既要政治過硬 也要本領(lǐng)高強(qiáng)

“深刻把握加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重大意義，清醒認(rèn)識面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)，充分彰顯零容忍懲治‘燈下黑’的堅定決心和鮮明態(tài)度，進(jìn)一步強(qiáng)化抓好自身建設(shè)的責(zé)任感使命感……”

2020年10月30日，全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育大會召開，全市3100余名紀(jì)檢監(jiān)察干部一同觀看了天津市紀(jì)檢監(jiān)察干部警示教育專題片《打鐵必須自身硬》，接受了一堂觸及靈魂的警示教育課。這是市紀(jì)委監(jiān)委以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的一個縮影。

推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍至關(guān)重要。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握政治機(jī)關(guān)定位，加強(qiáng)政治建設(shè)，深化全員培訓(xùn)，扎緊制度籠子，堅決防止“燈下黑”，努力鍛造政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

加強(qiáng)政治建設(shè)

帶頭做到“兩個維護(hù)”

“全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須胸懷‘兩個大局’，立足‘國之大者’，強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅決做到‘兩個維護(hù)’，始終在黨中央最需要的時候和地方攻堅克難、保駕護(hù)航，以有力有效監(jiān)督保障推動五中全會決策部署落實(shí)落地?！?020年11月18日至20日，市紀(jì)委監(jiān)委理論學(xué)習(xí)中心組舉辦為期3天的專題讀書班，通過主題宣講、集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、研討交流等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神。

始終同黨中央保持高度一致，加強(qiáng)理論武裝是基礎(chǔ)和前提。市紀(jì)委常委會堅持把學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，以上率下、引領(lǐng)帶動，采取市紀(jì)委常委會會議傳達(dá)、理論中心組集體學(xué)習(xí)、專題班交流研討等方式，推動理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。

全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷，并同第一卷、第二卷貫通起來思考體悟，深刻領(lǐng)會蘊(yùn)含其中的立場觀點(diǎn)方法，切實(shí)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神和十九屆中央紀(jì)委四次全會精神，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，結(jié)合職能職責(zé)不折不扣抓好落實(shí)。

紀(jì)委監(jiān)委是政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治。帶頭做到“兩個維護(hù)”是具體的而不是抽象的，必須體現(xiàn)在行動上、落實(shí)到工作中。市紀(jì)委監(jiān)委堅持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，把全年任務(wù)細(xì)化為61項(xiàng)措施，開展重點(diǎn)課題調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律、解決難題。

切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)督，堅持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示情況作為重中之重，實(shí)行“一批示一臺賬”，開展跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，先后開展土地、人防等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，確保令行禁止、政令暢通。

緊緊圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)等重大決策部署，緊盯貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)、黨的路線方針政策情況，開展強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，有力督促廣大黨組織和黨員干部把“兩個維護(hù)”落細(xì)落實(shí)在行動上。

深化全員培訓(xùn)

持續(xù)提高能力素質(zhì)

“請聽題。黨員干部魯某違反有關(guān)規(guī)定扣留、收繳群眾款物，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，魯某違反了黨的什么紀(jì)律？請回答……”2020年底，市紀(jì)委監(jiān)委組織開展“全員培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)、比武競賽促提升”紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識比武競賽活動，16個區(qū)160余名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加，營造了全員學(xué)習(xí)、比學(xué)趕超的良好氛圍，也用實(shí)際行動展現(xiàn)了全員培訓(xùn)的實(shí)戰(zhàn)效果。

深化全員培訓(xùn)，是建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍、助力高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后新的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法要求、工作規(guī)則和業(yè)務(wù)流程，以應(yīng)知應(yīng)會基礎(chǔ)知識為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)理念思路、方式方法。

2020年，市紀(jì)委監(jiān)委克服疫情影響，研究制定全員培訓(xùn)“天津方案”，形成了具有天津特色的“三訓(xùn)一測”培訓(xùn)體系，通過常態(tài)化舉辦學(xué)習(xí)大講堂、分級分類集中培訓(xùn)、持續(xù)建強(qiáng)“學(xué)習(xí)小組”和定期開展“周學(xué)周測”，不斷增強(qiáng)課程設(shè)置的針對性和培訓(xùn)安排的靈活性，做實(shí)做細(xì)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)各項(xiàng)工作。

