更加暢通，服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”更加靈敏。三要完善基層監(jiān)督機制。要把基層監(jiān)督融入到基層黨建中，以“紀檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站”為紐帶，健全區(qū)、街、社區(qū)三級聯(lián)動的立體化監(jiān)督體系，不斷完善科學(xué)有效的制度機制，條塊結(jié)合、同向用力。四要注重基層監(jiān)督實效。要著力在實現(xiàn)好、保護好、發(fā)展好群眾利益上取得新成效，著力在促進基層黨員干部為民務(wù)實清廉上取得新成效，著力在保障黨中央惠民富民政策落實上取得新成效，增強黨組織的凝聚力和向心力，不斷厚植黨的執(zhí)政根基。

于湧：要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，督促落實好黨中央關(guān)于人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕的各項政策舉措；持之以恒整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，鍥而不舍糾治違反中央八項規(guī)定精神、形式主義官僚主義問題，持續(xù)釋放全面從嚴、一嚴到底的信號；發(fā)揮群眾監(jiān)督的主體地位，凡是群眾反映強烈的問題都嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就整治什么問題，以正風(fēng)肅紀反腐懲惡的實效，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

堅持“三不”一體推進 提高治理腐敗效能

記者：進入新發(fā)展階段，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必然呈現(xiàn)新的階段性特征。怎樣適應(yīng)好新階段、把握好新特征，以“三不”一體推進的理念提高腐敗治理效能？

王冰：“三不”一體推進，“不敢腐”是打頭的，不堅決查處腐敗案件，就談不上“嚴”的主基調(diào)。要堅持從實際出發(fā)，注重區(qū)分情況，重點查處“三案件一問題”，堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈，堅決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。要堅持標本兼治，深化“以案三促”，推動查辦案件與警示教育同步推進，用足用好“六書兩報告兩建議”，分類分層組織開展警示教育，做精查辦案件“后半篇文章”。要涵養(yǎng)修復(fù)政治生態(tài)、塑造經(jīng)濟社會發(fā)展良好環(huán)境，聚焦“人事因制”，持續(xù)開展圈子文化、碼頭文化和好人主義專項整治，徹底鏟除“兄弟圈”“班子圈”“工作圈”以及家族派性滋生土壤。要嚴格把握政策界限，激發(fā)全面從嚴治黨新動能，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，做到“三個區(qū)分開來”，落實容錯糾錯、澄清正名、回訪教育等制度機制，推進紀法情理貫通融合，加強對敢擔當善作為干部的激勵保護，充分激發(fā)黨員干部擔當盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。

陸福寬：聚焦“三不”一體推進，深化“以案三促”工作，持續(xù)凈化政治生態(tài)。要保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢，開展存量問題線索百日攻堅“清零行動”，用嚴格的執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性，讓黨員干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀國法的“不敢”。同時，堅持標本兼治，抓好“不能”這個關(guān)鍵，加強重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè)，推動形成日趨完備的制度體系、嚴格有效的監(jiān)督體系。強化“不想”這個根本，結(jié)合肅清區(qū)委原書記李國文惡劣影響，系統(tǒng)深度分析本區(qū)政治生態(tài)，抓好以案促教、以案促改、以案促建，使嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴肅教育相結(jié)合，努力實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果的統(tǒng)一，用干部廉潔從政良好環(huán)境助力優(yōu)化高效服務(wù)營商環(huán)境，以紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展為津南綠色高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

加強作風(fēng)建設(shè) 培育優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)

記者：把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，關(guān)鍵在干部，根本靠作風(fēng)。如何以徙木立信的精神堅持不懈加強作風(fēng)建設(shè)，為“十四五”規(guī)劃順利實施提供堅強作風(fēng)保障？

李文娟：堅持問題導(dǎo)向，開展工作作風(fēng)情況問卷調(diào)查，督促窗口單位建立服務(wù)評價體系，不斷延伸監(jiān)督觸角，督促綜合監(jiān)督單位提升工作效率和服務(wù)水平。拓寬信訪舉報渠道，從嚴查處違紀違法問題，利用身邊典型案例加強廉政警示教育，持續(xù)釋放越往后越嚴的強烈信號。堅決落實“三個區(qū)分開來”，對在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤，尚無明確限制的探索性試驗中的失誤，為推動發(fā)展的無意過失容錯免責(zé)。

于湧：要牢牢把握群團組織政治機關(guān)屬性，把切實增“三性”去“四化”作為著力點，以“兩個維護”為引領(lǐng)，對“國之大者”做到心中有數(shù)，推動形成高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺；堅持嚴的主基調(diào)，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，深化對領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，強化在監(jiān)督和約束下工作生活的習(xí)慣和自覺；緊盯自身建設(shè)，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，忠誠干凈擔當履職盡責(zé)，不斷提高思想素質(zhì)、政治素養(yǎng)、實戰(zhàn)能力、工作水平。（徐麗 孟若冰）