天津 “科技+制度”對涉案財物全流程管控

中國紀(jì)檢監(jiān)察報刊文截圖

“反腐敗不僅涉及‘對人的處理’，也涉及‘對物的處置’，對腐敗分子違紀(jì)違法所得，將嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法處置并上繳國庫?！鼻安痪茫谔旖蚴信e辦的紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法專題培訓(xùn)班上，市紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)人就涉案財物管理工作進(jìn)行專題輔導(dǎo)。

今年以來，天津市紀(jì)委監(jiān)委堅持把審查調(diào)查涉案財物管理工作作為深化監(jiān)察體制改革、實現(xiàn)審查調(diào)查工作全流程管控的規(guī)定動作，“科技+制度”并舉，通過研發(fā)涉案財物管理信息系統(tǒng)、制定涉案財物管理工作規(guī)定流程圖等方式，將涉案財物全流程納入信息化管理，確保涉案財物安全。

據(jù)介紹，該市紀(jì)委監(jiān)委研發(fā)的涉案財物管理信息系統(tǒng)，圍繞涉案財物管理的重點環(huán)節(jié)和風(fēng)險點，通過實物拍照、條碼管理、線上操作的方式，全程記載涉案財物扣押、保管、移交、處置等各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)財物從進(jìn)到出有登記、有編號、有影像、有去向。同時，通過細(xì)化電子文書表單，規(guī)范涉案財物管理信息系統(tǒng)操作。制作《涉案財物接收處理登記表》等12個配套文書模板，細(xì)化內(nèi)容要素、明確報批程序、記載流轉(zhuǎn)情況、固化審批結(jié)果，增強(qiáng)涉案財物流轉(zhuǎn)過程中的規(guī)范性。

“涉案財物管理工作是紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查的重要組成部分，與審查調(diào)查證據(jù)收集、固定密切相關(guān)，也與公民個人合法利益密切相關(guān)，通過涉案財物管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)涉案財物與管理信息同步，依規(guī)依紀(jì)依法對涉案財物全程跟蹤、動態(tài)監(jiān)督?！碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委第四審查調(diào)查室負(fù)責(zé)人告訴記者。

為保證涉案財物安全，天津市紀(jì)委監(jiān)委依托涉案財物管理信息系統(tǒng)，建設(shè)專用庫房，集中存放、統(tǒng)一保管涉案財物。“將安全門、保險柜、報警裝置、溫濕度計等設(shè)施配備齊全，并實行24小時實時視頻監(jiān)控，雙人雙鎖管理?！碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。目前，該信息系統(tǒng)已在市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)使用，并將逐步覆蓋至全市16個區(qū)和44家派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。

同時，該市紀(jì)委監(jiān)委還注重從制度層面進(jìn)行設(shè)計。制定涉案財物管理工作規(guī)定和流程圖，規(guī)范涉案財物查封、扣押、移交、保管、處置全鏈條管理。實行辦案人員與涉案財物保管人員相分離，扣押、保管與監(jiān)督相分離，明確由審查調(diào)查部門負(fù)責(zé)財物扣押、辦公廳負(fù)責(zé)財物管理、案件審理部門提出處置意見、案件監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全流程監(jiān)督，形成各司其職、相互監(jiān)督的工作體系，實現(xiàn)“一個系統(tǒng)管流程、一套制度控風(fēng)險”。（記者 李建彬 通訊員 劉斌）