省區(qū)市貫徹落實(shí)巡視工作規(guī)劃亮點(diǎn)集萃

為推動(dòng)《中央巡視工作規(guī)劃（2018-2022年）》貫徹落實(shí)，5月14日，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組在成都召開推進(jìn)會(huì)，6名省區(qū)市黨委巡視機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志在會(huì)上介紹了他們的做法，貴州、西藏、青海、寧夏等4個(gè)省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委巡視機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志作了書面匯報(bào)。此前，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組還先后在北京、江西分片區(qū)組織召開貫徹落實(shí)《規(guī)劃》推進(jìn)會(huì)，有關(guān)省區(qū)市對(duì)落實(shí)《規(guī)劃》情況進(jìn)行了匯報(bào)。我們選編部分地方的經(jīng)驗(yàn)做法，以饗讀者。

以《規(guī)劃》指導(dǎo)巡視巡察實(shí)踐

《規(guī)劃》全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平巡視工作思想，明確了今后5年巡視工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和思路舉措，對(duì)健全完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展，具有十分重要的政治意義、理論意義和實(shí)踐意義?！兑?guī)劃》印發(fā)以來(lái)，各地結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)把握精神實(shí)質(zhì)，將《規(guī)劃》要求落實(shí)到巡視巡察具體實(shí)踐中，巡視利劍作用愈加彰顯。

重慶市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳雍：我們把學(xué)習(xí)《規(guī)劃》與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話、十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)及十九屆中央第一輪巡視動(dòng)員部署會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，牢牢把握巡視工作根本政治任務(wù)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市委常委會(huì)2次專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在審議《規(guī)劃》時(shí)的重要講話和《規(guī)劃》原文，市委書記陳敏爾就學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃》2次作出批示，強(qiáng)調(diào)突出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝、突出堅(jiān)定不移深化政治巡視、突出巡視全覆蓋、突出巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)、突出抓好巡視整改、突出強(qiáng)化巡視巡察組織領(lǐng)導(dǎo)。市委召開全市巡視工作會(huì)議，對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃》、做好新一屆市委巡視工作作出全面部署。

陜西省委常委、省紀(jì)委書記王興寧：以學(xué)為先、學(xué)深悟透，用《規(guī)劃》統(tǒng)一思想凝聚共識(shí)。把學(xué)習(xí)《規(guī)劃》精神作為做好巡視巡察工作的基礎(chǔ)工程。一是聚焦主體責(zé)任，省委示范帶頭學(xué)。省委將《規(guī)劃》納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求各級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)劃》，落實(shí)鞏固、深化、發(fā)展要求，進(jìn)一步深化政治巡視，提高巡視全覆蓋質(zhì)量。二是聚焦實(shí)施責(zé)任，立足崗位持續(xù)學(xué)。省委巡視機(jī)構(gòu)制定《學(xué)習(xí)貫徹中央巡視工作規(guī)劃任務(wù)及分工》，出臺(tái)《業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》，從4個(gè)方面提出21條具體措施，組織集體學(xué)習(xí)12次。省委巡視辦深入寶雞、商洛、銅川、漢中等地，宣講《規(guī)劃》，聽取基層建議。市縣巡察機(jī)構(gòu)采取會(huì)議宣講、專題培訓(xùn)等方式，持續(xù)開展學(xué)習(xí)。三是聚焦共同責(zé)任，全員參與廣泛學(xué)。省委把《規(guī)劃》列入2018年全省各級(jí)黨校和干部培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)，省紀(jì)委把《規(guī)劃》有關(guān)要求貫徹在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作中。

