天津?yàn)榇蚝梦廴痉乐喂?jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障——嚴(yán)格執(zhí)紀(jì) 守護(hù)“京津綠肺”

中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊文截圖

初夏的天津市七里海濕地，碧波粼粼、水草豐盈，碧空如洗、百鳥飛旋……作為世界著名的三大具有古海岸性質(zhì)的濕地之一，現(xiàn)在的七里海濕地公園核心區(qū)一派旖旎景觀，令人心曠神怡。

“以前這個(gè)時(shí)候都是七里海釣魚、撈蝦的旺季，每天都是人滿為患。如今七里海核心區(qū)實(shí)行封閉管理，主要恢復(fù)濕地自然原貌和生態(tài)功能，原來亂糟糟的情況再也沒有了，這些都是中央環(huán)保督察帶來的變化，倍兒好！”七里海附近的村民田老漢豎起大拇指說?！皬膰?guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)到精心打造‘無人區(qū)’、守護(hù)‘京津綠肺’，這筆政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、生態(tài)賬和老百姓的幸福賬，怎么算都不虧！”天津市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)真認(rèn)賬動(dòng)真格

綠水青山就是金山銀山。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。自2017年4月28日至5月28日，中央第一環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)天津進(jìn)行環(huán)保督察，并于當(dāng)年7月29日反饋督察意見，將督察發(fā)現(xiàn)的11個(gè)生態(tài)環(huán)境損害問題線索移交天津處理。

七里海濕地的全方位整改，就得益于中央環(huán)保督察組的反饋意見。中央環(huán)保督察組反饋意見后，天津市委隨即召開市委常委擴(kuò)大會(huì)議，專題研究整改落實(shí)工作。中共中央政治局委員、天津市委書記李鴻忠表示，對(duì)“體檢結(jié)果”要認(rèn)賬領(lǐng)賬、逐條對(duì)照、舉一反三，用狠招實(shí)招硬招，確保反饋意見逐條整改到位，嚴(yán)追責(zé)真問責(zé)倒逼綠色發(fā)展落地落實(shí)。整改工作一開始，天津市黨政主要負(fù)責(zé)同志不打招呼，深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)有關(guān)區(qū)環(huán)保突出問題整改落實(shí)情況進(jìn)行暗訪，直接推動(dòng)解決北辰盛世楓水族用品有限公司“兩斷三清”不徹底，津南沖天爐過多、污染嚴(yán)重等問題。

“生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域民生欠賬的背后實(shí)質(zhì)上是政治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)問題和干部作風(fēng)問題，務(wù)必以堅(jiān)決的態(tài)度、過硬的措施、嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)來抓好整改，以追責(zé)問責(zé)倒逼生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)?！碧旖蚴形Ｎ?、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任鄧修明表示。

給環(huán)保整改戴上紀(jì)律“緊箍”

“截至目前，中央環(huán)保督察組反饋的問題，全部得到調(diào)查處理，按照干部管理權(quán)限問責(zé)83人，其中局級(jí)干部22人、處級(jí)52人、科級(jí)及以下干部9人。”天津市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任顧冬梅介紹。

為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治任務(wù)。天津市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的各種失職失責(zé)行為嚴(yán)肅處理，確保反饋意見逐條落實(shí)。

追責(zé)問責(zé)過程中，天津市紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)與全市推進(jìn)環(huán)境保護(hù)突出問題整改落實(shí)辦公室加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與環(huán)保部門溝通協(xié)作聯(lián)動(dòng)問責(zé)、責(zé)任落實(shí)傳導(dǎo)、疑難復(fù)雜問題綜合研判等工作機(jī)制。同時(shí)，實(shí)行市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭，相關(guān)監(jiān)督檢查室、各區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和派駐機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)，案件審理室提前介入的方法，明確各參與方責(zé)任和工作進(jìn)度要求，確保同步啟動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)。

對(duì)中央環(huán)保督察組移交的重點(diǎn)問題，天津市紀(jì)委監(jiān)委加快調(diào)查處理進(jìn)度、提高問責(zé)精準(zhǔn)性。比如，針對(duì)七里海濕地和大黃堡濕地自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)等歷時(shí)長(zhǎng)、涉及人員多的重點(diǎn)問題，天津市紀(jì)委監(jiān)委直接牽頭，從委機(jī)關(guān)、寧河區(qū)、武清區(qū)、市環(huán)保局等8個(gè)單位抽調(diào)人員，組成2個(gè)核查組開展調(diào)查核實(shí)，堅(jiān)決查處問責(zé)到位。

一把尺子量到底嚴(yán)防責(zé)任空轉(zhuǎn)

針對(duì)中央環(huán)保督察組反饋“追責(zé)問責(zé)不力”等問題，天津市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持鐵腕執(zhí)紀(jì)、快查快結(jié)。2017年7月，督察組發(fā)現(xiàn)位于北辰區(qū)的天津市俊誠(chéng)無縫鋼管有限公司違法生產(chǎn)“地條鋼”，天津恒景再生合金材料有限公司違規(guī)試制“地條鋼”等問題。北辰區(qū)隨即啟動(dòng)了全面排查整治，共排查企業(yè)568家，12名失職失責(zé)人員被嚴(yán)肅問責(zé)。

天津市委、市政府和市紀(jì)委監(jiān)委要求各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門認(rèn)真吸取教訓(xùn)、切實(shí)引以為戒，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地責(zé)任，對(duì)整改落實(shí)工作中因責(zé)任不落實(shí)、走過場(chǎng)、不作為、慢作為引發(fā)嚴(yán)重問題或造成不良影響的，堅(jiān)決嚴(yán)肅問責(zé)。

天津市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持標(biāo)本兼治，堅(jiān)決查處生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中“不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為亂作為”“庸懶散浮拖”“騰挪閃避繞”的行為和問題，以嚴(yán)懲突出問題彰顯治理實(shí)效，特別緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，依規(guī)依紀(jì)對(duì)主要負(fù)責(zé)同志追責(zé)問責(zé)。

在嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)的同時(shí)，天津市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步做好被問責(zé)干部回訪教育工作，避免“一問了之”，推動(dòng)思想轉(zhuǎn)化，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。接受回訪后，不少干部深受感動(dòng)，心結(jié)打開了，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了。因環(huán)保問責(zé)被免職的東麗區(qū)原副區(qū)長(zhǎng)李洪艷，在“大棚房”整治中勇挑重?fù)?dān)，帶隊(duì)明察暗訪，走遍了725個(gè)點(diǎn)位，有效督促了問題整改，得到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定和認(rèn)可。（記者 李建彬 通訊員 李君）