用好紀檢監(jiān)察建議 做實“后半篇文章”

紀檢監(jiān)察建議是紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督職能的有力武器，對促進案發(fā)單位堵塞漏洞、排查隱患苗頭、健全完善制度、加強改進工作、提高思想認識具有重要作用。利器在手，怎么用好是關鍵。實踐中，我市各級紀檢監(jiān)察機關通過制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書，督促相關單位推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，努力起到“發(fā)出一份建議，解決一批問題，完善一批制度”的效果。

“關于對績效獎勵、出車補助等發(fā)放不規(guī)范問題的監(jiān)察建議書”“關于在補辦黨員檔案過程中不作為不擔當問題的紀律檢查建議書”……近兩年，像這樣的建議書，市紀委監(jiān)委駐市水務局紀檢監(jiān)察組制發(fā)了數份。

制發(fā)建議書要保證一個“準”字，政治站位要“高”、問題看得要“透”、根源剖得要“深”，督促相關單位舉一反三，填補制度漏洞。

為了保證建議提得“準”、直達病灶、祛病除根，駐市水務局紀檢監(jiān)察組每一份建議書制發(fā)前都要進行專題討論、綜合研判、集體“會診”，確保建議書的嚴肅性和權威性。

靜海區(qū)紀委監(jiān)委在制發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書的同時，建立歸口管理、公開送達、跟蹤回訪、監(jiān)督檢查、追責問責“五位一體”機制，確保紀檢監(jiān)察建議不打折扣。

發(fā)出建議書、交回整改落實報告絕不是做好紀檢監(jiān)察建議工作的終點，重要的是再跟進“驗證”一步，看整改是不是真到位了、制度是不是真完善了、效果是不是真顯現了，避免責任單位“一報”了之。

為避免整改打折扣的問題，濱海新區(qū)紀委監(jiān)委加強對紀檢監(jiān)察建議落實情況的跟蹤督促。建議書發(fā)出后，明確專人全程跟進督辦，實行留痕管理，適時發(fā)出督辦單，督促有關單位認真整改、認真落實。針對建議書執(zhí)行情況、時限要求、建章立制等內容，以電話跟蹤、約談督查、現場督查等方式，督促相關部門及時、全面進行整改落實，對無正當理由拒不采納建議的，依紀依法進行問責或追究相應責任，確保建議書“落地有聲”。

寶坻區(qū)紀委監(jiān)委實行整改通報制度，嚴格要求有關單位在規(guī)定時限內將紀檢監(jiān)察建議落實情況通報相關紀檢監(jiān)察組織，同時實行跟蹤督查制度，及時發(fā)現紀檢監(jiān)察建議落實過程中存在的問題。

針對案發(fā)單位制度建設不健全等問題，我市各級紀檢監(jiān)察機關及時以紀檢監(jiān)察建議書的形式向相關部門開列“問題清單”，督促及時完善制度機制，扎牢制度“籠子”，做到標本兼治。

通過層層壓實責任，深入實地監(jiān)督檢查，發(fā)現問題及時反饋整改，督促建章立制長效堅持，建議書成為我市各級紀檢監(jiān)察機關更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用的有效手段。

“實踐表明，通過提出紀檢監(jiān)察建議，深挖問題根源，促進案發(fā)單位堵塞管理漏洞，深化以案促改、以案促治，以典型案例帶動標本兼治，為構建一體推進‘不敢腐、不能腐、不想腐’體制機制提供了重要支撐?！笔屑o委監(jiān)委有關負責同志表示。（徐麗）