扶貧“一個(gè)不落下” 監(jiān)督“一處不放過(guò)”

中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊文截圖

日前，天津市紅橋區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組成檢查組到對(duì)口幫扶地區(qū)甘肅省碌曲縣，對(duì)所援助扶貧項(xiàng)目相關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

李建彬 張義 攝影報(bào)道

“河北區(qū)新開(kāi)河街天泰社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任楊義玲截留救助款和困難群眾慰問(wèn)品，受到留黨察看一年處分?！?/p>

“寧河區(qū)板橋鎮(zhèn)大麥沽村黨支部原書記李凌芳違規(guī)為親屬獲取最低生活保障補(bǔ)助金，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分?！?/p>

……

日前，天津市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)一批扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案例，持續(xù)釋放“敢動(dòng)奶酪者必嚴(yán)懲”的強(qiáng)烈信號(hào)，督促各級(jí)黨員干部把脫貧攻堅(jiān)責(zé)任扛在肩上。今年以來(lái)，天津市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)查扶貧助困領(lǐng)域侵害群眾利益的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，為打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。今年1至11月，該市共查處扶貧助困領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題304起，處理387人，209人因在扶貧助困領(lǐng)域履職不力被問(wèn)責(zé)。

聚焦問(wèn)題 監(jiān)督檢查“一竿子插到底”

“每月的低保金都按時(shí)領(lǐng)到了嗎？有沒(méi)有問(wèn)題要向我們反映？”

“能拿到，每月錢都打到銀行卡上。”

這是天津市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在基層調(diào)研時(shí)與群眾對(duì)話的一幕。今年以來(lái)，該市紀(jì)委監(jiān)委將監(jiān)督檢查與調(diào)查研究相結(jié)合，班子成員多次深入農(nóng)村和基層社區(qū)，隨機(jī)選擇貧困村、貧困戶進(jìn)行入戶察訪、座談?wù)勗挘私夥鲐氈ьI(lǐng)域相關(guān)政策落實(shí)情況。同時(shí)，還前往鎮(zhèn)街和職能部門查閱臺(tái)賬，努力把問(wèn)題找準(zhǔn)、找透，對(duì)癥開(kāi)方。

該市先后開(kāi)展了農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法問(wèn)題、基層干部損害群眾利益問(wèn)題、農(nóng)村“兩補(bǔ)”（生產(chǎn)性補(bǔ)貼和公益性補(bǔ)貼）中的“微腐敗”問(wèn)題、扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題等一系列專項(xiàng)治理。從嚴(yán)查處了寶坻區(qū)海濱街道大道口村原會(huì)計(jì)褚增截留侵占村民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用、河?xùn)|區(qū)供熱服務(wù)中心工作人員季茂森違規(guī)為親屬及同事購(gòu)置經(jīng)濟(jì)適用房等問(wèn)題。

“對(duì)扶貧助困領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，要從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。無(wú)論誰(shuí)在這方面伸黑手，都堅(jiān)決斬?cái)?；無(wú)論誰(shuí)在這方面工作不到位，都堅(jiān)決問(wèn)責(zé)?！碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任顧冬梅說(shuō)。

整飭作風(fēng) 劍指形式主義官僚主義

“天津要打贏的是高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，什么問(wèn)題突出，就要集中整治什么問(wèn)題。對(duì)于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，督戰(zhàn)無(wú)方即是失責(zé)，督戰(zhàn)無(wú)力就該問(wèn)責(zé)?！碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，要聚焦扶貧助困領(lǐng)域的形式主義、官僚主義問(wèn)題，用好問(wèn)責(zé)武器，確保扶貧助困工作取得實(shí)效。

“東麗區(qū)民政局在低保發(fā)放相關(guān)工作中，未按規(guī)定進(jìn)行入戶抽查，對(duì)低保家庭動(dòng)態(tài)管理不到位，導(dǎo)致不符合條件的家庭違規(guī)享受低保待遇，區(qū)民政局社區(qū)工作科科長(zhǎng)康立業(yè)、科員韓津受到黨內(nèi)警告處分……”天津市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)扶貧助困領(lǐng)域形式主義、官僚主義問(wèn)題緊盯不放、毫不手軟。通過(guò)深入一線監(jiān)督檢查，認(rèn)真查擺扶貧助困領(lǐng)域形式主義、官僚主義問(wèn)題原因，既堅(jiān)決查處和糾正弄虛作假、急躁蠻干、消極拖延等共性問(wèn)題，又集中力量整治“表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差”等問(wèn)題。同時(shí)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)瞪大眼睛、拉長(zhǎng)耳朵，拓寬監(jiān)督渠道，全面起底問(wèn)題線索，建立健全市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)問(wèn)題線索收集機(jī)制，從信訪舉報(bào)、巡視巡察、專項(xiàng)審計(jì)中梳理出問(wèn)題線索，對(duì)久拖不決的單獨(dú)登記、提級(jí)辦理，對(duì)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力者嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

“要敢于動(dòng)真碰硬，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作貫穿扶貧助困全程。”天津市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“要嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分，優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)，雁過(guò)拔毛、強(qiáng)占掠奪等問(wèn)題，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚍鲐氈зY金的‘黑手’，切實(shí)讓群眾分享更多全面從嚴(yán)治黨的紅利?！?/p>

延伸觸角 全程監(jiān)管對(duì)口支援資金

“天津援助資金總量很大，廉政風(fēng)險(xiǎn)不可低估，加強(qiáng)援助領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)至關(guān)重要。援助資金、項(xiàng)目在哪里，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)就延伸跟進(jìn)到哪里?！碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

據(jù)了解，天津市承擔(dān)了甘肅省等8個(gè)地區(qū)的東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作。該市緊盯對(duì)口支援重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在對(duì)口援藏、援甘、援青前方配備專職紀(jì)檢委員，全面加強(qiáng)與受援地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，讓監(jiān)督的觸角延伸到最前沿，把監(jiān)督的“探頭”擦亮。同時(shí)，出臺(tái)《天津市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于在東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援中加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》，以制度保障動(dòng)態(tài)、全程監(jiān)管。

日前，承擔(dān)十一屆天津市委第五輪巡視任務(wù)的8個(gè)巡視組進(jìn)駐被巡視單位。此輪巡視聚焦扶貧助困、東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作，對(duì)6個(gè)區(qū)和6個(gè)市級(jí)單位黨組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視，并對(duì)東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作進(jìn)行延伸了解。

“精準(zhǔn)扶貧‘一個(gè)不落下’，精準(zhǔn)監(jiān)督‘一處不放過(guò)’，‘全覆蓋、零容忍、無(wú)禁區(qū)’查處扶貧助困領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題?！碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要以深入細(xì)致的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，積極推動(dòng)扶貧助困政策惠及民生，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。（記者 李建彬 通訊員 寧巖 王虹）