寧夏回族自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)許傳智：《規(guī)劃》下發(fā)后，我們對(duì)標(biāo)中央要求，組織巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶隊(duì)開展專題調(diào)研，廣泛征求意見，專門召開會(huì)議進(jìn)行研究，就一些認(rèn)識(shí)和思路作了調(diào)整，對(duì)自治區(qū)巡視工作規(guī)劃進(jìn)行修改完善。自治區(qū)黨委巡視辦下發(fā)通知，要求各市、縣（區(qū)）黨委和巡察辦結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，盡快制定或修訂完善本地區(qū)巡察工作規(guī)劃，報(bào)黨委巡視辦備案。認(rèn)真貫徹《規(guī)劃》精神，扎實(shí)推進(jìn)十二屆自治區(qū)黨委巡視工作。通過(guò)第一輪巡視，共發(fā)現(xiàn)“六項(xiàng)紀(jì)律”方面的問(wèn)題80多個(gè)，移交領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索30余件，對(duì)部分單位黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力突出問(wèn)題嚴(yán)肅追究責(zé)任，共問(wèn)責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部140余人。

黑龍江省委巡視辦主任顧百文：學(xué)習(xí)的目的是貫徹，必須把《規(guī)劃》的新要求新部署落實(shí)到工作中，推動(dòng)巡視巡察工作提擋升級(jí)。我們進(jìn)一步推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察與巡視“雙劍合璧”，建立省委巡視組組長(zhǎng)與省紀(jì)委案管室、信訪室、紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人定向溝通機(jī)制，堅(jiān)持把巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索納入全省案件管理平臺(tái)，單列單督、優(yōu)先辦理，實(shí)行類別化、動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化管理。進(jìn)一步創(chuàng)新巡視方式方法，在省委第二輪對(duì)18所大學(xué)的巡視中，采取“互聯(lián)網(wǎng)+巡視”的方式發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，巡視辦利用二維碼在省屬高校教職工、學(xué)生中開展網(wǎng)上測(cè)評(píng)，有10萬(wàn)多名教職工和大學(xué)生參與，收到意見建議4萬(wàn)余條，對(duì)巡視組深入了解問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題起到很大幫助作用。

聚焦“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”深化政治巡視

巡視作為政治監(jiān)督，根本目的是為了夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)、始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。因此，巡視工作必須旗幟鮮明講政治。貫徹落實(shí)《規(guī)劃》關(guān)于深化政治巡視的要求，各地黨委牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等內(nèi)容，進(jìn)行全面政治體檢，加強(qiáng)對(duì)上屆巡視整改情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步發(fā)揮政治“探照燈”“顯微鏡”作用。

甘肅省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉昌林：堅(jiān)守政治巡視職能定位，充分發(fā)揮政治監(jiān)督作用。一是理解認(rèn)識(shí)上要糾正一種錯(cuò)誤傾向，即忽視巡視的政治功能，把巡視變成單純發(fā)現(xiàn)案件線索。二是巡視對(duì)象上要做到?jīng)_著班子去，拿一把手說(shuō)事，進(jìn)一步突出巡視監(jiān)督的政治功能，具體就是要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。三是具體內(nèi)容上著力突出三個(gè)重點(diǎn)：突出對(duì)維護(hù)核心情況的監(jiān)督，看是否忠誠(chéng)于習(xí)近平總書記這個(gè)核心，有沒(méi)有做兩面派、當(dāng)兩面人、政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的現(xiàn)象；看是否用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)新實(shí)踐，有沒(méi)有背離“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”的現(xiàn)象；看是否以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)核心，有沒(méi)有只說(shuō)不做，表態(tài)快落實(shí)慢、落實(shí)差、不落實(shí)的現(xiàn)象。突出對(duì)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況的監(jiān)督，重點(diǎn)檢查黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用是否得到充分發(fā)揮，有沒(méi)有自行其是、各自為政搞分散主義現(xiàn)象；黨的大政方針是否得到全面貫徹，有沒(méi)有上有政策、下有對(duì)策搞自由主義的現(xiàn)象，等等。突出對(duì)維護(hù)政治生態(tài)情況的監(jiān)督，看管黨治黨寬松軟問(wèn)題得到了整改還是原封不動(dòng)；看形式主義官僚主義風(fēng)氣得到了扭轉(zhuǎn)還是依然盛行；看選人用人是否公道正派，等等。

