1978.12-1982.9查辦的典型案件掠影（上）

（原標(biāo)題：撥亂反正，恢復(fù)正常秩序——1978.12-1982.9查辦的典型案件掠影（上））

開(kāi)欄的話(huà)：今年是改革開(kāi)放40周年，也是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建40周年。40年來(lái)，黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，保證黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議的貫徹執(zhí)行，協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作等方面做了大量工作。即日起，本版開(kāi)設(shè)“40年·足跡”欄目，以那些年查辦的典型案例為主線(xiàn)，回顧黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建40年以來(lái)的工作思路、工作重點(diǎn)及工作成效。敬請(qǐng)關(guān)注！

背景資料

1977年8月12日至18日召開(kāi)的黨的第十一次全國(guó)代表大會(huì)，提出重新恢復(fù)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，并在十一大通過(guò)的黨章中作出明確規(guī)定。

1978年12月，中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)上，選舉產(chǎn)生了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，共有100名委員組成，其中陳云任第一書(shū)記，鄧穎超（女）任第二書(shū)記，胡耀邦任第三書(shū)記，黃克誠(chéng)任常務(wù)書(shū)記，王鶴壽、王從吾、劉順元、張啟龍、袁任遠(yuǎn)、章蘊(yùn)（女）、郭述申、馬國(guó)瑞、李一氓、魏文伯、張策任副書(shū)記。這標(biāo)志著黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)正式恢復(fù)重建。

十一屆三中全會(huì)后，地方各級(jí)黨委，中央和國(guó)務(wù)院各部、委、辦、局等陸續(xù)建立紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)。

十一屆三中全會(huì)至黨的十二大之前，黨的紀(jì)律檢查工作概括起來(lái)，主要是做一些恢復(fù)性的工作，包括建立有關(guān)制度，并保證制度得以認(rèn)真貫徹執(zhí)行，維護(hù)四項(xiàng)基本原則，促進(jìn)全黨在政治上同黨中央保持一致，平反冤假錯(cuò)案，糾正領(lǐng)導(dǎo)干部生活特殊化等不正之風(fēng)，打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)，等等。

全黨堅(jiān)定地同黨中央在政治上保持一致，是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的首要條件，是貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針和政策的根本保證。黨的十一屆三中全會(huì)后，全黨在政治上同黨中央保持一致，首先要求在堅(jiān)持十一屆三中全會(huì)制定的路線(xiàn)、方針和政策，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放這個(gè)根本問(wèn)題上，必須完全一致。

黨的十一屆三中全會(huì)后的一段時(shí)期，黨的各條戰(zhàn)線(xiàn)的主要任務(wù)就是撥亂反正，即消除混亂局面，恢復(fù)正常秩序?；謴?fù)重建的中央紀(jì)委堅(jiān)定堅(jiān)持和維護(hù)黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線(xiàn)方針政策，一方面，嚴(yán)格落實(shí)中央要求，審查林彪、江青反革命集團(tuán)案件，平反冤假錯(cuò)案，處理好歷史遺留問(wèn)題；另一方面，對(duì)抵制黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)路線(xiàn)方針政策的行為等，進(jìn)行檢查和處理，避免新問(wèn)題產(chǎn)生，著力維護(hù)黨的政治紀(jì)律和黨的集中統(tǒng)一，促進(jìn)全黨在政治上同黨中央保持一致。

【關(guān)鍵詞一】審查“兩案”

1981年1月25日，最高人民法院特別法庭對(duì)林彪、江青反革命集團(tuán)案進(jìn)行宣判，江青、張春橋、姚文元、王洪文和陳伯達(dá)等10名主犯分別被判處死緩或有期徒刑。至此，這一由恢復(fù)重建后的中央紀(jì)委牽頭審查并移送司法機(jī)關(guān)的重大案件畫(huà)上句號(hào)。

審查“兩案”是中央紀(jì)委重建之初的一項(xiàng)重要工作。1979年初，黨中央決定由中央紀(jì)委牽頭，成立由中央紀(jì)委、中央組織部、最高人民檢察院、最高人民法院等單位領(lǐng)導(dǎo)同志參加的“兩案”審理領(lǐng)導(dǎo)小組。中央紀(jì)委在有關(guān)參與單位的積極協(xié)作下，審查了林彪、江青兩個(gè)反革命集團(tuán)篡黨奪權(quán)、禍國(guó)殃民的罪行。