一年來，市紀(jì)委監(jiān)委堅持基礎(chǔ)必學(xué)、急用先學(xué)、難點(diǎn)深學(xué)，舉辦專題研討班、業(yè)務(wù)骨干案例教學(xué)班、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班21期，覆蓋3818人次。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于深化全員培訓(xùn)規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)大講堂制度的意見》，圍繞政務(wù)處分法、民法典、“四史”學(xué)習(xí)教育、案件質(zhì)量評查、回訪教育等內(nèi)容進(jìn)行授課，共舉辦學(xué)習(xí)大講堂13期，培訓(xùn)12000余人次。

同時，全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)積極探索建立學(xué)習(xí)小組制度，采取多種方式靈活機(jī)動開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鞏固提升全員培訓(xùn)效果。500余個學(xué)習(xí)小組開展集中學(xué)習(xí)19479次，累計115146人次參與，解決問題31829個，形成了刻苦鉆研、互學(xué)互助、精進(jìn)業(yè)務(wù)、奮勇爭先的良好風(fēng)氣。

培訓(xùn)效果好不好，測試一下見分曉。市紀(jì)委監(jiān)委利用自主研發(fā)手機(jī)App開展全覆蓋式“周學(xué)周測”41次，全市紀(jì)檢監(jiān)察干部累計12萬余人次參加，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)的主動性、自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，達(dá)到了“學(xué)習(xí)、教育、測評、提升”的效果。

堅持刀刃向內(nèi)

嚴(yán)防“燈下黑”

信任不能代替監(jiān)督。作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，必須以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)自身建設(shè)，真正做到“打鐵必須自身硬”。

為進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，2020年，市紀(jì)委監(jiān)委組織在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“五個一”系列警示教育活動，即“拍攝一部警示教育片、召開一次警示教育大會、開展一次案例剖析大講堂、參觀一次主題教育展、組織一輪學(xué)習(xí)交流研討”。

“五個一”系列警示教育活動本著防微杜漸、糾正偏差的目的，按照從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理的要求，突出問題導(dǎo)向，對照紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍的標(biāo)準(zhǔn)檢視自身，下大力氣整治紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想、作風(fēng)等方面存在的問題或苗頭性、傾向性問題，堅決防止“燈下黑”。

“這些‘片中人’也曾經(jīng)奮戰(zhàn)在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線，他們的迷失再一次告誡我們，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是保險箱，紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有天然的免疫力，我們要以案為鑒為戒，時刻清醒警醒，慎始慎微慎獨(dú)，真正做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?！笨赐昃酒洞蜩F必須自身硬》之后，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部紛紛感慨。

作為系列警示教育活動的一部分，市紀(jì)委監(jiān)委分批組織全市137個部門單位、4000余名紀(jì)檢監(jiān)察干部，參觀了更新后的全面從嚴(yán)治黨主題教育展。編印《天津市查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件警示錄》，深化以案促教、以懲促治，努力取得查處一案、警示一批、教育一片的綜合效能。

常態(tài)化開展內(nèi)部督查，2020年開展2輪內(nèi)部督查，覆蓋5家區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、5家市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)。做實(shí)內(nèi)部督查“后半篇文章”，堅持做好“兩級反饋”，一并指出主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)方面的問題，督促“兩個責(zé)任”貫通融合、同向發(fā)力。

嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，激勵和約束并重。2020年，市紀(jì)委監(jiān)委制定實(shí)施《天津市紀(jì)委監(jiān)委干部平時考核實(shí)施辦法（試行）》，充分發(fā)揮考核“指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器”作用，實(shí)現(xiàn)以“考”促干、助管、優(yōu)選的綜合效果。細(xì)化澄清正名的情形、方式和流程，為受到不實(shí)舉報領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行澄清，進(jìn)一步激發(fā)干部敢于履職盡責(zé)的內(nèi)生動力。（徐麗 田瑩 王小明）