為基層減負(fù) 促擔(dān)當(dāng)作為

（原標(biāo)題：為基層減負(fù) 促擔(dān)當(dāng)作為——代表委員熱議解決形式主義突出問(wèn)題）

近日，中共中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”。

在今年年初召開(kāi)的十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，拿出有效管用的整治措施。

今年政府工作報(bào)告也對(duì)整治形式主義、官僚主義提出明確要求，堅(jiān)決反對(duì)和整治一切形式主義、官僚主義，讓干部從文山會(huì)海、迎評(píng)迎檢、材料報(bào)表中解脫出來(lái)，把精力用在解決實(shí)際問(wèn)題上。

代表委員們?cè)趯徸h和討論時(shí)表示，形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵，必須堅(jiān)決破除。

提高政治站位，堅(jiān)決破除形式主義

《通知》明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”，代表委員們認(rèn)為，這樹立了為基層松綁減負(fù)、激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)干導(dǎo)向。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息情報(bào)研究院院長(zhǎng)張樹華認(rèn)為，形式主義、官僚主義是新時(shí)代改革實(shí)踐中必須破除的重大阻礙。

“旗幟鮮明反對(duì)形式主義，堅(jiān)決整治文山會(huì)海和評(píng)檢、材料報(bào)表過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題，體現(xiàn)了‘兩個(gè)維護(hù)’的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，彰顯了馳而不息糾‘四風(fēng)’樹新風(fēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心?！比珖?guó)人大代表，廣東省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任施克輝表示，下一步，廣東各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將從講政治的高度，從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查處典型強(qiáng)化震懾、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、推進(jìn)長(zhǎng)效治理等4個(gè)方面下功夫，整治形式主義、官僚主義問(wèn)題。

《通知》圍繞為基層減負(fù)，聚焦“四個(gè)著力”，從以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)思想教育、整治文山會(huì)海、改變督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻過(guò)度留痕現(xiàn)象、完善問(wèn)責(zé)制度和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制等方面，提出了務(wù)實(shí)管用的舉措。對(duì)此，代表委員們表示，要進(jìn)一步提高政治站位，以更大力度、更實(shí)舉措堅(jiān)決破除形式主義。

完善制度機(jī)制，樹立鮮明導(dǎo)向

全國(guó)政協(xié)委員、陜西建工集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張義光表示，那些以文件落實(shí)文件的人，正是形式主義的擁護(hù)者、實(shí)踐者，必須緊盯這類人開(kāi)展整治。

代表委員們表示，科學(xué)的評(píng)價(jià)考核機(jī)制是有力的指揮棒，是破除形式主義的良藥。好的制度機(jī)制要起到以下效果：讓材料出政績(jī)、數(shù)字“出官”沒(méi)有市場(chǎng)；避免工作處處留痕、過(guò)度留痕；嚴(yán)肅懲戒“見(jiàn)功勞搶占、有責(zé)任推脫”之風(fēng)。

“堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重?！比珖?guó)人大代表，上海市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任廖國(guó)勛表示，要把鼓勵(lì)開(kāi)拓有為、支持善作能為、問(wèn)責(zé)無(wú)所作為、懲治腐敗行為的導(dǎo)向更加鮮明地樹立起來(lái)，為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

為基層松綁減負(fù)，激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為

全國(guó)政協(xié)委員、天津市教委副主任孫惠玲告訴記者，要抓住“基層減負(fù)年”這個(gè)重要契機(jī)，把文件、會(huì)議、檢查的數(shù)量真正減下來(lái)，搬掉文山會(huì)海。

“我們看到《通知》后深受鼓舞，也倍感溫暖?！比珖?guó)人大代表、浙江省桐廬縣江南鎮(zhèn)環(huán)溪村村委會(huì)主任周忠蓮說(shuō)，該縣2019年整治工作臺(tái)賬多、考核督查多等“七多”問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)展開(kāi)，相信松綁減負(fù)的基層干部會(huì)有更好的狀態(tài)去參與各項(xiàng)工作。

有的基層干部反映，部分領(lǐng)導(dǎo)要求干事“萬(wàn)無(wú)一失”，因?yàn)椤耙皇f(wàn)無(wú)”。但與此同時(shí)，這很容易使基層一線黨員干部縮手縮腳、進(jìn)退兩難。

對(duì)此，全國(guó)人大代表，安徽省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任劉惠表示，要把“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求具體化，正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響，切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。（記者 周根山）