“案子時(shí)間跨度大，牽涉人數(shù)多，案情復(fù)雜，難度極大。”據(jù)中央紀(jì)委原副書(shū)記劉麗英回憶，起初審查工作分別由三個(gè)組承擔(dān)，一組負(fù)責(zé)審查林彪集團(tuán)專(zhuān)案，二組負(fù)責(zé)審查“四人幫”集團(tuán)專(zhuān)案，三組負(fù)責(zé)審查陳伯達(dá)專(zhuān)案。而她到中央紀(jì)委，參加的第一項(xiàng)工作就是審查“四人幫”案。彼時(shí)，她擔(dān)任“兩案”辦副主任。

基于實(shí)事求是原則，審查組進(jìn)行了大量?jī)?nèi)查外調(diào)、提審、核實(shí)材料、完善證據(jù)等工作，經(jīng)過(guò)八個(gè)多月的艱苦努力，完成了“兩案”審查任務(wù)。1980年2月，中央決定，結(jié)束黨內(nèi)審查，追究“兩案”主要涉案者的刑事責(zé)任，交由司法機(jī)關(guān)審判。

同時(shí)，中央紀(jì)委對(duì)直接參與林彪、江青反革命集團(tuán)篡黨奪權(quán)陰謀活動(dòng)的康生、謝富治也進(jìn)行了審查。

■鏈接

黨的十一屆三中全會(huì)后，黨內(nèi)外廣大干部群眾紛紛要求徹查林彪、江青兩個(gè)反革命集團(tuán)篡黨奪權(quán)、禍國(guó)殃民的罪行，要求復(fù)查劉少奇等人冤案，等等。這些重大案件的審理與復(fù)查對(duì)于進(jìn)一步清算林彪、江青等人罪行，徹底摧毀其幫派體系，對(duì)于澄清黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外關(guān)心的一些重大是非，對(duì)于鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞二】平反冤假錯(cuò)案

1980年5月17日，天安門(mén)廣場(chǎng)上，五星紅旗在晴空中低垂。下午３時(shí)，參加追悼會(huì)的人們陸續(xù)來(lái)到人民大會(huì)堂。他們胸佩白花，臂纏黑紗，肅穆地進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。萬(wàn)人大禮堂的正門(mén)口，懸掛著用黑紗制的大幅橫標(biāo)，上面寫(xiě)著：“深切悼念偉大的馬克思主義者、無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家劉少奇同志！”

時(shí)隔十一年，劉少奇同志終得平反昭雪、恢復(fù)名譽(yù)。這是在平反冤假錯(cuò)案工作中，影響最大的一件事。

文化大革命時(shí)期，林彪、江青一伙出于陰謀篡黨奪權(quán)的反革命目的，利用我們黨的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，蓄意誣陷和殘酷迫害劉少奇同志。

十一屆三中全會(huì)后，按照中央要求，中央紀(jì)委針對(duì)1968年10月黨的八屆十二中全會(huì)提出的劉少奇的各項(xiàng)罪狀，經(jīng)過(guò)近一年的調(diào)查研究、反復(fù)核對(duì)，向中央作出了詳盡確切的復(fù)查報(bào)告，徹底否定了強(qiáng)加給劉少奇同志的各項(xiàng)罪名。1980年2月29日，黨的十一屆五中全會(huì)重新評(píng)價(jià)了劉少奇同志的歷史功勛，決定撤銷(xiāo)黨的八屆十二中全會(huì)強(qiáng)加給劉少奇同志的“叛徒、內(nèi)奸、工賊”罪名和把劉少奇同志“永遠(yuǎn)開(kāi)除出黨，撤銷(xiāo)其黨內(nèi)外一切職務(wù)”的錯(cuò)誤決議，撤銷(xiāo)原審查報(bào)告，恢復(fù)了劉少奇作為偉大的馬克思主義者和無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家、黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人之一的名譽(yù)。

劉少奇冤案的平反，使受到這一冤假錯(cuò)案牽連的近三萬(wàn)人得以昭雪，推動(dòng)了平反冤假錯(cuò)案的進(jìn)程。

此外，中央紀(jì)委還按照黨中央要求，對(duì)瞿秋白被捕問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查，為其徹底平反，恢復(fù)名譽(yù)。

1980年12月，為原中央監(jiān)察委員會(huì)徹底平反。據(jù)了解，僅中央監(jiān)察委員會(huì)60名委員和候補(bǔ)委員中就有49名被誣陷為“叛徒、特務(wù)、反革命修正主義分子和有嚴(yán)重問(wèn)題”，15名常委、候補(bǔ)常委和專(zhuān)職委員中有14人遭迫害，中央監(jiān)委機(jī)關(guān)151名干部中，84人被戴上“叛徒、特務(wù)、走資派、反革命修正主義分子”的帽子。1969年，在康生等人策劃下，中央監(jiān)委被撤銷(xiāo)?；謴?fù)重建后的中央紀(jì)委在一次向中央的請(qǐng)示報(bào)告中指出“這是一個(gè)大冤案”，并建議應(yīng)給中央監(jiān)委徹底平反，恢復(fù)名譽(yù)。中共中央同意了這一請(qǐng)示報(bào)告。

