趙紅：立足派駐機(jī)構(gòu)職責(zé) 監(jiān)督促進(jìn)保障審計(jì)作用的發(fā)揮

立足派駐機(jī)構(gòu)職責(zé) 監(jiān)督促進(jìn)保障審計(jì)作用的發(fā)揮

駐市審計(jì)局紀(jì)檢監(jiān)察組組長 趙紅

黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，健全人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。作為市紀(jì)委監(jiān)委派駐市審計(jì)局紀(jì)檢監(jiān)察組、專司監(jiān)督之責(zé)的政治機(jī)關(guān)，駐市審計(jì)局紀(jì)檢監(jiān)察組立足職能職責(zé)，以監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作為貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)、搭建審計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督有機(jī)貫通相互貫通的有效機(jī)制、規(guī)范審計(jì)權(quán)力的運(yùn)行，監(jiān)督促進(jìn)保障審計(jì)作用的發(fā)揮。

一是監(jiān)督審計(jì)作用的發(fā)揮，在督促主體責(zé)任落實(shí)上下功夫、見成效

監(jiān)督是派駐機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)、第一職責(zé)。要發(fā)揮好審計(jì)的作用，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督職責(zé)要履行到位。駐市審計(jì)局紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真監(jiān)督市審計(jì)局黨組主體責(zé)任的落實(shí)，督促市審計(jì)局做到黨中央重大政策措施部署到哪里、國家利益延伸到哪里、公共資金運(yùn)用到哪里、公權(quán)力行使到哪里，審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。

督促市審計(jì)局將推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、簡政放權(quán)、科技創(chuàng)新、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重大政策措施實(shí)施情況作為審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)，聚焦影響高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制問題，聚焦中央和市委的重大政策措施落實(shí)，聚焦反腐倡廉，揭示利益輸送、以權(quán)謀私的問題，為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮作用。

督促市審計(jì)局加大民生領(lǐng)域的審計(jì)力度，聚焦社會(huì)和群眾關(guān)心關(guān)注和反映強(qiáng)烈的事項(xiàng)，突出抓好保障性安居工程、社?；?、救助資金、低保金、困難村幫扶和東西部協(xié)作對(duì)口援助審計(jì)，著力揭示民生領(lǐng)域存在的作風(fēng)不實(shí)、弄虛作假、貪污挪用、失職瀆職問題，有力保障人民福祉。截至2019年10月底，全市審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)339個(gè)單位，出具審計(jì)報(bào)告453份，向被審計(jì)單位提出審計(jì)建議649條，促進(jìn)增收節(jié)支8.68億元。

二是促進(jìn)審計(jì)成果的運(yùn)用，在審計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督有機(jī)貫通上下功夫、見成效

黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。審計(jì)監(jiān)督作為國家監(jiān)督體系中的重要一環(huán)，打通與其他監(jiān)督的聯(lián)系，有利于形成監(jiān)督合力。駐市審計(jì)局紀(jì)檢監(jiān)察組立足自身職責(zé)，將審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督有機(jī)貫通，促進(jìn)審計(jì)成果運(yùn)用的最大化，分享審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題線索，促使審計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。

建立溝通機(jī)制。督促市審計(jì)局與市紀(jì)委監(jiān)委建立審計(jì)計(jì)劃協(xié)調(diào)、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等工作機(jī)制，建立報(bào)告抄送制度，形成審前共商、審中協(xié)作、審后運(yùn)用的整體合力；建立黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋制度，在審計(jì)開展前，積極與組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門溝通，不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，形成監(jiān)督合力?！?/p>

完善線索移交機(jī)制。審計(jì)機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷建立健全線索會(huì)商等協(xié)作配合機(jī)制，移送工作更加規(guī)范有序。及時(shí)高效移送問題線索，嚴(yán)格按照《關(guān)于審計(jì)線索信息庫管理暫行辦法》，對(duì)問題線索移送流程進(jìn)行規(guī)范細(xì)化，與市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行問題線索會(huì)商后辦理移送。截至2019年10月底，全市審計(jì)機(jī)關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等移送問題線索56件。

搭建協(xié)作機(jī)制。督促市審計(jì)局配合市委巡視辦建立健全有關(guān)巡視與審計(jì)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制；選派20余名政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的審計(jì)人員參加巡視工作、抽調(diào)20余人次參加專案，充分發(fā)揮審計(jì)專業(yè)優(yōu)勢，幫助市委巡視組、專案組全面了解情況、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、鎖定證據(jù)。

三是保障審計(jì)權(quán)力的運(yùn)行，在強(qiáng)化日常監(jiān)督管理上下功夫、見成效

黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制。隨著審計(jì)體制改革，審計(jì)權(quán)力越來越大。駐局紀(jì)檢監(jiān)察組切實(shí)發(fā)揮職能作用，規(guī)范審計(jì)行為，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，保障審計(jì)權(quán)力的運(yùn)行。完善審計(jì)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，駐局紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)審計(jì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)提出針對(duì)性整改意見；建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)審計(jì)活動(dòng)的登記制度，減少外部力量對(duì)審計(jì)權(quán)力運(yùn)行的干預(yù)，依紀(jì)依規(guī)保障審計(jì)權(quán)力運(yùn)行。打造全流程的審計(jì)監(jiān)督體系。在審計(jì)組開展工作之前，積極開展廉政教育，嚴(yán)格落實(shí)“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”工作要求和紀(jì)律，將其作為審計(jì)事業(yè)的“行規(guī)鐵律”，堅(jiān)持審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)前教育，審計(jì)中突擊檢查，審結(jié)后回訪，實(shí)現(xiàn)審計(jì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的“全覆蓋”。

擦亮審計(jì)干部廉潔底色。開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，學(xué)習(xí)《主題教育警示教育材料選編》等典型案例，組織參觀全面從嚴(yán)治黨主題教育展，開展“黨風(fēng)廉政警示教育月”等形式多樣教育活動(dòng)，對(duì)違紀(jì)違法黨員干部予以嚴(yán)肅處理，從嚴(yán)監(jiān)督審計(jì)干部隊(duì)伍，努力打造一支清正廉潔的審計(jì)干部隊(duì)伍。