促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合 不斷增強(qiáng)監(jiān)督治理效能

天津市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任 鄧修明：

推動(dòng)構(gòu)建全覆蓋高質(zhì)量的監(jiān)督體系

監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基本職責(zé)、第一職責(zé)，要聚焦系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，推動(dòng)構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通融合的工作格局，實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家監(jiān)督體系全覆蓋高質(zhì)量。

增強(qiáng)貫通融合意識(shí)，持續(xù)強(qiáng)化思想自覺(jué)政治自覺(jué)行動(dòng)自覺(jué)。把深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要論述擺在首位，打牢思想和理論基礎(chǔ)。準(zhǔn)確把握整體與局部的關(guān)系，既做強(qiáng)單體、補(bǔ)強(qiáng)弱項(xiàng)，把每一項(xiàng)監(jiān)督做扎實(shí)、做到位；又堅(jiān)持系統(tǒng)集成、深度融合、高效聯(lián)動(dòng)，釋放監(jiān)督整體效能。

主動(dòng)履職盡責(zé)，推動(dòng)“四項(xiàng)監(jiān)督”高質(zhì)量統(tǒng)籌銜接。天津市紀(jì)委監(jiān)委專門制定推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接實(shí)施意見(jiàn)，出臺(tái)落實(shí)細(xì)則，繪制流程導(dǎo)圖。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)或調(diào)度會(huì)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督成果、問(wèn)題線索等監(jiān)督信息互通共享。以專項(xiàng)監(jiān)督、專項(xiàng)治理、巡視巡察為抓手，引導(dǎo)“四項(xiàng)監(jiān)督”共同參與、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。

發(fā)揮協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)作用，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督更好貫通融合。加強(qiáng)日常監(jiān)督，推動(dòng)各級(jí)黨委扛起黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任、履行全面監(jiān)督職責(zé)。制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)作配合意見(jiàn)，會(huì)同各監(jiān)督主體逐一梳理貫通協(xié)同清單，合力破解障礙梗阻、補(bǔ)齊工作短板。制定執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問(wèn)題線索工作辦法等制度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督成果在各監(jiān)督主體之間轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

浙江省紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任 許羅德：

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念凝聚監(jiān)督合力

推動(dòng)各類監(jiān)督貫通融合、充分發(fā)揮監(jiān)督治理效能，是健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。我們將堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、運(yùn)用系統(tǒng)方法，以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念貫通監(jiān)督、凝聚合力。

注重抓綱帶目，強(qiáng)化政治監(jiān)督。把做實(shí)政治監(jiān)督作為監(jiān)督貫通融合的“綱”，圍繞疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、“六穩(wěn)”“六?！钡戎卮鬀Q策部署，會(huì)同省直有關(guān)部門以專班運(yùn)作形式加強(qiáng)監(jiān)督和督導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局等決策部署的監(jiān)督檢查，監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃在浙江順利實(shí)施開(kāi)好局、起好步。

注重統(tǒng)籌銜接，推進(jìn)協(xié)同監(jiān)督。圍繞糾治“四風(fēng)”、整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題等事項(xiàng)，制定強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)協(xié)同監(jiān)督的意見(jiàn)，建立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、監(jiān)督檢查室和派駐機(jī)構(gòu)會(huì)商會(huì)辦、定期評(píng)估、聯(lián)動(dòng)落實(shí)的監(jiān)督機(jī)制。要積極探索黨內(nèi)監(jiān)督與其他外部監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)方式，形成有序銜接、環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)督閉環(huán)。

注重延伸拓展，做實(shí)基層監(jiān)督。以強(qiáng)化清廉村居建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，在全省村（社區(qū)）設(shè)立監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站，與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作一體運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察監(jiān)督與基層民主監(jiān)督有機(jī)融合。要?jiǎng)?chuàng)造性發(fā)展運(yùn)用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“后陳經(jīng)驗(yàn)”，加快構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的基層監(jiān)督體系，促進(jìn)基層治理水平提升。

山東省紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任 陳輻寬：

在協(xié)調(diào)貫通中提升監(jiān)督效能

落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)關(guān)于各種監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通的部署，山東各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將既立足職能職責(zé)，夯實(shí)專責(zé)監(jiān)督，又協(xié)助黨委推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督，引導(dǎo)各類監(jiān)督各展所長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在協(xié)調(diào)貫通中提升監(jiān)督效能。

堅(jiān)持政治引領(lǐng)，引導(dǎo)各類監(jiān)督同向發(fā)力。健全貫徹黨中央決策部署督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，及時(shí)跟進(jìn)黨委督查考核、人大執(zhí)法檢查、行政執(zhí)法監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)和輿論曝光、群眾反映的問(wèn)題，深挖細(xì)查背后形式主義、官僚主義問(wèn)題，凝聚保障落實(shí)的監(jiān)督合力。

