陸福寬：找準(zhǔn)學(xué)習(xí)貫徹與履職盡責(zé)結(jié)合點(diǎn) 以強(qiáng)化政治監(jiān)督切實(shí)保證制度執(zhí)行

找準(zhǔn)學(xué)習(xí)貫徹與履職盡責(zé)結(jié)合點(diǎn) 以強(qiáng)化政治監(jiān)督切實(shí)保證制度執(zhí)行

寶坻區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任 陸福寬

黨的十九屆四中全會站在中華人民共和國成立70周年的歷史節(jié)點(diǎn)上，深刻總結(jié)中國特色社會主義制度和國家治理的重大成就和顯著優(yōu)勢，系統(tǒng)闡述堅(jiān)持和完善這一制度、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的總體目標(biāo)、任務(wù)要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓好貫徹落實(shí)，要立足職能職責(zé)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn)。

一要堅(jiān)定“制度自信”，強(qiáng)化初心使命。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民從站起來、富起來、強(qiáng)起來，用70年時間創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”，源于中國政治經(jīng)濟(jì)制度的強(qiáng)大支撐和根本保障，也是社會主義制度在世界發(fā)展史和人類發(fā)展史上具有無比優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。而實(shí)現(xiàn)這一制度優(yōu)勢的關(guān)鍵，正是中國共產(chǎn)黨的初心、使命、宗旨所決定的。要不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大成就，在全面領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握全會精神、明確重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的同時，強(qiáng)化“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”，首先必須堅(jiān)定“制度自信”，強(qiáng)化中國共產(chǎn)黨的初心使命。這既是我們中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的政治認(rèn)同和根本基礎(chǔ)，是全黨貫徹落實(shí)全會精神的共同點(diǎn)基本點(diǎn)，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓好落實(shí)的切入點(diǎn)和前提基礎(chǔ)。

二要體現(xiàn)專責(zé)監(jiān)督特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)。全會《決定》從根本制度、基本制度、重要制度層面進(jìn)行區(qū)分，從堅(jiān)持和完善角度對13個方面、55項(xiàng)重要工作用制度機(jī)制搞好頂層設(shè)計(jì)，加以規(guī)范固化，并作為黨和國家政權(quán)建設(shè)、國家治理的重大決策向全黨作出部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓好落實(shí)，要始終牢記政治屬性，明晰自身職責(zé)定位與黨和國家中心工作的內(nèi)在聯(lián)系，搞好結(jié)合融合，自覺服從服務(wù)大局，緊緊圍繞落實(shí)好“堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督”，體現(xiàn)專責(zé)監(jiān)督特點(diǎn)，抓住制度執(zhí)行關(guān)鍵，構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制；要把政治監(jiān)督放在首位，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在最前面，把堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”、確保中央政令暢通作為重大政治責(zé)任和首要政治任務(wù)，通過有力有效監(jiān)督把全會精神落到實(shí)處。

三要理論聯(lián)系實(shí)際，著力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作成果。抓住治理能力這個核心要素，以高度的政治站位和政治自覺，以思想淬煉為基礎(chǔ)，把政治歷練擺在首位，把實(shí)踐鍛煉作為重要途徑，把專業(yè)訓(xùn)練作為基本素養(yǎng)，加大全員培訓(xùn)力度，促進(jìn)提升政治能力、監(jiān)督能力、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力、創(chuàng)新工作能力；強(qiáng)化制度意識和制度思維，善于嚴(yán)格按制度辦事、依法辦事、履職用權(quán)、做好工作。堅(jiān)持制度執(zhí)行沒有例外，法律面前人人平等，權(quán)由法定，權(quán)依法使，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，決不在執(zhí)行制度上做選擇、打折扣、搞變通；對有令不行、有禁不止、陽奉陰違，執(zhí)行制度不力或破壞制度的行為，對制度空轉(zhuǎn)背后存在的責(zé)任虛化、以權(quán)謀私、貪污腐敗等問題，依紀(jì)依法嚴(yán)肅精準(zhǔn)查處，堅(jiān)決維護(hù)法紀(jì)的統(tǒng)一性權(quán)威性。

深化落實(shí)紀(jì)律檢查體制、國家監(jiān)察體制和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三項(xiàng)改革”任務(wù)，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化，推動落實(shí)各級黨組織監(jiān)督責(zé)任，形成黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的局面，促進(jìn)增強(qiáng)監(jiān)督合力及實(shí)效，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。深化落實(shí)“三轉(zhuǎn)”，實(shí)現(xiàn)由辦案為主向監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變、治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變、監(jiān)督全覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)，在嚴(yán)厲懲治腐敗、形成有力震懾的同時，加大治本力度，扎牢制度籠子，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)黨性黨紀(jì)黨規(guī)和憲法法律法規(guī)教育，筑牢思想道德和黨紀(jì)國法防線，有效鏟除腐敗現(xiàn)象的生存空間和滋生土壤，不斷鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。