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一圖讀懂派駐機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制
2018年6月,市紀(jì)委監(jiān)委制定《關(guān)于建立派駐機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制的意見(試行)》,建立了派駐機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制,初步構(gòu)建了“四五六”工作機(jī)制(即明確四個(gè)主體、制定五項(xiàng)機(jī)制、開展六類活動(dòng)),有效提高派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量。
四個(gè)協(xié)作主體
按照“統(tǒng)籌管理、分片協(xié)作”原則,將全市56個(gè)市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu),分片劃分為11個(gè)“市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)協(xié)作組”,以協(xié)作組為基本單位統(tǒng)籌推進(jìn)有關(guān)協(xié)作事項(xiàng)。明確了市紀(jì)委監(jiān)委、分管委領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查室和相應(yīng)派駐機(jī)構(gòu)作為協(xié)作機(jī)制的四個(gè)主體。
1.市紀(jì)委監(jiān)委直接領(lǐng)導(dǎo)協(xié)作組工作
2.市紀(jì)委監(jiān)委分管監(jiān)督檢查室的領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任協(xié)作組組長
3.監(jiān)督檢查室為協(xié)作組對口聯(lián)系室
4.相應(yīng)派駐機(jī)構(gòu)為協(xié)作組成員單位
五項(xiàng)保障機(jī)制
制定匯報(bào)機(jī)制、活動(dòng)機(jī)制以及干部選任考核等五項(xiàng)有效措施,確保協(xié)作組各項(xiàng)工作有序推進(jìn),保障協(xié)作機(jī)制高效運(yùn)行。
1.協(xié)作組定期向常委會匯報(bào)工作機(jī)制
2.定期聽取協(xié)作組專題工作匯報(bào)機(jī)制
3.協(xié)作組活動(dòng)備案機(jī)制
4.機(jī)關(guān)廳部室定期參加協(xié)作組活動(dòng)機(jī)制
5.以協(xié)作組為單位的干部培養(yǎng)、選拔、任用、考核工作機(jī)制
六類協(xié)作活動(dòng)
市紀(jì)委監(jiān)委以協(xié)作組為基本單位,通過開展協(xié)同工作指導(dǎo)、聯(lián)合監(jiān)督檢查、協(xié)作審查調(diào)查、案件協(xié)作審理、聯(lián)合調(diào)查研究、學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流等六項(xiàng)協(xié)作活動(dòng),強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)協(xié)作意識,實(shí)現(xiàn)集中優(yōu)勢、同向發(fā)力,發(fā)揮協(xié)作組通力合作、攥指成拳的優(yōu)勢。
1.協(xié)同工作指導(dǎo)
各協(xié)作組通過工作例會、聽取匯報(bào)、聯(lián)合分析研判、信息平臺交流等多種形式,加強(qiáng)對各成員單位的日常工作聯(lián)系和協(xié)同工作指導(dǎo),重點(diǎn)加強(qiáng)對有關(guān)監(jiān)督職責(zé)履行、疑難問題解答、程序標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、業(yè)務(wù)知識講解等紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)工作開展協(xié)同指導(dǎo)。
2.聯(lián)合監(jiān)督檢查
協(xié)調(diào)開展對有關(guān)重點(diǎn)工作任務(wù)、專項(xiàng)工作安排、基礎(chǔ)工作制度、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)等工作的聯(lián)合監(jiān)督檢查或交叉檢查,推進(jìn)協(xié)作組各成員單位不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力素質(zhì)建設(shè),完善制度,堵塞漏洞,提高履職盡責(zé)能力。
3.協(xié)作審查調(diào)查
統(tǒng)籌協(xié)作組內(nèi)或協(xié)作組之間各成員單位的人員力量調(diào)配,協(xié)調(diào)建立專項(xiàng)工作小組,重點(diǎn)協(xié)作開展成員單位出現(xiàn)的重大疑難復(fù)雜問題線索或案情的商榷會診、重大疑難復(fù)雜案件的聯(lián)合審查調(diào)查、重大特定案件的交叉審查調(diào)查、重大專項(xiàng)治理的聯(lián)合調(diào)查等工作。
4.案件協(xié)作審理
建立協(xié)作審理機(jī)制,每個(gè)派駐機(jī)構(gòu)確定1名專職審理人員,組成協(xié)作審理組,負(fù)責(zé)對協(xié)作組內(nèi)各派駐機(jī)構(gòu)的案件進(jìn)行內(nèi)部審理。
5.聯(lián)合調(diào)查研究
圍繞紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)問題,以及本協(xié)作組在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等方面存在的難點(diǎn)問題,深入開展調(diào)查研究,形成高質(zhì)量、可操作、有示范價(jià)值的調(diào)研成果,提出解決問題的具體辦法和措施,推動(dòng)指導(dǎo)并創(chuàng)造性開展工作。
6.學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流
積極搭建學(xué)習(xí)交流平臺,整合協(xié)作組力量,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)智慧和專業(yè)人才作用,通過專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)講解、案例分析、觀摩交流、座談研討等多種形式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流,提高培訓(xùn)交流精度和實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)履職能力和水平。