平反冤假錯(cuò)案的同時(shí)，各級(jí)紀(jì)委還查處了一些對(duì)平反冤假錯(cuò)案頂著不辦的案件，以保證平反冤假錯(cuò)案工作順利推進(jìn)。比如天津市委、邯鄲地委就先后對(duì)原薊縣縣委書(shū)記馬樹(shù)魁、永年縣縣委書(shū)記張玉臣在平反冤假錯(cuò)案工作上所犯的嚴(yán)重錯(cuò)誤作了嚴(yán)肅處理。

■鏈接

“文化大革命”中，林彪、江青反革命集團(tuán)制造了大批冤假錯(cuò)案，許多干部無(wú)辜被戴上“叛徒”“特務(wù)”“反革命”等政治帽子，受到迫害。

黨的十一屆三中全會(huì)后，全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了大規(guī)模平反冤假錯(cuò)案工作。至1982年底，全國(guó)共平反、糾正了300多萬(wàn)名干部的冤假錯(cuò)案，給47萬(wàn)多名共產(chǎn)黨員恢復(fù)了黨籍，給12萬(wàn)多名黨員撤銷(xiāo)原給予的錯(cuò)誤處分。這對(duì)于促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部群眾以及社會(huì)各方面積極性，恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)敢于堅(jiān)持真理和實(shí)事求是優(yōu)良作風(fēng)，起到了巨大作用。

【關(guān)鍵詞三】嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律

1979年3月至5月，時(shí)任中共福建省建陽(yáng)地委書(shū)記陳?？圃诘匚匍_(kāi)的全區(qū)性會(huì)議上，發(fā)表同黨的十一屆三中全會(huì)精神相違背的言論，抵制黨的十一屆三中全會(huì)制定的路線(xiàn)方針政策，攻擊中央領(lǐng)導(dǎo)同志。由于其在貫徹黨的十一屆三中全會(huì)精神過(guò)程中，從思想上、言行上堅(jiān)持“左”的一套，最終受到了撤職處分，并在黨內(nèi)通報(bào)。中央紀(jì)委為此專(zhuān)門(mén)發(fā)出《關(guān)于黨員干部必須同中央在政治上保持一致的通報(bào)》。

無(wú)獨(dú)有偶，原山西省委委員、運(yùn)城地委書(shū)記兼專(zhuān)員張懷英，也因在主持工作期間，對(duì)黨的十一屆三中全會(huì)進(jìn)行抵制和對(duì)抗，并犯有打擊報(bào)復(fù)和違背民主集中制的錯(cuò)誤，受到嚴(yán)肅處理，被開(kāi)除黨籍。（本報(bào)記者王珍）

■鏈接

由于黨內(nèi)“左”傾思想以及極端個(gè)人主義思想、無(wú)政府主義思想在黨內(nèi)一些組織和部分同志中還嚴(yán)重存在，同時(shí)在實(shí)行對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)搞活政策的情況下，對(duì)外交往增多，思想政治工作還沒(méi)有跟上，黨內(nèi)和社會(huì)上否定四項(xiàng)基本原則的錯(cuò)誤傾向有所滋長(zhǎng)。因此，維護(hù)黨的政治紀(jì)律，促進(jìn)全黨在政治上保持一致，是各級(jí)紀(jì)委的首要任務(wù)。

中央紀(jì)委十分重視這方面工作，多次在全會(huì)中予以強(qiáng)調(diào)。各級(jí)紀(jì)委做了大量工作，不僅針對(duì)有關(guān)問(wèn)題，檢查和處理了一批案件，還積極協(xié)助黨委加強(qiáng)對(duì)黨員的教育，旨在把全黨的思想統(tǒng)一到黨的路線(xiàn)上來(lái)，提高全黨貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。

【參考資料】

《中國(guó)共產(chǎn)黨的九十年》（中共中央黨史研究室著，中共黨史出版社）；《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查工作60年（1949-2008）》（李雪勤主編，中國(guó)方正出版社）；《在陳云同志領(lǐng)導(dǎo)下做紀(jì)檢工作》（劉麗英，原載于中共中央文獻(xiàn)研究室和中央檔案館主辦的《黨的文獻(xiàn)》）