鄧修明：把握管黨治黨規(guī)律，精準運用“四種形態(tài)”

《中國紀檢監(jiān)察》雜志刊文截圖

把握管黨治黨規(guī)律，精準運用“四種形態(tài)”

天津市紀委書記、監(jiān)委主任 鄧修明

監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”貫通規(guī)、紀、法，兼具教育警醒、懲戒挽救和懲治震懾功能，是對管黨治黨規(guī)律的深刻總結(jié)。一方面，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”根本目的是抓早抓小，防微杜漸，體現(xiàn)的是黨組織對黨員干部的嚴管和厚愛。通過治標與治本的完美融合、有機結(jié)合，發(fā)現(xiàn)違紀苗頭就立即提醒，觸犯了紀律、破壞了規(guī)矩就及時處理，正歪樹、治病樹、拔爛樹、護森林，將黨規(guī)黨紀內(nèi)化于心、外化于行，防止干部走上違紀違法道路。另一方面，“四種形態(tài)”實現(xiàn)了“兩個責(zé)任”的貫通協(xié)同?！八姆N形態(tài)”既是對紀委監(jiān)督責(zé)任的要求，更是對黨委主體責(zé)任的要求，特別是“第一種形態(tài)”主要是各級黨組織的責(zé)任。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”既貫穿于黨員干部日常教育、管理和監(jiān)督之中，又貫穿于線索處置、紀律審查、執(zhí)紀審理的全過程，真正實現(xiàn)了全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”聯(lián)動貫通。

深化運用“四種形態(tài)”，就要強化精準思維，堅持做深做細做透。首先，必須堅持從政治高度看待、從政治視角考量、按政治效果權(quán)衡。全面摸清“樹木”與“森林”情況，加強政治生態(tài)分析評估，把問題放在具體的政治生態(tài)中去分析，從有利于懲前毖后、治病救人，有利于推動凈化政治生態(tài)的角度作出處理。

其次，必須堅持實事求是。全面準確掌握情況，深入一線，查清行為發(fā)生的背景、過程、結(jié)果等細節(jié)，為精準處理奠定基礎(chǔ)，堅決防止主觀片面、“拍腦門”決定。嚴格依規(guī)依紀依法，是什么性質(zhì)的問題就按什么性質(zhì)對待和處置，堅決杜絕隨意放大或縮小問題情形，堅決杜絕擅自提高或降低處理標準。

再次，必須把思想政治工作貫穿始終。立足教育、感化、挽救，通過真誠態(tài)度、人文關(guān)懷，以情感人、以紀律人；既查清問題、指錯糾錯，又強調(diào)政策感召、教育感化；力求讓黨員干部敞開心扉，感受組織的嚴管厚愛，喚醒黨性觀念，真正知錯改錯、洗滌心靈，重新回到正確軌道上來。