陳子舟：深學(xué)細(xì)悟四中全會(huì)精神 推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

深學(xué)細(xì)悟四中全會(huì)精神 推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

駐市退役軍人事務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng) 陳子舟

黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作有著特殊意義和重要要求，為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步指明了方向、提供了遵循。我們要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，立足職責(zé)定位，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系中，切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展職能作用。

一、履行政治監(jiān)督首責(zé)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

《決定》提出，強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，完善巡視巡察整改、督察落實(shí)情況報(bào)告制度。深刻把握派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的政治屬性，將政治監(jiān)督擺在首要位置，督促推動(dòng)被監(jiān)督單位通過(guò)黨組會(huì)議、專題會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，研究部署貫徹落實(shí)具體措施。緊密結(jié)合被監(jiān)督單位職能職責(zé)，及時(shí)了解掌握習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、退役軍人、外事工作等重要指示批示和黨中央、市委有關(guān)重大決策部署，督促市退役軍人事務(wù)局、市外辦和市合作交流辦梳理各自承擔(dān)的具體任務(wù)共317項(xiàng)，建立工作進(jìn)度臺(tái)帳，逐項(xiàng)緊盯落實(shí)，通過(guò)談話了解、查閱資料、重點(diǎn)評(píng)查等方式，對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和情況，及時(shí)指出并督促整改，做到黨中央、市委重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，確保決策部署不耽擱不走樣有效落地。

二、健全完善制度機(jī)制，協(xié)同貫通“兩個(gè)責(zé)任”

《決定》指出，完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度。主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系中兩大支柱，一體兩面、相互作用。其中，主體責(zé)任處于主導(dǎo)位置。全面從嚴(yán)治黨，兩個(gè)責(zé)任必須相互貫通、同向發(fā)力，一體推進(jìn)、形成合力。進(jìn)一步健全與黨組定期會(huì)商、重要情況通報(bào)、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等日常工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確8項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)程序和19項(xiàng)相互通報(bào)的重要情況，強(qiáng)化全程跟蹤監(jiān)督和常態(tài)化監(jiān)督，確保監(jiān)督工作有目標(biāo)、有方向、有抓手。進(jìn)一步完善黨組全面監(jiān)督與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組專責(zé)監(jiān)督聯(lián)合發(fā)力的“雙聯(lián)雙評(píng)”日常監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)架黨組、主要負(fù)責(zé)同志、班子成員、處室（直屬單位）主要負(fù)責(zé)人在內(nèi)的“四級(jí)責(zé)任體系”，統(tǒng)籌整合機(jī)關(guān)黨委（機(jī)關(guān)紀(jì)委、組織人事）職能監(jiān)督、黨支部日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等監(jiān)督力量，調(diào)動(dòng)各方參與監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性，構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)“大監(jiān)督”工作格局，將責(zé)任壓實(shí)至“毛細(xì)血管”和“神經(jīng)末梢”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督效果“1+1>2”的“倍增效益”，確保日常監(jiān)督無(wú)盲點(diǎn)、全覆蓋，做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。建立與黨組定期召開聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，共同分析全面從嚴(yán)治黨工作中的突出問(wèn)題，研究制定解決措施。健全與機(jī)關(guān)紀(jì)委、下屬單位紀(jì)檢員信息溝通、工作指導(dǎo)機(jī)制，織密及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況、高效報(bào)送情況、分類處置情況的監(jiān)督全覆蓋網(wǎng)絡(luò)體系。

三、做深做細(xì)日常監(jiān)督，堅(jiān)決維護(hù)制度權(quán)威

《決定》對(duì)規(guī)范黨內(nèi)政治生活、發(fā)展黨內(nèi)政治文化、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制等提出了要求。充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)近距離、深融入、全天候的優(yōu)勢(shì)，緊盯被監(jiān)督單位貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨組工作條例、干部選拔任用工作條例、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、中央八項(xiàng)規(guī)定精神配套制度等情況，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦干部選拔任用、退役軍人安置就業(yè)、對(duì)口支援（協(xié)作幫扶）項(xiàng)目審核、因公出國(guó)審批、會(huì)議差旅等重要領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用參加會(huì)議、走訪調(diào)研、約談提醒、談話函詢、專項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)監(jiān)督，督促?gòu)?qiáng)化制度意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行制度，及時(shí)完善制度。對(duì)于違紀(jì)違法問(wèn)題，堅(jiān)決亮劍嚴(yán)肅查處，促進(jìn)形成人人遵守制度、人人敬畏制度的良好氛圍。

四、不折不扣執(zhí)行制度，做制度執(zhí)行的表率

打鐵必須自身硬，律人者必先律己。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是監(jiān)督別人的，自身更要經(jīng)得起別人監(jiān)督。堅(jiān)決執(zhí)行包括黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國(guó)家監(jiān)督體系等在內(nèi)的各項(xiàng)制度，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力。在更深層次、更高水平上深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，強(qiáng)化內(nèi)部管理，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者嚴(yán)肅查處，嚴(yán)防“燈下黑”。