談話函詢后，實事求是作出處置

（原標(biāo)題：嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則中的“應(yīng)當(dāng)” 談話函詢后，實事求是作出處置）

【《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》規(guī)定，承辦部門應(yīng)當(dāng)在談話結(jié)束或者收到函詢回復(fù)后1個月內(nèi)寫出情況報告和處置意見，按程序報批。根據(jù)不同情形作出相應(yīng)處理：（一）反映不實，或者沒有證據(jù)證明存在問題的，予以采信了結(jié)，并向被函詢?nèi)税l(fā)函反饋。（二）問題輕微，不需要追究紀(jì)律責(zé)任的，采取談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話等方式處理。（三）反映問題比較具體，但被反映人予以否認(rèn)且否認(rèn)理由不充分具體的，或者說明存在明顯問題的，一般應(yīng)當(dāng)再次談話或者函詢；發(fā)現(xiàn)被反映人涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題需要追究紀(jì)律和法律責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)提出初步核實的建議。（四）對誣告陷害者，依規(guī)依紀(jì)依法予以查處。

必要時可以對被反映人談話函詢的說明情況進(jìn)行抽查核實。

談話函詢材料應(yīng)當(dāng)存入廉政檔案。】

5月24日，福建省廈門港務(wù)控股集團(tuán)下屬廈門市路橋建材有限公司海滄分公司副總經(jīng)理陳國強(qiáng)因違規(guī)接受服務(wù)對象宴請問題受到公司黨總支書記、總經(jīng)理吳業(yè)宏的批評教育。

陳國強(qiáng)的相關(guān)問題線索是廈門港務(wù)控股集團(tuán)紀(jì)委在核實一信訪件過程中發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)交路橋建材有限公司上級單位、廈門港務(wù)發(fā)展股份有限公司紀(jì)委承辦的。但由于信訪件內(nèi)容較為籠統(tǒng)，并沒有提供具體線索，公司紀(jì)委遂決定先對陳國強(qiáng)進(jìn)行談話函詢。

“違規(guī)接受宴請理應(yīng)嚴(yán)肅處理，但在處理陳國強(qiáng)相關(guān)問題線索時，我們秉承懲前毖后、治病救人的方針，綜合考慮了具體情形?！睆B門港務(wù)發(fā)展股份有限公司紀(jì)委書記劉曉龍介紹，陳國強(qiáng)在函詢時便主動交代了問題，在后來談話中又詳細(xì)說明情況，認(rèn)錯態(tài)度誠懇。

4月16日，談話函詢結(jié)束后，綜合考慮陳國強(qiáng)違紀(jì)問題及其談話函詢中的表現(xiàn)后，廈門港務(wù)發(fā)展股份有限公司紀(jì)委將調(diào)查報告及處理意見按程序報批審核。4月25日，根據(jù)審核結(jié)果，相關(guān)問題線索被移交給路橋建材有限公司黨總支，由吳業(yè)宏對陳國強(qiáng)進(jìn)行批評教育，并要求陳國強(qiáng)作出書面檢查。

“對問題輕微，不需要追究紀(jì)律責(zé)任的問題線索，采取談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話等方式處理。”廣西壯族自治區(qū)灌陽縣新圩鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員對此深有感觸，認(rèn)為這是落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則的具體要求，也是貫徹懲前毖后、治病救人方針。

4月，新圩鎮(zhèn)新衛(wèi)村全體“兩委”干部因核實工作出現(xiàn)偏差，造成部分村民無法正常領(lǐng)取養(yǎng)老保險，受到誡勉談話。

“嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則應(yīng)當(dāng)把紀(jì)律挺在前面，精準(zhǔn)有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’?！痹撴?zhèn)紀(jì)委工作人員介紹，考慮事件影響范圍有限，后期也積極采取措施進(jìn)行補(bǔ)救，故對該村全體“兩委”干部進(jìn)行誡勉談話，并在全鎮(zhèn)村干部大會上進(jìn)行通報批評。

談話函詢結(jié)束后，須根據(jù)不同情形作出相應(yīng)處理。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則規(guī)定，對于反映問題比較具體，但被反映人予以否認(rèn)且否認(rèn)理由不充分具體的，或者說明存在明顯問題的，一般應(yīng)當(dāng)再次談話或者函詢；發(fā)現(xiàn)被反映人涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題需要追究紀(jì)律和法律責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)提出初步核實的建議?？梢?，對談話函詢對象的有關(guān)說明材料進(jìn)行審核把關(guān)是談話函詢工作的關(guān)鍵一環(huán)。

“鄭某所作的函詢說明，與外圍了解的事實不符，隱瞞個人房產(chǎn)情況，應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行核實……”日前，在海南省澄邁縣紀(jì)委監(jiān)委的問題線索分析研判會上，一名工作人員對該縣糧食和物資儲備服務(wù)中心干部鄭某的函詢說明提出異議。此前，有信訪舉報稱鄭某在海口有多套房產(chǎn)卻不向組織如實報告。

由于鄭某當(dāng)時因受黨內(nèi)警告處分仍處于處分期，且其函詢說明存在明顯問題，澄邁縣紀(jì)委監(jiān)委對該問題線索提出初步核實建議。經(jīng)查，鄭某故意隱瞞房產(chǎn)數(shù)量，對函詢事項沒有作出如實說明，最終鄭某受到黨內(nèi)警告、政務(wù)警告處分。

“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受組織談話函詢，要如實回答問題，不得隱瞞、編造、歪曲事實和回避問題。要讓黨員干部認(rèn)識到談話函詢的規(guī)范性、嚴(yán)肅性?！背芜~縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人王韌說，貫徹落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則要求，就是把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來，引導(dǎo)黨員干部正確對待談話函詢，不隱瞞、不回避。

作為問題線索處置方式之一，談話函詢既是組織給予黨員干部承認(rèn)錯誤、說明澄清的機(jī)會，也是提醒教育黨員干部的重要方式。“根據(jù)談話函詢不同情形作出相應(yīng)處理，是依規(guī)依紀(jì)依法履行監(jiān)督職責(zé)的題中之義?！?font>天津市紀(jì)委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室主任趙政表示，該市在進(jìn)一步規(guī)范工作程序，有效運(yùn)用談話函詢成果，推動咬耳扯袖、紅臉出汗常態(tài)化的同時，也將加大依規(guī)依紀(jì)依法查處誣告陷害者力度，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。（記者 陳瑤）