一線視點(diǎn) | 濱海新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督落地落實(shí) 盯緊人 管住權(quán) 各類監(jiān)督貫通聯(lián)動(dòng)

“在2020年區(qū)委巡察村級(jí)黨組織時(shí)發(fā)現(xiàn)，你鎮(zhèn)仍有個(gè)別村以通訊補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等名義發(fā)放津貼補(bǔ)貼。巡察反饋問題后，鎮(zhèn)黨委都做了哪些工作？”“有干部反映，在你單位民主集中制得不到有效執(zhí)行，有時(shí)還存在‘大家長’現(xiàn)象。請(qǐng)您就此說明一下情況?！?/p>

在濱海新區(qū)紀(jì)委三屆九次全會(huì)上，22名局、處級(jí)“一把手”走上報(bào)告臺(tái)，采取口頭或書面形式向區(qū)紀(jì)委全會(huì)“交答卷”，并接受與會(huì)同志的現(xiàn)場(chǎng)詢問和民主測(cè)評(píng)。面對(duì)“評(píng)委”們滾燙熱辣的連環(huán)發(fā)問，很多“一把手”面紅耳赤、鬢角生汗。

組織區(qū)管部門主要負(fù)責(zé)人向區(qū)紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉已經(jīng)成為濱海新區(qū)加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督的有效手段，述責(zé)述廉的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)比例逐年增加，提問的內(nèi)容也更加瞄“靶心”、打“七寸”，監(jiān)督效果凸顯。

“除了定期開展述責(zé)述廉之外，我們從‘權(quán)’字上入手，規(guī)范重大決策權(quán)，防止決策‘一言堂’；規(guī)范選人用人權(quán)，防止用人‘一句話’；規(guī)范財(cái)務(wù)管理權(quán)，防止用錢‘一支筆’；規(guī)范資源處置權(quán)，防止物資‘一手抓’?！睘I海新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任劉宗強(qiáng)表示。

該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各派駐機(jī)構(gòu)、開發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)和區(qū)屬國有企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察組織將“一把手”監(jiān)督的重點(diǎn)放在了不直接分管人事、財(cái)務(wù)、物資采購和工程建設(shè)等工作，落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策、“一把手”末位表態(tài)制度等執(zhí)行情況上，通過參加重要會(huì)議、查閱資料、個(gè)別談話等方式，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告對(duì)口聯(lián)系監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作室。

“一把手”監(jiān)督不能單打獨(dú)斗，特別是黨委（黨組）、紀(jì)委監(jiān)委要共同發(fā)力，推進(jìn)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一體落實(shí)。在對(duì)同級(jí)黨組織“一把手”監(jiān)督的同時(shí)，還通過提醒函、建議書等形式督促提醒同級(jí)黨組織健全分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗制度，推動(dòng)用權(quán)公開，完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，建立健全權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制，壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。

“對(duì)于少數(shù)‘一把手’8小時(shí)以外監(jiān)管仍有盲區(qū)的問題，我們充分發(fā)揮村（社區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站監(jiān)督作用，對(duì)居住在轄區(qū)內(nèi)的‘一把手’和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員8小時(shí)之外情況開展監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告?！痹搮^(qū)紀(jì)委監(jiān)委第三鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作室主任朱振生表示。

“破解對(duì)‘一把手’的監(jiān)督難題，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要找準(zhǔn)自己的定位，對(duì)同級(jí)黨組織‘一把手’要敢于督促、提醒，推動(dòng)其嚴(yán)格自身要求、加強(qiáng)對(duì)下監(jiān)督?！睘I海新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志表示。