深化政治巡視 完善巡視巡察戰(zhàn)略格局

“堅持和完善黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的巡視巡察領(lǐng)導(dǎo)體制，研究制定關(guān)于建立巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的實施意見。”中央巡視辦有關(guān)負責(zé)同志表示，今年將持續(xù)深化政治巡視，完善巡視巡察戰(zhàn)略格局。

巡視是全面從嚴治黨的利劍。中央紀委三次全會要求，要貫徹黨章和巡視工作條例，落實巡視工作五年規(guī)劃，按照“六圍繞一加強”和“五個持續(xù)”要求深化政治巡視，全面審視被巡視黨組織工作，緊扣職能職責(zé)，扭住責(zé)任不放，著力發(fā)現(xiàn)落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面存在的責(zé)任問題、腐敗問題、作風(fēng)問題，違反黨的“六項紀律”、搞“七個有之”等問題。堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視、專項巡視、機動巡視，把巡視巡察與凈化政治生態(tài)相結(jié)合，與整治群眾反映強烈的問題相結(jié)合，與解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題相結(jié)合，形成監(jiān)督合力，增強監(jiān)督實效。研究巡視成果運用辦法，持續(xù)夯實整改主體責(zé)任，完善紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門加強整改日常監(jiān)督的工作機制，形成有序銜接、互為補充、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條，對整改責(zé)任不落實、敷衍整改，甚至邊改邊犯的嚴肅問責(zé)。加強對省區(qū)市巡視巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督導(dǎo)，推動全面從嚴治黨在基層見到實效。出臺規(guī)范中央單位巡視工作的指導(dǎo)意見，建立巡視巡察工作約談、下級巡視巡察機構(gòu)定期向上一級巡視巡察機構(gòu)報告工作制度，健全完善各級巡視巡察辦公室職能。

各地以強化標本兼治戰(zhàn)略作用為支點，聚焦政治監(jiān)督定位，著力推動巡視巡察有形覆蓋、有效覆蓋。

聚焦政治監(jiān)督，堅定不移深化政治巡視巡察。2月20日，十一屆四川省委第四輪巡視正式啟動，12個巡視組對6個市和39個縣（市、區(qū)）開展常規(guī)巡視。四川省紀委監(jiān)委主要負責(zé)人表示，今年將開展兩輪常規(guī)巡視，加強對打好“三大攻堅戰(zhàn)”和貫徹落實中央和省委決策部署情況的監(jiān)督檢查。近年來，脫貧攻堅成效顯著，但也存在一些共性問題，甘肅、新疆等地將聚焦脫貧攻堅等重點領(lǐng)域，落實巡視工作五年規(guī)劃，促進各級黨委、政府以及相關(guān)職能部門認真履行脫貧攻堅的重大政治責(zé)任，促進精準脫貧攻堅，確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)。

深化構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)。安徽省統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視、專項巡視、機動巡視，持續(xù)推進省市縣巡視巡察“三級聯(lián)動”，把巡視巡察與凈化政治生態(tài)相結(jié)合，與整治群眾反映強烈的問題相結(jié)合，與解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題相結(jié)合，增強監(jiān)督實效。天津市把巡視巡察與日常監(jiān)督、專項治理、政治生態(tài)建設(shè)考核評價等結(jié)合起來，加強對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督導(dǎo)。甘肅省紀委監(jiān)委主要負責(zé)人表示，要進一步完善巡視巡察聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，建立巡察工作約談和定期報告工作等制度，通過巡視帶巡察，以及市級統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動、提級巡察和交叉巡察等方式，不斷提高巡視巡察監(jiān)督的協(xié)同度。

綜合運用巡視巡察成果，扎實做好“后半篇文章”。浙江、西藏、湖南等地持續(xù)夯實整改主體責(zé)任，完善紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門加強對整改落實情況日常監(jiān)督的工作機制，完善巡視巡察反饋、移交和情況通報等機制，對整改責(zé)任不落實、敷衍整改，甚至邊改邊犯的嚴肅問責(zé)。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 張祎鑫）