新疆維吾爾自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)羅東川：嚴(yán)格落實(shí)《規(guī)劃》關(guān)于深化政治巡視要求，結(jié)合新疆實(shí)際，突出貫徹落實(shí)黨中央治疆方略、特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)要求，突出嚴(yán)肅政治紀(jì)律特別是反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律要求，突出邊疆地區(qū)脫貧攻堅(jiān)這個(gè)重大政治任務(wù)，突出意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域這個(gè)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)，突出深挖細(xì)查發(fā)現(xiàn)兩面人、兩面派。今年4月啟動(dòng)第四輪巡視時(shí)，打破以往“板塊輪動(dòng)”模式，安排巡視的26個(gè)地區(qū)單位一半是意識(shí)形態(tài)重點(diǎn)單位，一半是南疆深度貧困縣市，以巡視促穩(wěn)定發(fā)展、促脫貧攻堅(jiān)。

江蘇省委巡視辦主任黃繼鵬：準(zhǔn)確把握新思想，以更高站位推動(dòng)政治巡視再深化。一是緊扣“六個(gè)圍繞”要求，研究制定深化政治巡視監(jiān)督重點(diǎn)清單，針對(duì)市縣、省級(jí)機(jī)關(guān)部門、國(guó)有企業(yè)、高校4個(gè)板塊特點(diǎn)，梳理出57項(xiàng)監(jiān)督要點(diǎn)、457條突出問(wèn)題表現(xiàn)。二是貫徹打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”部署，在省委第四輪巡視中重點(diǎn)查找政府性債務(wù)化解、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境整治等方面突出問(wèn)題。三是開展政治生態(tài)專項(xiàng)研判，制定出臺(tái)《指導(dǎo)意見》，建立執(zhí)行政治紀(jì)律、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、選人用人、工作作風(fēng)、執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則、履行“兩個(gè)責(zé)任”等8個(gè)方面研判指標(biāo)和31個(gè)觀測(cè)點(diǎn)，通過(guò)定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)估相結(jié)合，對(duì)被巡視黨組織政治生態(tài)作出判斷。

天津市委巡視辦副主任陳悅：我們把找準(zhǔn)政治巡視的監(jiān)督重點(diǎn)作為“關(guān)鍵點(diǎn)”，以《規(guī)劃》為標(biāo)桿，綱舉目張，扭住政治問(wèn)題，追溯政治源頭，創(chuàng)制巡視監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容新體系，量身打造符合天津?qū)嶋H的“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”政治“體檢表”。在對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視中，重點(diǎn)列出了60個(gè)監(jiān)督重點(diǎn)，確保查找政治偏差更聚焦，發(fā)現(xiàn)政治問(wèn)題更精準(zhǔn)。結(jié)合市委開展的不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理三年行動(dòng)，緊盯“庸懶散浮拖”，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題、能力問(wèn)題背后的政治問(wèn)題、黨性問(wèn)題、官德問(wèn)題抽離出來(lái)，上升到政治層面嚴(yán)肅對(duì)待，堅(jiān)決糾正忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向，以疾風(fēng)厲勢(shì)的戰(zhàn)斗態(tài)勢(shì)和堅(jiān)如磐石的革命精神，形成掀起“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”的合力。

建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)

建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)，是完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手?！兑?guī)劃》從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、制度體系、組織保障等方面，對(duì)建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)作出部署。貫徹落實(shí)《規(guī)劃》要求，各地黨委堅(jiān)持巡視巡察工作一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，在層層壓實(shí)責(zé)任上下功夫，完善配套制度，創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)方式，提高履職能力，破解基層難題，巡視巡察“一盤棋”不斷完善。

