王虹：持續(xù)強化政治監(jiān)督 切實履行派駐監(jiān)督首責專責

持續(xù)強化政治監(jiān)督 切實履行派駐監(jiān)督首責專責

——學習貫徹黨的十九屆四中全會精神心得體會

駐市人社局紀檢監(jiān)察組組長 王 虹

黨的十九屆四中全會要求，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，將監(jiān)督工作、反腐敗工作納入黨和國家制度、國家治理體系，作為重要方面加以重點部署，為新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展進一步指明了方向、提供了遵循。派駐監(jiān)督本質(zhì)上是政治監(jiān)督，是上級紀委對下級黨組織和領導干部的監(jiān)督，必須以堅持和加強黨的全面領導為目的，以踐行“兩個維護”為首要職責，緊緊圍繞黨的政治建設，推動政治監(jiān)督具體化、規(guī)范化、常態(tài)化。

一、準確把握內(nèi)涵要求，切實扛起政治責任

習近平總書記指出，各級黨組織要旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導，堅持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，確保黨中央令行禁止。紀檢監(jiān)察機關作為黨的政治機關，必須忠誠履行監(jiān)督職責，強化對踐行“四個意識”，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督，督促黨員領導干部把“兩個維護”落實在實際行動上。

派駐機構(gòu)開展政治監(jiān)督，就是要不斷提升政治站位，提升政治水平，聚焦“兩個維護”，聚焦習近平總書記重要指示批示精神和中央重大決策部署，發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，當好“探頭”，守好“前方陣地”，精準發(fā)現(xiàn)問題，從政治角度分析問題、處置問題，推動駐在部門持續(xù)強化黨的領導，強化“四個意識”，切實把政治建設放在首位，以政治建設統(tǒng)領各項建設，確保把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和市委的決策部署上來。

二、突出聚焦重點內(nèi)容，找準找實著力方向

黨的十九屆四中全會要求，強化政治監(jiān)督，加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。深化政治監(jiān)督，我們就是要在做實做細上下功夫，確保監(jiān)督實效。

我們系統(tǒng)梳理黨的十八大以來習近平總書記關于人社工作重要指示批示精神，形成涵蓋21項內(nèi)容的政治監(jiān)督重點。今年，習近平總書記就技能人才工作作出重要指示后，我們及時將其納入政治監(jiān)督范疇，持續(xù)推動駐在部門深入學習領會貫徹落實。圍繞中央紀委、市紀委部署要求，確定6方面27項政治監(jiān)督重點任務，逐一明確事項、內(nèi)容、方式和責任人，做到全面推進、掛賬銷號。

就業(yè)是民生之本，針對中央“穩(wěn)就業(yè)”要求，推動出臺針對性措施，綜合運用社保補貼、培訓補貼和崗位補貼等政策穩(wěn)定就業(yè)。突出吉布提、泰國“魯班工坊”建設等重點任務，通過約談提醒、監(jiān)督檢查等方式，確保高標準落實國家“一帶一路”倡議相關任務。緊盯京津冀協(xié)同發(fā)展中人社部門承擔職責任務，推動制定“工作要點”，督促召開中期推動會進行再部署再強化。與駐京、冀人社廳（局）紀檢監(jiān)察組建立溝通協(xié)調(diào)機制，及時發(fā)現(xiàn)處理協(xié)同發(fā)展中的堵點、難點和違規(guī)違紀問題，先后召開1次三地協(xié)調(diào)會、兩次專門碰頭會。圍繞中央減稅降費相關要求，督促駐在部門做好減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化營商環(huán)境工作，推動市人社局在全國第一家印發(fā)降低費率通知文件，預計全年可為企業(yè)減負57億元。圍繞人社部門承擔的東西部扶貧和對口支援以及幫扶困難村任務，督促系統(tǒng)梳理任務，推動召開專題會議，多次約談相關負責人，先后深入5個幫扶村開展實地監(jiān)督檢查。

三、創(chuàng)新監(jiān)督方式手段，持續(xù)提升質(zhì)量水平

政治監(jiān)督落到實處，必須在創(chuàng)新監(jiān)督方式上用心用力，不斷推動“有形”走向“有效”。在前期探索基礎上，更加注重發(fā)現(xiàn)工作問題中的政治問題，糾正業(yè)務問題背后的政治偏差，切實提升政治監(jiān)督實效。

通過參加會議，監(jiān)督檢查決策及執(zhí)行情況，通過積極發(fā)聲、書面建議、及時溝通，及時指出和糾正問題。圍繞中央和市委重大決策部署，通過調(diào)閱資料、跟蹤督辦、重點約談、召開推動會等形式，及時發(fā)現(xiàn)背后的問題，糾正站位上的偏差。比如，近期我們采取把關實施方案、監(jiān)督?jīng)Q策過程、大會明確紀律、重點提示提醒等方式，強化對局屬事業(yè)單位機構(gòu)改革的全過程監(jiān)督，收到較好成效。在問題線索處置中，注重將政治方面的問題拎出來、挖出來，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，透過業(yè)務看政治，看案件背后的政治責任，實事求是、依規(guī)依紀依法。同時，注重統(tǒng)籌分析，聚焦“人事因制”，將發(fā)現(xiàn)的傾向性問題通過發(fā)函提醒、政治生態(tài)分析等通報給駐在部門黨組，推動持續(xù)強化政治建設，努力使政治監(jiān)督形成完整的閉環(huán)回路。