我市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展集中整治 著力提升信訪(fǎng)舉報(bào)工作質(zhì)效 向信訪(fǎng)領(lǐng)域形式主義官僚主義“亮劍”

信訪(fǎng)舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第一道程序、第一個(gè)關(guān)口，承擔(dān)著發(fā)現(xiàn)和揭露違紀(jì)違法問(wèn)題的重任。為解決信訪(fǎng)舉報(bào)工作中的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，從2019年10月至2020年3月，我市集中開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)處理工作中的形式主義、官僚主義問(wèn)題整治，加強(qiáng)和規(guī)范信訪(fǎng)舉報(bào)件的處置和管理，著力提高信訪(fǎng)件辦理質(zhì)量和效率。

整治工作開(kāi)展以來(lái)，我市信訪(fǎng)舉報(bào)處理工作質(zhì)量和效率明顯提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，全市信訪(fǎng)舉報(bào)總量、檢舉控告量、初次舉報(bào)量，分別比2018年下降7.2%、32.4%、31.0%；來(lái)訪(fǎng)窗口接待上訪(fǎng)群眾下降13.8%批、26.1%人；人民群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的滿(mǎn)意度持續(xù)上升，多次送來(lái)表?yè)P(yáng)信、錦旗。

規(guī)范受理辦理

堅(jiān)決把好信訪(fǎng)舉報(bào)入口流向

暢通受理渠道、狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵要樹(shù)立“以人民為中心”的發(fā)展理念。我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)部門(mén)充分利用覆蓋市、區(qū)、街鎮(zhèn)、村居的信訪(fǎng)舉報(bào)四級(jí)平臺(tái)，聚焦受理工作中漠視群眾關(guān)切、敷衍推諉、該受理的不受理等問(wèn)題，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入信訪(fǎng)量大的基層單位調(diào)研走訪(fǎng)，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾需求，變?nèi)罕娚显L(fǎng)為信訪(fǎng)干部下訪(fǎng)，決不讓群眾帶著怨氣離開(kāi)。

全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還積極踐行“開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、進(jìn)門(mén)約訪(fǎng)、登門(mén)走訪(fǎng)、上門(mén)回訪(fǎng)”的“四訪(fǎng)”工作法，實(shí)打?qū)嵔鉀Q群眾信訪(fǎng)舉報(bào)處理工作中的突出問(wèn)題，并將這項(xiàng)工作納入年度績(jī)效考核，長(zhǎng)期開(kāi)展。

2019年10月，市紀(jì)委監(jiān)委高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市級(jí)電話(huà)舉報(bào)中心，優(yōu)化設(shè)計(jì)舉報(bào)電話(huà)統(tǒng)計(jì)分析項(xiàng)并在大屏幕實(shí)時(shí)展示，配備專(zhuān)業(yè)座席人員每天8小時(shí)接聽(tīng)電話(huà)、及時(shí)復(fù)聽(tīng)留言，大大方便了群眾快捷舉報(bào)。

“為強(qiáng)化時(shí)限要求、規(guī)范辦理程序，我們堅(jiān)持每季度初對(duì)全市上一季度信訪(fǎng)舉報(bào)件簽收、錄入、分流等情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改?！笔屑o(jì)委監(jiān)委信訪(fǎng)室相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，在2019年第四季度抽查中，發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位存在網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)件未及時(shí)篩選、來(lái)信舉報(bào)紙質(zhì)件流轉(zhuǎn)與信訪(fǎng)管理系統(tǒng)流轉(zhuǎn)時(shí)間脫節(jié)等問(wèn)題，及時(shí)提醒和督促有關(guān)單位進(jìn)行糾正，保證了基層信訪(fǎng)舉報(bào)受理、辦理的規(guī)范有序。

