濱海新區(qū)區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任趙金存：堅(jiān)持問題導(dǎo)向 狠抓基層監(jiān)督

“今年以來，我們認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委監(jiān)委部署，狠抓基層監(jiān)督，聚焦‘誰來監(jiān)督’‘監(jiān)督什么’‘怎么監(jiān)督’，積極探索、持續(xù)推動(dòng)，取得了初步成效?！睘I海新區(qū)區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任趙金存說。

針對(duì)基層監(jiān)督力量薄弱問題，濱海新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索構(gòu)建了“街鎮(zhèn)+聯(lián)絡(luò)站+特約監(jiān)督員+網(wǎng)格員”四級(jí)監(jiān)督網(wǎng)──為21個(gè)街鎮(zhèn)配強(qiáng)105名專職干部，夯實(shí)監(jiān)督組織基礎(chǔ)；在399個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站，1772名“四員一者”進(jìn)站履職，使監(jiān)督工作有人做；選聘399名特約監(jiān)督員，發(fā)揮各界監(jiān)督作用；用好網(wǎng)格員、樓門長(zhǎng)隊(duì)伍，經(jīng)常入戶走訪，推動(dòng)監(jiān)督無處不在。

“針對(duì)基層監(jiān)督靶向模糊問題，厘清監(jiān)督對(duì)象?！壁w金存介紹，通過“過篩子”監(jiān)督“回頭看”，強(qiáng)化對(duì)村（社區(qū)）“一肩挑”的“政治體檢”，查處一把手29人，確保基層組織純潔健康。延伸監(jiān)督觸角，緊盯“一桌餐”、紅白喜事等重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)黨員“八小時(shí)以外”的監(jiān)督。

針對(duì)基層監(jiān)督內(nèi)容發(fā)散問題，明確基層監(jiān)督重點(diǎn)，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，抓實(shí)政治監(jiān)督，濱海新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制定了實(shí)施細(xì)則，提出64項(xiàng)舉措，加強(qiáng)對(duì)“大棚房”整治、營(yíng)商環(huán)境、政治生態(tài)等監(jiān)督，確保政令暢通。深入天津港等單位走訪，推動(dòng)解決5方面問題，確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神落地。扭住群眾反映強(qiáng)烈的問題不放，嚴(yán)肅查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，處分93人，同比增長(zhǎng)53%；強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡“懲腐打傘”，查處16起40人。堅(jiān)持分類施策，農(nóng)村重點(diǎn)監(jiān)督“三資”管理、征地拆遷等事項(xiàng)，社區(qū)側(cè)重服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面。

“針對(duì)基層監(jiān)督路徑依賴問題，采取靈活多樣的方式方法，通過強(qiáng)化面對(duì)面監(jiān)督、開門搞監(jiān)督、建立基層監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺(tái)、以懲治促監(jiān)督等，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效性?！壁w金存舉例說，如有的社區(qū)聯(lián)絡(luò)站當(dāng)場(chǎng)叫停人數(shù)不足的“兩委”班子會(huì)議，避免違規(guī)決策，有的村和社區(qū)每月舉辦“村民瑣事接待日”或“開放空間茶座”，推動(dòng)矛盾化解在基層。各街鎮(zhèn)共處置線索405件、立案74件，同比分別增長(zhǎng)28%、18%，運(yùn)用“四種形態(tài)”處置470人次、同比增長(zhǎng)34%，形成強(qiáng)大震懾。

針對(duì)熟人監(jiān)督難問題，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行片區(qū)聯(lián)動(dòng)，將21個(gè)街鎮(zhèn)劃為3個(gè)區(qū)域，每個(gè)街鎮(zhèn)劃為3至5個(gè)片區(qū)，開展聯(lián)合、交叉監(jiān)督檢查，著力排除干擾；健全管理機(jī)制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作室對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置線索進(jìn)行抽查，特約監(jiān)督員對(duì)聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行再監(jiān)督，對(duì)考核優(yōu)秀的站長(zhǎng)給予激勵(lì)，對(duì)失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)；推動(dòng)“四個(gè)監(jiān)督”協(xié)調(diào)銜接，制定實(shí)施細(xì)則，召開聯(lián)席會(huì)議，共享監(jiān)督成果，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督接力。開展“六個(gè)一”“大走訪、大服務(wù)”等活動(dòng)，班子成員帶領(lǐng)系統(tǒng)200余名干部，直插村（社區(qū)），發(fā)放問卷4.8萬份，面對(duì)面征求意見建議2500余條，并認(rèn)真梳理、移交整改、跟蹤督辦。（徐麗）