突出共享共用，促進(jìn)各類監(jiān)督優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。深化運(yùn)用檢舉舉報(bào)平臺(tái)、外部信息查詢分析平臺(tái)、巡視巡察綜合信息管理系統(tǒng)，用“數(shù)據(jù)大整合”助力“監(jiān)督大貫通”。進(jìn)一步加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，督促做好案件通報(bào)和問(wèn)題線索移交工作。深化紀(jì)檢監(jiān)察建議、巡視專題報(bào)告等項(xiàng)工作，將監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為主責(zé)部門強(qiáng)化監(jiān)管的有力抓手，借力發(fā)力、放大監(jiān)督效果。

壓實(shí)主體責(zé)任，帶動(dòng)各類監(jiān)督發(fā)揮作用。緊緊扭住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，深化述責(zé)述廉、廉政談話工作，探索開(kāi)展上級(jí)紀(jì)委同下級(jí)黨政班子成員集體談話、上一級(jí)紀(jì)委書(shū)記定期與下一級(jí)黨委書(shū)記談話，督促推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）把黨內(nèi)監(jiān)督強(qiáng)起來(lái)，把對(duì)其他監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)強(qiáng)起來(lái)。

駐海關(guān)總署紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng) 陶治國(guó)：

促進(jìn)各類監(jiān)督統(tǒng)籌銜接協(xié)同發(fā)力

各類監(jiān)督貫通融合，必須堅(jiān)持以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)，紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督和其他各類監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、協(xié)同發(fā)力，上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。

壓緊壓實(shí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治責(zé)任。抓緊研究制定海關(guān)廉政高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案，緊盯風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，督促推動(dòng)海關(guān)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”抓好“十四五”開(kāi)局起步關(guān)鍵階段，以強(qiáng)監(jiān)督促進(jìn)嚴(yán)監(jiān)管，不斷提升治理水平。

強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“一盤棋”導(dǎo)向。以垂直管理單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點(diǎn)為契機(jī)，推動(dòng)建立“組地關(guān)”三方協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，與全國(guó)29個(gè)省級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、14個(gè)市級(jí)紀(jì)委監(jiān)委簽訂了協(xié)作配合辦法，基本實(shí)現(xiàn)協(xié)作配合機(jī)制全覆蓋，有效解決了海關(guān)公職人員涉嫌職務(wù)違法犯罪問(wèn)題線索移交難問(wèn)題。

提升派駐監(jiān)督和巡視監(jiān)督協(xié)同性。充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組作用，將巡視工作融入日常監(jiān)督和整改監(jiān)督。探索整合共享監(jiān)督成果的實(shí)現(xiàn)形式，在巡前情況通報(bào)、巡中密切協(xié)作、巡后整改落實(shí)上建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，優(yōu)先研辦巡視移交問(wèn)題線索并及時(shí)反饋。

成都市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任 王川紅：

充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察 監(jiān)督引導(dǎo)作用

健全完善監(jiān)督體系，推動(dòng)各類監(jiān)督貫通融合，是推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必由路徑。成都市紀(jì)委監(jiān)委將堅(jiān)決貫徹落實(shí)全會(huì)精神，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督引導(dǎo)作用，推進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合。

推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和巡視巡察貫通融合。把巡視巡察整改日常監(jiān)督情況納入市紀(jì)委常委會(huì)聽(tīng)取工作匯報(bào)、督促落實(shí)范圍，通過(guò)派員參加巡視巡察意見(jiàn)反饋會(huì)等方式，強(qiáng)化跟蹤督辦，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，有力推動(dòng)巡視巡察反饋問(wèn)題整改。

推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和派駐監(jiān)督貫通融合。由市紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室分片聯(lián)系片區(qū)協(xié)作組，“室組聯(lián)動(dòng)”開(kāi)展監(jiān)督檢查和審查調(diào)查，委機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室、區(qū)（市）縣紀(jì)委監(jiān)委、片區(qū)協(xié)作組共同審查調(diào)查疑難復(fù)雜案件。

推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和群眾監(jiān)督貫通融合。推出“陽(yáng)光監(jiān)督·云直播”“陽(yáng)光回應(yīng)·線上壩壩會(huì)”等系列主題活動(dòng)，通過(guò)曝光問(wèn)題、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢、督辦促改、追責(zé)問(wèn)責(zé)等方式，積極回應(yīng)群眾“急難愁盼”問(wèn)題。下一步，我們將持續(xù)拓寬群眾監(jiān)督渠道，讓監(jiān)督工作扎根群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾。