我市出臺(tái)辦法做實(shí)查辦案件“后半篇文章” 以案為鑒 以案促改 以案促治

近日，我市出臺(tái)以案為鑒、以案促改、以案促治工作辦法，明確黨委（黨組）要充分運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦的典型違紀(jì)違法案件，深入開展警示教育，全面排查整改突出問(wèn)題，建立健全制度機(jī)制，不斷提高治理效能。

“要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同，同向發(fā)力、一體推進(jìn)以案為鑒、以案促改、以案促治工作。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒作用?！笔屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要因案制宜、精準(zhǔn)施策，做到一案一警示、一案一整改、一案一治理；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，力戒形式主義，形成常態(tài)化機(jī)制。

“通過(guò)這段時(shí)間的深刻反思，工作27年又回到了起點(diǎn)，這個(gè)教訓(xùn)是沉痛的。感謝組織依然沒(méi)有拋棄我，我會(huì)重新找回初心，擔(dān)起使命?！比涨?，在天津農(nóng)學(xué)院某正處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政務(wù)處分決定宣布大會(huì)上，該名干部進(jìn)行了深刻懺悔。

以案為鑒，抓在經(jīng)常。近年來(lái)，我市各級(jí)黨委（黨組）層層召開專題警示教育會(huì)議、專題民主生活會(huì)等，通過(guò)宣布被審查調(diào)查人處分決定、觀看警示教育片，深刻剖析典型違紀(jì)違法案件，以身邊事教育身邊人，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。同時(shí)，堅(jiān)持用好警示教育場(chǎng)所，通過(guò)組織參觀警示教育展、旁聽法院庭審、聽取監(jiān)獄服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法等方式，使黨員干部接受警示教育。

北辰區(qū)日前召開2021年領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，大會(huì)采取“主會(huì)場(chǎng)+分會(huì)場(chǎng)”視頻會(huì)議形式進(jìn)行，全區(qū)450余名處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中收看警示教育片《靶向反腐激濁揚(yáng)清──重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治警示錄》。為做實(shí)案件查辦“后半篇文章”，北辰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，選取本區(qū)發(fā)生的金融、人防、土地等重點(diǎn)領(lǐng)域典型案例拍攝警示教育片，用身邊典型案例“活教材”教育身邊人。

促使被審查調(diào)查人深刻反省、懺悔反思，我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦典型違紀(jì)違法案件中，注重“剖析案件”，形成“六書（三書）兩報(bào)告兩建議”，深入剖析案發(fā)原因和規(guī)律，查找全面從嚴(yán)治黨、政治生態(tài)、權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制等方面存在的突出問(wèn)題。

“六書”即被審查調(diào)查人撰寫的《懺悔書》《政治生態(tài)評(píng)價(jià)書》《主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任評(píng)價(jià)書》《所在單位行業(yè)改革發(fā)展建議書》《廉政忠告書》《廉政家書》；“兩報(bào)告”即紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)撰寫的《嚴(yán)重違紀(jì)違法案件剖析報(bào)告》和《嚴(yán)重違紀(jì)違法案件通報(bào)》；“兩建議”即紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)制作的《紀(jì)律檢查建議書》《監(jiān)察建議書》。

深化以案促改，發(fā)揮治本功效，必須準(zhǔn)確把握以案促改的目標(biāo)任務(wù)。工作辦法明確，發(fā)生典型違紀(jì)違法案件的地區(qū)、部門、單位黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深挖問(wèn)題根源，聚焦黨的政治建設(shè)、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部教育管理等重點(diǎn)深入整改。

反腐敗是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須在嚴(yán)厲懲治、形成震懾的同時(shí)，扎牢制度籠子、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。工作辦法明確，發(fā)生典型違紀(jì)違法案件的地區(qū)、部門、單位黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)針對(duì)案件暴露出來(lái)的問(wèn)題，深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管漏洞，全面審查、評(píng)估現(xiàn)行制度，及時(shí)做好“立改廢”工作，補(bǔ)齊制度短板，強(qiáng)化制度執(zhí)行，形成用制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。

“要督促黨委（黨組）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，及時(shí)運(yùn)用典型違紀(jì)違法案件，扎實(shí)開展以案為鑒、以案促改、以案促治工作?！笔屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決履行好監(jiān)督責(zé)任，通過(guò)聽取匯報(bào)、檢查抽查、提出意見建議等方式，對(duì)以案為鑒、以案促改、以案促治工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。（徐麗 孟若冰）