周承光：做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督 健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系

做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督 健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系

北辰區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委主任 周承光

黨的十九屆四中全會(huì)，是在慶祝新中國(guó)成立70周年的重要節(jié)點(diǎn)，向全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵之年召開(kāi)的一次重要會(huì)議。作為區(qū)紀(jì)委書(shū)記，要帶頭貫徹落實(shí)全會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感，堅(jiān)定信心、保持定力、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化積極作為、貢獻(xiàn)力量。

一要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信。我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。新中國(guó)成立70年來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡和政治穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。黨的十八大以來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福、社會(huì)安寧、國(guó)家統(tǒng)一提供了有力保障。實(shí)踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有近十四億人口大國(guó)進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。成就彰顯優(yōu)勢(shì)，更堅(jiān)定自信，全會(huì)全面總結(jié)出我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)。這些顯著優(yōu)勢(shì)，全面反映了我們黨在長(zhǎng)期治理實(shí)踐中取得的成功經(jīng)驗(yàn)，為堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信提供了基本依據(jù)。

二要堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。中國(guó)特色社會(huì)主義制度強(qiáng)大生命力、巨大優(yōu)越性最集中的體現(xiàn)，就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九屆四中全會(huì)第一次系統(tǒng)描繪了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的圖譜，它由13個(gè)部分組成。其中，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是國(guó)家的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，它統(tǒng)領(lǐng)和貫穿其它12個(gè)方面的制度。這次全會(huì)著眼于健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提出明確具體的要求。其中第一條就是建立不忘初心、牢記使命的制度。此次習(xí)近平總書(shū)記在上海調(diào)研期間也強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)健全制度、完善機(jī)制，使“不忘初心、牢記使命”這個(gè)黨的建設(shè)的永恒課題、黨員干部的終身課題常抓常新。當(dāng)前，我們深入開(kāi)展主題教育，就是要不斷錘煉黨員、干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，使一切工作順應(yīng)時(shí)代潮流、符合發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民愿望，確保黨始終走在時(shí)代前列、得到人民衷心擁護(hù)。

三要健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要高效有力的領(lǐng)導(dǎo)制度和行政體制，也離不開(kāi)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約監(jiān)督體系。黨和國(guó)家監(jiān)督體系是黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。紀(jì)委監(jiān)委是監(jiān)督的主力軍，要履行好監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)。近期，市紀(jì)委鄧修明書(shū)記就落實(shí)四中全會(huì)精神也重點(diǎn)指出，要強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅(jiān)守人民立場(chǎng)，著力做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：即從“辦案思維”向“監(jiān)督思維”轉(zhuǎn)變，從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，從“治標(biāo)為主”向“標(biāo)本兼治”轉(zhuǎn)變，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將按照市委、市紀(jì)委和區(qū)委的部署要求，進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，構(gòu)建紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四個(gè)全覆蓋”的監(jiān)督格局，確保公權(quán)力不被濫用，始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。