四川省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王雁飛：去年5月，全省所有市縣黨委全面組建巡察機(jī)構(gòu)、全面建立巡察制度、全面推開巡察工作，全部由同級(jí)黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)。堅(jiān)持以巡視帶巡察，抽調(diào)巡察干部參加巡視、跟班鍛煉，建立22個(gè)巡察工作聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)7個(gè)市（州）和64個(gè)縣（市、區(qū)）開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察試點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題2500多個(gè)，下半年將開展扶貧領(lǐng)域省市縣“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”專項(xiàng)巡視巡察。探索建立上下聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)監(jiān)督機(jī)制，省委巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題、巡視回訪未覆蓋的地區(qū)（單位），納入市縣專項(xiàng)巡察范圍；省委巡視地方法院和市（州）管理的高校主要負(fù)責(zé)人時(shí)，市縣黨委同步對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子開展聯(lián)動(dòng)巡察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題相互印證、共性問(wèn)題集中整治，努力實(shí)現(xiàn)“1+1>2”效果。

貴州省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)夏紅民：聚焦脫貧攻堅(jiān)，探索構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)。一是統(tǒng)籌謀劃一盤棋。突出點(diǎn)、面、線相結(jié)合，巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)、同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡視巡察全覆蓋。省委第二輪巡視以29個(gè)深度貧困縣為“點(diǎn)”，市（州）同步巡察這些貧困縣的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)；第三輪巡視9個(gè)市（州）、貴安新區(qū)及其政府所在市區(qū)和2個(gè)貧困縣，市、縣兩級(jí)同步開展對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深度貧困村的巡察工作，實(shí)現(xiàn)“面”上全覆蓋；第四輪巡視與脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系緊密的16個(gè)省直部門和17個(gè)貧困縣，市、縣兩級(jí)巡察工作對(duì)應(yīng)省委巡視省直部門這條“線”，對(duì)口巡察相關(guān)局（辦）。二是以上帶下聚合力。明確省委巡視組組長(zhǎng)為專項(xiàng)巡視巡察聯(lián)動(dòng)第一責(zé)任人，在制定聯(lián)動(dòng)方案、協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)等方面親自把關(guān)；省委巡視組通過(guò)以干代訓(xùn)、專題培訓(xùn)等方式，傳授工作經(jīng)驗(yàn)，提升市縣巡察隊(duì)伍工作水平；采取省委巡視組與市縣巡察組統(tǒng)一編組等方式，整合巡視巡察力量，形成巡視帶動(dòng)巡察、巡察充實(shí)巡視的工作格局。三是信息互通提級(jí)用。每輪巡視巡察聯(lián)動(dòng)結(jié)束后，市（州）及時(shí)梳理本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，并上報(bào)備案，省委巡視辦對(duì)市（州）巡察報(bào)備的普遍性、傾向性問(wèn)題提級(jí)運(yùn)用，針對(duì)性提出開展突出問(wèn)題專項(xiàng)整治、機(jī)動(dòng)式巡視巡察等建議，為省委提供決策參考。

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委巡視辦主任苑瑞先：著力延伸巡視觸角，加快構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)。一是抓好“立柱架梁”。加強(qiáng)巡視巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，出臺(tái)盟市、旗縣（市、區(qū)）黨委巡察工作意見，對(duì)巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、制度體系、隊(duì)伍建設(shè)、組織保障等作出安排。二是加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)。印制巡察工作手冊(cè)，組織100多名巡察干部外出培訓(xùn)，選派12名巡視干部到盟市掛任巡察辦副主任駐地督導(dǎo)，巡視辦增設(shè)巡察指導(dǎo)處強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。從首輪巡視開始，把巡察工作列入黨委巡視專項(xiàng)檢查內(nèi)容。三是構(gòu)建三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。3月上旬啟動(dòng)十屆黨委第三輪巡視時(shí)，圍繞地方政府債務(wù)化解、財(cái)政收入虛增空轉(zhuǎn)等重點(diǎn)問(wèn)題，以上下聯(lián)動(dòng)方式巡視財(cái)政廳、巡察3個(gè)盟市和3個(gè)旗縣的財(cái)政局。在監(jiān)督檢查過(guò)程中，堅(jiān)持同部署、同方案、同步驟，巡視組做“指揮所”，巡察組做“前哨”，為每個(gè)巡察組選派1名巡視干部駐組指導(dǎo)，通過(guò)對(duì)象輪次對(duì)接、方式方法協(xié)同、隊(duì)伍編組融合、會(huì)商研判暢通、監(jiān)督成果共享，進(jìn)一步整合巡視巡察監(jiān)督合力。