精準(zhǔn)處置管理

著力提高信訪(fǎng)舉報(bào)處理質(zhì)效

全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力強(qiáng)化時(shí)限觀(guān)念，積極探索務(wù)實(shí)高效的信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題線(xiàn)索處置模式，推動(dòng)信訪(fǎng)舉報(bào)及時(shí)精準(zhǔn)處置。有的單位建立信訪(fǎng)舉報(bào)類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬，設(shè)立專(zhuān)人管理，準(zhǔn)確分類(lèi)，動(dòng)態(tài)更新，有效處置；有的單位對(duì)現(xiàn)存信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題線(xiàn)索采取“一事一議、一事一策”的原則，排列好緊急程度和優(yōu)先次序，責(zé)任到人。同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決克服線(xiàn)索存量多、增量大、人員少的困難，對(duì)信訪(fǎng)舉報(bào)反映的問(wèn)題深挖細(xì)查，對(duì)以信訪(fǎng)舉報(bào)立案的案件嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口。調(diào)查工作力求全面、細(xì)致、深入，加大信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題線(xiàn)索類(lèi)問(wèn)題核實(shí)力度。定期梳理信訪(fǎng)舉報(bào)立案件的事實(shí)認(rèn)定、定性量紀(jì)、程序手續(xù)以及取證等環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，明確改進(jìn)方向。

我市還充分運(yùn)用全國(guó)檢舉舉報(bào)平臺(tái)處置子平臺(tái)試點(diǎn)工作成果，對(duì)信訪(fǎng)舉報(bào)件流轉(zhuǎn)軌跡、辦理情況的反饋信息和反饋時(shí)間，進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的系統(tǒng)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)舉報(bào)受理、辦理、處置全流程自動(dòng)反饋。

此外，聚焦監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，通過(guò)對(duì)信訪(fǎng)舉報(bào)來(lái)源、內(nèi)容、被反映人職級(jí)、區(qū)域分布、處置結(jié)果、立案審查調(diào)查情況及違紀(jì)違法問(wèn)題類(lèi)型和表現(xiàn)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，全方位、深層次探尋信訪(fǎng)舉報(bào)產(chǎn)生的背景原因和趨勢(shì)特點(diǎn)，將信訪(fǎng)舉報(bào)作為政治生態(tài)分析重要因子和日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、巡視監(jiān)督的重要依據(jù)。

強(qiáng)化督查督辦

層層壓實(shí)信訪(fǎng)舉報(bào)處理職責(zé)

針對(duì)問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、社會(huì)影響大的信訪(fǎng)舉報(bào)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)集體研判、嚴(yán)格審批后集中交辦或個(gè)案交辦。堅(jiān)持“一竿子插到底”，設(shè)置專(zhuān)人專(zhuān)力，對(duì)交辦件實(shí)行不間斷、全環(huán)節(jié)跟蹤督辦，督進(jìn)度、督作風(fēng)、督責(zé)任、督辦法。針對(duì)群眾長(zhǎng)期訪(fǎng)、集體訪(fǎng)問(wèn)題，及時(shí)給主辦部門(mén)敲警鐘；針對(duì)苗頭性、隱患性問(wèn)題，及時(shí)提醒主辦部門(mén)抓早抓小、防微杜漸。

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委關(guān)于做好疫情防控工作的決策部署和市委“四個(gè)戰(zhàn)時(shí)”工作要求，對(duì)涉及群眾切身利益的疫情防控信訪(fǎng)舉報(bào)優(yōu)先受理、辦理、處置，并加強(qiáng)督辦。在群眾來(lái)訪(fǎng)接待場(chǎng)所暫時(shí)關(guān)閉期間，積極引導(dǎo)群眾盡量通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和電話(huà)反映問(wèn)題，信訪(fǎng)室設(shè)專(zhuān)人每日導(dǎo)出網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，每天堅(jiān)持8小時(shí)接聽(tīng)舉報(bào)電話(huà)，及時(shí)復(fù)聽(tīng)群眾留言，每天組織拆封紙質(zhì)信件，對(duì)涉疫情舉報(bào)第一時(shí)間受理。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題嚴(yán)重的涉疫情舉報(bào)，做好典型件記錄，并通過(guò)處置子平臺(tái)跟蹤督辦，推動(dòng)及時(shí)、妥善處置，做到問(wèn)題查不清不放過(guò)、處理不到位不放過(guò)。

“重整行裝再出發(fā)。我們要以貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和市紀(jì)委十一屆七次全會(huì)精神為契機(jī)，將信訪(fǎng)舉報(bào)處理工作中形式主義、官僚主義問(wèn)題整治，納入日常性經(jīng)常性工作，持之以恒抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，以更加嚴(yán)實(shí)的舉措和作風(fēng)，推動(dòng)信訪(fǎng)舉報(bào)處理工作高質(zhì)量發(fā)展?！笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。