強(qiáng)化對(duì)民主生活會(huì)的監(jiān)督之后……

中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志刊文截圖

猶如在平靜的湖面投下一顆石子泛起層層漣漪，天津市強(qiáng)化對(duì)民主生活會(huì)的監(jiān)督，產(chǎn)生明顯的輻射效應(yīng)，在提高黨員干部思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活逐步嚴(yán)肅起來，整治圈子文化、破除好人主義，修復(fù)凈化政治生態(tài)、培育正氣充盈的政治文化，促進(jìn)中心工作等方面帶來諸多變化。

強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，各級(jí)黨委（黨組）一把手高度重視開好民主生活會(huì)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

強(qiáng)化監(jiān)督，對(duì)召開民主生活會(huì)嚴(yán)格規(guī)范、及時(shí)糾偏，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)黨委（黨組）一把手思想認(rèn)識(shí)不斷提高，對(duì)民主生活會(huì)普遍重視起來。一家市管單位黨組織負(fù)責(zé)同志說，過去把召開民主生活會(huì)當(dāng)作任務(wù)來完成，現(xiàn)在認(rèn)識(shí)到，開好民主生活會(huì)是對(duì)黨性修養(yǎng)一次極其重要的“檢修”和“保養(yǎng)”，而不是浪費(fèi)時(shí)間的無用功，必須真正重視起來，扛起嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的責(zé)任。

重視，從民主生活會(huì)前的精心準(zhǔn)備可見一斑。今年初，在2017年度民主生活會(huì)召開前夕，針對(duì)部分黨員干部對(duì)民主生活會(huì)重要性認(rèn)識(shí)不夠、有關(guān)要求不太清楚的問題，市衛(wèi)生計(jì)生委黨委負(fù)責(zé)人專門邀請(qǐng)市委組織部同志，就如何開好民主生活會(huì)作了專題輔導(dǎo)，進(jìn)一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)開好民主生活會(huì)重要性的認(rèn)識(shí)，熟悉民主生活會(huì)內(nèi)容、程序和要求。

學(xué)習(xí)研討是會(huì)前重要環(huán)節(jié)，市屬國(guó)企泰達(dá)國(guó)際在重新召開2016年度民主生活會(huì)前，為更好地查擺問題，在思想上政治上行動(dòng)上和中央精神、市委部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，公司黨委組織班子成員深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記有關(guān)講話精神、市委十屆十次全會(huì)精神和市委有關(guān)文件，并結(jié)合全面從嚴(yán)治黨要求、當(dāng)前金融監(jiān)管形勢(shì)和深化國(guó)有企業(yè)混改進(jìn)行了專題研討。

全市各地區(qū)、各單位黨委（黨組）班子成員，對(duì)民主生活會(huì)這一黨內(nèi)政治生活的重要“規(guī)定動(dòng)作”同樣嚴(yán)肅對(duì)待。比如，在會(huì)前緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，深刻查擺問題，認(rèn)真撰寫高質(zhì)量的個(gè)人發(fā)言提綱。市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室同志介紹，去年有關(guān)區(qū)和市管單位重開的專題民主生活會(huì)個(gè)人查擺問題普遍在6個(gè)以上，重開的2016年度民主生活會(huì)個(gè)人查擺問題普遍在10個(gè)以上；2017年度民主生活會(huì)前夕，市管黨員干部個(gè)人發(fā)言材料至少修改4到5次。

會(huì)風(fēng)好轉(zhuǎn)促進(jìn)批評(píng)和自我批評(píng)常態(tài)化，帶動(dòng)黨內(nèi)政治生活逐步嚴(yán)肅起來

強(qiáng)化對(duì)民主生活會(huì)的監(jiān)督，帶來的一個(gè)重要變化就是會(huì)風(fēng)好轉(zhuǎn)，批評(píng)和自我批評(píng)嚴(yán)肅起來。天津市委巡視曾發(fā)現(xiàn)，一家市管單位2016年度民主生活會(huì)相互批評(píng)意見與2015年“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)的一字不差，且七成為工作建議和希望。在重開和今年初召開年度民主生活會(huì)時(shí)，這種情形不復(fù)再現(xiàn)。

“溫吞水式”的批評(píng)不僅幾近絕跡，而且?guī)缀跤辛艘粋€(gè)180度的大轉(zhuǎn)彎。“你對(duì)羅福來的‘一言堂’問題，畏首畏尾，既沒有提出意見，也沒有向上級(jí)報(bào)告，當(dāng)看客、隨大流，責(zé)任缺失嚴(yán)重?！薄澳阕鳛閰^(qū)長(zhǎng)，對(duì)民心工程推動(dòng)不力，2014年開建的改善型住房到現(xiàn)在還沒交付使用，一些計(jì)劃修整的道路也沒完成，實(shí)質(zhì)上是政績(jī)觀有偏差。”“分管的部門互相扯皮，你裝作看不見，一沒有制止，二沒有說明情況，三沒有任何舉措，這不僅僅是好人主義的問題，管理意識(shí)、擔(dān)當(dāng)作為都需要反省?！薄?/p>

自我批評(píng)開門見山、直奔問題，一改過去的“猶抱琵琶半遮面”；相互批評(píng)直截了當(dāng)、真刀真槍，沒有了以往含蓄的“希望”和“建議”，直擊穴位、戳中“麻骨”，真正讓參會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)干部紅臉出汗。

多位市管干部接受采訪時(shí)表示，這種好的會(huì)風(fēng)延續(xù)到日常工作和學(xué)習(xí)中，推動(dòng)了批評(píng)和自我批評(píng)乃至從嚴(yán)管黨治黨常態(tài)化。北辰區(qū)委書記馮衛(wèi)華這樣講：“從嚴(yán)管黨治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，我是第一責(zé)任人，就要把嚴(yán)格的監(jiān)督管理見諸日常，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)批評(píng)教育，抓早抓小、防微杜漸。”“批評(píng)不是等到開會(huì)時(shí)才說。”一位區(qū)委副書記說，“平時(shí)工作中，發(fā)現(xiàn)區(qū)委書記和其他班子成員存在傾向性、苗頭性問題后，我就及時(shí)當(dāng)面提出來?！?/p>

民主生活會(huì)既像一面鏡子，折射出政治生活、政治生態(tài)的狀況；也如一個(gè)支點(diǎn)，撬動(dòng)著政治生活的嚴(yán)肅認(rèn)真、政治生態(tài)的凈化改善。市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，班子成員之間彼此有什么意見“當(dāng)面鑼、對(duì)面鼓”，就是破除好人主義、黨內(nèi)政治生活逐步嚴(yán)肅的具體表現(xiàn)，“這種好作風(fēng)堅(jiān)持下去，有利于修復(fù)凈化政治生態(tài)、培育正氣充盈的政治文化。”

嚴(yán)肅健康的黨內(nèi)政治生活增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力

經(jīng)歷了民主生活會(huì)的“痛”，嘗到的是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的“甜”。

一位區(qū)委書記如此談民主生活會(huì)的收獲：“會(huì)上相互嚴(yán)肅批評(píng)，把話都說開了，同志們之間消除了隔閡，增進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)，讓班子更有戰(zhàn)斗力。”

對(duì)接受過談話函詢或被問責(zé)、受到黨紀(jì)政務(wù)處分的黨員干部而言，經(jīng)歷民主生活會(huì)洗禮，收獲的是卸下包袱、輕裝上陣。一位接受過函詢的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此深有感觸：“沒在會(huì)上說明情況、自我檢查之前，總覺得‘壓力山大’，會(huì)上如實(shí)交了底，誠(chéng)懇接受大家批評(píng)，原有的壓力變成自我警醒、自我改進(jìn)的動(dòng)力?！?/p>

事實(shí)上，嚴(yán)肅認(rèn)真的民主生活會(huì)，對(duì)與會(huì)的每一位班子成員都是一次出汗排毒、洗澡治病的過程，正可謂心中無病一身輕，大家工作起來信心更足了、干勁更大了。

嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活、向善向好的政治生態(tài)，喚醒責(zé)任擔(dān)當(dāng)，激發(fā)干事熱情，形式主義、官僚主義少了，立行立改、真抓實(shí)干多了，必然推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。

2017年年中，市屬國(guó)企北方信托在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)召開了“肅清黃興國(guó)惡劣影響，進(jìn)一步凈化政治生態(tài)”專題民主生活會(huì)和巡視整改專題民主生活會(huì)等4次民主生活會(huì)?！斑@4次民主生活會(huì)很及時(shí)，喚醒了公司黨委班子的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，鼓舞了低迷已久的全體員工士氣?！北狈叫磐悬h委領(lǐng)導(dǎo)切身感受到抓黨建給企業(yè)發(fā)展帶來的變化。一年來，該公司業(yè)務(wù)收入和凈利潤(rùn)等核心指標(biāo)同比大幅度增長(zhǎng)，員工職級(jí)晉升等工作有序推進(jìn)，公司轉(zhuǎn)型發(fā)展逐漸走上正軌。

去年以來，北辰區(qū)委以重開2個(gè)民主生活會(huì)為契機(jī)，迅速整改查擺出的問題，在肅清黃興國(guó)惡劣影響上持續(xù)用力挖根源、去病灶，堅(jiān)決鏟除圈子文化和好人主義滋生土壤，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活、政治文化、政治生態(tài)一體凈化，全區(qū)各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出蓬勃向上良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2017年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核全市第一，監(jiān)督責(zé)任考核全市第三；2017年社會(huì)治安綜合治理工作由上年全市第十四名上升到第五名……

“全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)勁頭很足?！辈痪们埃形饕?fù)責(zé)同志等到北辰區(qū)調(diào)研并召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，期間對(duì)北辰區(qū)黨員干部精神面貌給予這樣的評(píng)價(jià)。

小切口，撬動(dòng)大“生態(tài)”。天津市以強(qiáng)化監(jiān)督入手，推動(dòng)民主生活會(huì)質(zhì)量提高，其正向作用正在津沽大地逐步顯現(xiàn)。（記者 張國(guó)棟）