河南省委巡視辦主任袁永新：我們注重夯實(shí)各級(jí)黨委抓本級(jí)巡視巡察的主體責(zé)任、主導(dǎo)聯(lián)動(dòng)黨委的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、參與聯(lián)動(dòng)黨委的支持配合責(zé)任，注重突出全覆蓋任務(wù)聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題牽引聯(lián)動(dòng)、成果運(yùn)用聯(lián)動(dòng)等聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)，圍繞貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、有效破解熟人社會(huì)干擾、密切配合上級(jí)巡視巡察工作開展聯(lián)動(dòng)。這次中央第一巡視組巡視河南，省委專門下發(fā)《關(guān)于省委巡視市縣巡察聯(lián)動(dòng)配合中央巡視工作的通知》，明確省市縣三級(jí)配合中央巡視10條具體措施，要求三級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)以此為契機(jī)，積極摸索上下聯(lián)動(dòng)的方法路子。同時(shí)，注重排除聯(lián)動(dòng)干擾，打牢聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)，著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的巡視巡察監(jiān)督格局。

實(shí)現(xiàn)巡視、整改、收效一體推進(jìn)

巡視監(jiān)督成效關(guān)鍵在整改。對(duì)此，《規(guī)劃》明確要求強(qiáng)化巡視整改和成果運(yùn)用，做好巡視“后半篇文章”。各地黨委在抓好中央巡視整改工作的同時(shí)，壓實(shí)本地區(qū)巡視巡察整改責(zé)任，加大督查督辦力度，一批違紀(jì)、失責(zé)的黨員干部受到查處、問(wèn)責(zé)。同時(shí)，堅(jiān)持舉一反三，針對(duì)共性突出問(wèn)題開展專項(xiàng)治理，堵塞制度漏洞，巡視標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

云南省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陸俊華：堅(jiān)決做好中央巡視“回頭看”的整改工作，并借力中央巡視工作解決一批長(zhǎng)期難以解決的問(wèn)題，特別是對(duì)省委分管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人的違紀(jì)違法行為進(jìn)行處理，政治生態(tài)得到凈化優(yōu)化。2017年以來(lái)，根據(jù)巡視移交問(wèn)題線索立案查處省管干部30余名，占省紀(jì)委立案查處省管干部總數(shù)的49%。針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，省政府制定了專門的整改方案。巡視省公共資源交易管理局，發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)領(lǐng)域存在違規(guī)干預(yù)、圍標(biāo)串標(biāo)、跑風(fēng)漏氣等問(wèn)題，省政府工作組及時(shí)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)整治，并督促各州市開展集中治理，規(guī)范市場(chǎng)秩序。針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的開發(fā)區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)薄弱等問(wèn)題，省委調(diào)整了班子、配強(qiáng)了干部。

西藏自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王擁軍：我們把推動(dòng)解決問(wèn)題作為巡視工作的落腳點(diǎn)，扎實(shí)抓好十八屆中央巡視組對(duì)西藏反饋意見的整改落實(shí)，開展整改工作“回頭看”，推動(dòng)整改工作鞏固和深化。堅(jiān)持把整改責(zé)任壓給一把手，每輪巡視結(jié)束后，巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員直接找被巡視黨委（黨組）書記說(shuō)事，原原本本反饋，提出整改要求，傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。堅(jiān)持把督促巡視整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門對(duì)巡視整改情況督查督辦制度，完成對(duì)八屆自治區(qū)黨委巡視的181個(gè)黨組織整改落實(shí)情況實(shí)地督查全覆蓋，整改完成率96%；對(duì)九屆自治區(qū)黨委前兩輪巡視整改情況先后進(jìn)行3次實(shí)地督查，對(duì)30個(gè)黨組織下達(dá)督辦通知，對(duì)整改不力的黨組織進(jìn)行通報(bào)，對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)干部約談或誡勉談話，對(duì)有關(guān)縣主要責(zé)任人組織調(diào)整。

青海省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)滕佳材：針對(duì)首輪巡視發(fā)現(xiàn)管黨治黨方面存在的200多個(gè)突出問(wèn)題，我們通過(guò)專項(xiàng)檢查、書面函詢、聽取匯報(bào)、召開推進(jìn)會(huì)等方式，加大督辦力度，對(duì)問(wèn)題較多縣區(qū)的2個(gè)市州黨委及紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)，由省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)進(jìn)行約談，點(diǎn)明問(wèn)題，提出整改要求，壓實(shí)整改責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的私設(shè)“小金庫(kù)”、工程項(xiàng)目違規(guī)招投標(biāo)和干部人事檔案造假等突出問(wèn)題，省委專門進(jìn)行分析研究和安排部署，由省級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和省直主管部門牽頭，在全省開展為期半年的三個(gè)專項(xiàng)治理。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總，協(xié)調(diào)督促，把專項(xiàng)治理開展情況納入巡視監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容。省委首輪巡視“后半篇文章”已取得階段性成果。根據(jù)移交的問(wèn)題線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，已對(duì)部分人員采取留置、移送司法、黨紀(jì)政務(wù)處分、誡勉談話，收繳違規(guī)資金500多萬(wàn)元。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)邵峰：2017年11月至2018年1月，七屆兵團(tuán)黨委對(duì)5個(gè)師市、10個(gè)團(tuán)場(chǎng)開展了第一輪巡視。領(lǐng)導(dǎo)小組、書記專題會(huì)議及時(shí)聽取匯報(bào)。在反饋巡視意見的同時(shí)，兵團(tuán)紀(jì)委迅速制定第一輪巡視問(wèn)題督導(dǎo)工作方案，巡視移交20余名兵團(tuán)黨委管理干部問(wèn)題線索，已有部分人員被立案調(diào)查，受到降職、撤職處分；兵團(tuán)黨委組織部迅速行動(dòng)，專題研究部署，對(duì)第一輪巡視、選人用人專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，系統(tǒng)開展巡視整改。制定巡視整改督查考評(píng)細(xì)則，派出11個(gè)督查組，對(duì)25個(gè)兵團(tuán)機(jī)關(guān)部門（單位）開展巡視整改督查，將督查考評(píng)結(jié)果納入兵直機(jī)關(guān)績(jī)效考核，強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)巡視整改。

進(jìn)一步提高巡視全覆蓋質(zhì)量

巡視全覆蓋彰顯了黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心，體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督無(wú)禁區(qū)的鮮明立場(chǎng)。在十八屆黨中央實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋的基礎(chǔ)上，《規(guī)劃》明確了新一屆巡視全覆蓋的任務(wù)、內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)路徑，為各地完成一屆任期內(nèi)巡視巡察全覆蓋任務(wù)指明了方向、提供了遵循。堅(jiān)決落實(shí)《規(guī)劃》要求，各地黨委科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、創(chuàng)新方式，堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相結(jié)合，進(jìn)一步提高巡視全覆蓋的質(zhì)量和實(shí)效。

北京市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張碩輔：市委常委會(huì)專題研究通過(guò)了十二屆市委巡視工作五年規(guī)劃，把原市國(guó)資委管理的企業(yè)全部納入市委巡視全覆蓋范圍，數(shù)量從19家增加到54家，現(xiàn)已完成市管企業(yè)巡視全覆蓋。在保證如期完成巡視全覆蓋任務(wù)的同時(shí)，為提高巡視全覆蓋監(jiān)督質(zhì)量，圍繞巡視組工作情況特別是工作作風(fēng)、遵守紀(jì)律等情況，由巡視辦按巡視動(dòng)員會(huì)范圍組織被巡視單位干部對(duì)巡視組巡視工作進(jìn)行測(cè)評(píng)，發(fā)揮被巡視單位對(duì)巡視組履職情況的監(jiān)督作用，測(cè)評(píng)結(jié)果通過(guò)適當(dāng)方式向巡視組反饋，對(duì)評(píng)價(jià)滿意度較低的巡視組，由巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)約談巡視組組長(zhǎng)。

浙江省委巡視辦主任徐鳴華：選取巡視對(duì)象先征求省紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室、省委組織部、省信訪局、省審計(jì)廳等單位和部門意見，優(yōu)先安排反映強(qiáng)烈和問(wèn)題突出的地區(qū)（單位）進(jìn)行巡視。打破“板塊輪動(dòng)”慣例，采取任務(wù)安排“混搭”做法，確保覆蓋面拓展一步、綜合了解各板塊情況更深一步?？紤]省一級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革的因素，對(duì)涉及職能調(diào)整的省直部門暫不納入近期巡視安排，等9月份機(jī)構(gòu)改革任務(wù)完成后再啟動(dòng)。第一輪對(duì)2家省屬企業(yè)開展“機(jī)動(dòng)式”巡視試點(diǎn)，深入揭示集團(tuán)負(fù)責(zé)人違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問(wèn)題，發(fā)揮了“巡警”作用。

安徽省委巡視辦主任唐汝平：十屆省委注重發(fā)揮不同巡視方式的優(yōu)勢(shì)，貫通起來(lái)、穿插使用。一是統(tǒng)籌常規(guī)巡視。已開展4輪常規(guī)巡視，每輪時(shí)間2個(gè)月左右，采取“一托三”的方式，分成3個(gè)小組，同時(shí)進(jìn)駐、同時(shí)巡視、同時(shí)撤點(diǎn)。二是深化專項(xiàng)巡視。省市縣三級(jí)同步開展脫貧攻堅(jiān)和醫(yī)療衛(wèi)生兩個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)巡視巡察，4月底完成醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域全覆蓋。采取“巡鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶村居”的方式，明年上半年將完成涉及72個(gè)縣區(qū)、1067個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3000個(gè)貧困村的全覆蓋。三是強(qiáng)化“機(jī)動(dòng)式”巡視。已巡視12個(gè)省直單位、省屬高校、省屬企業(yè)，4名廳級(jí)干部、10多名處級(jí)干部接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

海南省委巡視辦主任李萍：緊緊抓住有效覆蓋，全面提升巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力。一是延長(zhǎng)巡視駐點(diǎn)時(shí)間并增設(shè)巡視組。將每輪巡視駐點(diǎn)時(shí)間由2個(gè)月延長(zhǎng)到3個(gè)月，巡視組由6個(gè)增加到9個(gè)。二是積極探索巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督有機(jī)結(jié)合、有效貫通。探索“紀(jì)巡一體化”建設(shè)，在人員配備、手段應(yīng)用、資源共享、成果運(yùn)用等方面建立全方位配合機(jī)制。持續(xù)深化“巡審結(jié)合”，對(duì)巡視期間審計(jì)提前介入和督促被巡視黨組織開展內(nèi)審等事項(xiàng)進(jìn)行探索。三是加大巡視“回頭看”比例。經(jīng)測(cè)算，通過(guò)增設(shè)3個(gè)巡視組，七屆省委巡視“回頭看”比例將超過(guò)五分之一。